RCEP签署加速区域内供应链与产业链融合

刘馨蔚

在当前疫情破坏全球供应链的背景下，RCEP正式签署对全球供应链恢复，促进区域产业链、价值链和供应链融合发展，推动形成开放性区域经济一体化发展新格局有极大推动作用。

RCEP的签署有两个关键词：一个是合作，一个是机遇。工业和信息化部运行监测协调局负责人何亚琼表示，RCEP通过关税减让、原产地规则和高效的便利化措施，一定会促进区域内供应链和产业链更加紧密地融合，强化各成员之间生产、分工、合作，也成为中国制造业迈向中高端的一个重要契机和有力抓手。

RCEP促进区域内供应链更紧密融合

当前，世界供应链、产业链发展的特点是区域之间的紧密度正在加强。RCEP将促进该区域内各个国家之间国际国内双循环的发展，中国也将积极参与这一进程，提升在国际国内两个市场配置资源的能力。

从中国来看，鼓励国内产业向研发设计、系统集成等高附加值环节升级，同时加强与东南亚国家在产业链方面的垂直分工协作。比如，通过设立境外产业合作园区、中小企业合作园区等形式，和东南亚国家在中低端产业链形成紧密合作，提升产业附加值和产业链融合能力。

何亚琼相信：“东南亚国家产能具备的成本优势和中国制造业产业链配套的完备优势将得到优势互补。我们与东南亚国家在装备制造、纺织、服装、轻工等方面会有非常大的合作空间。”

同时，深化中日韩高端供应链、产业链的合作。何亚琼分析，日本和韩国在中国出口比较多的是电器设备和电子信息等产品，其中关键原材料、零部件大多是由中国提供。中国稳定的国内市场、稳定的供应链、产业链有助于三国进一步加强合作。而且，中日韩在电子信息、汽车领域方面的深度合作，也有利于推动形成中日韩优势互补的产业链格局，构建中日韩协同发展体系。

另外，利用RCEP生效实施，进一步推动中国制造业高质量发展。RCEP生效的契机，将带动中国企业充分融入RCEP这一庞大的市场，中国将以更加主动、更高水平的开放，推动中国制造业高质量发展。何亚琼希望，各成员国在技术创新、国际贸易、标准法规等领域继续开放合作，增强15个成员国共同发展的新动力。

RCEP框架下，各国希望加强与中国合作

在新冠肺炎疫情蔓延全球的背景下，RCEP的出现有助于地区的稳定和繁荣。

中国澳大利亚商会运营总监李瑞安介绍，从澳大利亚的角度来看，货物和进出口要遵守统一的规定，比如透明性、一致性、确定性。在RCEP框架下，这些程序会变得相对简单，有助于减少贸易摩擦。

“RCEP无疑将带来很多机会，尤其是能够实现更加多样化的地区供应链，涉及诸多领域，包括医疗、农业、工程、机电、建筑、旅游、交通运输等产业。”李瑞安称。

澳大利亚是一个由服务主导的经济体，随着越来越多的企业进入RCEP区域，随之诞生了很多不同领域的服务需求。李瑞安认为，澳大利亚在这方面有着一定的优势和丰富的经验，尤其是专业性服务，如法律、审计、咨询、投资管理、跨国并购等。这些服务是企业进入RCEP区域所必需的。

在RCEP成员国中，菲律宾的IT产业具备相当的吸引力。当前，菲在IT行业有着很大的发展和拓展趋势，总价值约为260亿美元，约有130万人从事该行业。菲律宾驻华使馆参赞格伦·佩尼亚兰达介绍，在马尼拉等相对发达的城市，菲律宾布局了世界上先进的电信基础设施，并且菲政府还将继续增强该领域的基础设施。

2019年，菲律宾电信巨头Globe Telecom宣布，启动该国首个5G商用网络服务，成为东南亚首个开通5G网络的国家。该公司首席商务官阿尔韦托·拉腊萨瓦尔表示，华为为其5G网络提供了核心设备。

格伦透露，菲律宾有一个项目叫“数字城市菲律宾”，计划在菲建设25个智慧城市。在这方面，中国有着很多经验可以分享给菲律宾。有了RCEP，两国将有更加便捷的合作。

近几年，中国与韩国之间在汽车、钢铁等制造业方面的价值链联系非常紧密。后疫情时代，数字经济将进一步发展，中韩之间的电子商务也会越来越活跃。韩国驻华使馆商务官金杞洌介绍，RCEP中的改善原产地标准和程序奠定了加强该地区价值链的基础，制定了涵盖所有知识产权，如版权、专利、商标、外观设计等全面保护范围，以及在侵权情况下的补救措施，而且也反映了数字技术发展最新趋势。他认为，RCEP有利于两国在多方面开展深度合作。

老挝致力于用多种方式加入区域经济一体化。老挝驻华使馆经济与商务参赞宽赞·燕素提表示：“全球价值链是老挝十分期待的一个方面。我们希望利用各类自贸协定成为全球价值链的一部分，使得老挝成为一个生产基地。”

RCEP使得多个产业呈现巨大前景

中航证券研究所所长邹润芳表示，RCEP结合“十四五”规划，中国未来在多个产业的发展呈现巨大前景。

一是围绕科技和自主创新的产业。邹润芳指出，中国已经是全球第二大经济体，但在关键自主创新领域支撑力还不够，面向未來经济的主战场，应突破这一关键点。二是安全能源和绿色能源相关产业。中国不久前提出碳中和目标，当前新能源汽车产业发展迅速，在这方面未来还将有很大潜力。三是智慧农业和粮食安全领域，这也是中国的重点发展方向。

对于物流企业而言，RCEP的机遇是举足轻重的。目前，RCEP协定方涉及的流向占到顺丰国际业务的50%左右，并且以每年50%的速度在增长。

“今天的顺丰不仅是做快递的企业，更是注重物流的企业。”顺丰国际总监陈非凡称。

陈非凡介绍，顺丰有几个重要的发展板块。一个是国际快递业务板块，目前在RCEP各成员国已经有相应部署，并且布局了顺丰子公司，进一步加强在当地的网络搭建。第二，跨境电商板块，顺丰认为这一板块具有很大的发展潜力，并将此作为未来业务拉动的主要引擎。在跨境电商领域，日本、韩国、澳大利亚、新西兰都有着成熟的产业链和良好的市场氛围，而且东盟在这方面的发展也比较快。RCEP设定了专门的跨境电商章节，为该领域合作奠定了规则基础。另外在国际供应链板块，顺丰希望能够树立一个中资企业出海的标杆。

“借着RCEP的东风，顺丰将把全链条的供应链业务进行更多的完善和储备，为中国企业在进出口方面提供更好的综合性物流服务。”陈非凡称。

过去这些年，中国轮胎企业得到了快速发展，连续多年出口量居世界首位。但是在知识产权保护方面仍然存在一些问题，受到来自世界各国轮胎厂家的挑战。赛轮集团股份有限公司副董事长刘燕华指出，RCEP不仅保留了传统的知识产权环节，对未来发展趋势也有了要求，要求中国企业增强知识产权保护意识，建立完善的体系，并且致力于科技创新。

“RCEP不仅是对知识产权体系的推动，也是对中国技术的推动。我们需要在每个环节不断梳理，占领制高点，在核心领域实现突破，实现核心技术的自强、自立、自控。”刘燕华说。

刘燕华表示，RCEP区域是中国轮胎行业的主要战场。根据协定，区域内90%以上的货物关税将逐步降低到零，这必定会很大程度促进轮胎销售的增长。在产业链方面，RCEP将促进区域内整个轮胎行业的深度融合和协同发展。