基于民爆企业改制增效问题的思考

唐啸

【摘  要】近年来，基于于一些公司改制问题，一是要如何与新股东间快速形成发展理念、价值观念和企业文化、规章制度的认同。二是适应改制后新的法人治理结构、管控模式、运行机制、劳动用工制度、薪酬分配体系，与公司现行模式进行有效衔接，保持平稳有效运行。三是干部职工需快速适应改制后企业新运行模式。2020年面对新冠疫情严重冲击，全国民爆公司创新运营模式，永攀科技前沿。在生产经营面临极大的困难与挑战的情况下紧紧围绕“稳运营、推改制、促改革、抓科技、防风险”五大工作任务，通过产能置换等坚决打赢疫情防控阻击战，基本完成了年度工作目标。

【关键词】党建;股权转让;科技创新;管理运营

“十四五”期间，民爆行业将继续推动重组整合，加速改革，大力去产能、补短板，推进“工业互联网+安全生产”建设，营造规范有序市场环境。构建以国内大循环为主体循环的双循环格局主要是扩大内需、拉动消费，重点支持“两新一重”建设。民爆行业市场需求将被拉动，企业市场竞争压力将减轻，同时拓展公司市外市场;金属复合材料应用战略新兴产业和现代制造业后，也将为金属复合材料提供较大市场空间。此外，成渝地区双城经济圈建设已提升至国家战略层面，作为我国经济增长的第四极，国家将加大以成渝中线高铁等为代表的交通基础设施建设，同时加快推进重庆、成都主城区扩容等项目和由于疫情影响推迟的重点工程项目开工建设，这些都将会加大民爆物品市场需求，拓宽公司产品销售前景。另外重庆石灰石矿山资源丰富，在绕城高速公路以外，长江、乌江沿岸规划的一批大型石灰石矿山开采项目，将有力促进民爆物品需求、工业爆破服务。公司积累下来的良好声誉，在新的股东进入后会对公司的市场协同、上下游产业链延伸等方面带来新的协同力，为公司的可持续发展带来新的机遇。

做好股权转让及后续工作，保持平稳有序运行，就要收集反映职工意见。适时召开改制工作组会议，通报工作进展情况，收集了解职工对改制工作的意见，并向上级反映。此外要做好股权转让及后续相关工作。按照上级要求召开党委会、董事会、职代会会议，完善决策程序，根据股权转让工作推进情况，适时办理相关手续，深度了解和掌握新股东的制度体系和管理运行方式，向新股东汇报公司的制度体系、运行方式、用工分配等各方面情况，寻找合适的渠道和方式解决好与新股东制度等方面的差异，向职工宣传解释下一步的相关工作安排。过渡期内，按照相关程序修订完善公司的相关制度，持续做好安全稳定工作。全体干部职工都要转变观念，主动适应新股东，要积极作为，增加新股东对公司的认同，要与新股东之间建立起价值认同、机制认同等认同机制，增强与新股东之间的融合。

运行管理方面：（1）做好结构调整。提升混装炸药，电雷管、导爆管雷管等占有比例;做好市场结构调整，提高市外市场销售占比;做好营业收入结构调整;做好利润结构调整，增收降本，止亏扭亏，提高盈利能力。（2）加强生产管理。根据销售情况、仓储情况、品种结构情况，加强信息沟通，合理安排，充分发挥区位优势、产能优势及品种优势，弹性生产，保障市场需求;做好现场混装炸药要生产准备工作，随时保证市场需求;有效划分生产组织，不断提高产品质量，快速提升电子雷管智能化装配生产线运行效率。（3）加强财务管理。实行全面预算管理，严格控制预算要求，按月分析和控制预算执行情况;落实降本增效，节省可控费用，建立健全降本增效效益共享机制，加强产权管理，做好公司相关权证办理和资产变现等工作，加强资金管理，搭建融资渠道，加强外部授信与担保，做好公司内部单位存借款，提高资金使用效益;做好各项目所得税汇算和债权风险管理，以及风险债权动态归集;加强“两金”控制，及时预警，防范资金风险。（4）加强劳动用工及薪酬管理。稳步推进公司各项制度改革工作;按照公司定岗定员定编，控制用工总数，优化劳动用工，提升劳动效率。加强劳动合同管理，严格劳务，业务外包管理，依法依规处理避免劳动纠纷。加强薪酬管理，联动工资薪酬与经营效益。根据工作任务和发展要求，针对性加强员工素质教育培训。规范各类福利费用开支。（5）加强物资管理。建立物资集中采购中心，根据市场行情变化，选择适宜时间招标集中采购物资，降低原材料采购成本。按要求建立大宗物资目录，做好动态调整。严格控制原材料质量，防止安全、质量等输入性风险;动态管理原材料采购，保障正常生产的前提下切实降低“两金”。（6）加强质量管理。加强原材料检测，坚决索赔因原材料质量问题导致的损失;加强质量管理，提升产品内在质量和包装质量，加强产品性能检测，严打不合格的产品;降低半成品，成品返修、报废，和用户退换货、索赔等造成质量损失，做好售后服务，维护良好质量管理体系。（7）继续做好政策争取工作。积极收集政策信息，制定政策争取专项工作方案，细化措施，明确目标，落实责任。继续跟踪落实社保费用减免、稳岗补贴、税收减免、贷款贴息等“减税降费”政策;积极申报项目补助资金，争取市级部门和各级政府的政策支持。（8）加强对标对表。认真准确查找自身不足和短板，对标对表行业内先进企业，从管理对标、产品技术成本、原材料消耗、能耗、设备运行状况、人员工效等对标，研究对准目标、措施、方法和路径，优化完善对标指标，合理确定对标指标目标，开展好对标分析，加强过程管控，进行及时预警与控制，加强对对标工作开展情况和指标完成情况的考核。（9）加强绩效考核。修订完善绩效考核办法，针对短板弱项及关注的重点工作制定和量化考核指标;将安全考核纳入子公司班子成员月度绩效考核范围，提高年度绩效考核中安全考核占比。根据机关部室职能职责设置共性指标和部门业务指标作为绩效考核的依据，加强员工工作與当期薪酬的挂钩考核。

科技创新上：抓好科技项目建设和抓好科技创新工作。根据民爆行业“十四五”规划要求，聚焦行业前沿技术，明确科技创新方向，加大科技创新投入，做好技术、设备、产品的更新换代。抓好科技平台建设与维护。争做企业技术标杆，明确工作思路、细化并有序推进工作方案，加大科技创新平台建设力度。抓好科技成果管理。继续对新增授权专利发明，论文发表，刊物出版等对相关人员及团队进行奖励。

党建工作方面。要深入学习贯彻党的思想及讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实各项工作条例，把党的领导融入公司治理各环节，切实加强党组织建设，探索党建与生产经营载体和路径，加强形势任务教育，引导职工融入企业新的管控模式。做好群团工作。关心关爱职工，丰富职工业余文化生活，抓好青年工作。抓好党风廉政建设。压紧压实各级岗位职责，加大责任传导追究力度，综合运用监督执纪“四种形态”，强化廉洁风险防控，筑牢底线思维，反腐防变，营造风清气正企业政治生态环境。要高度重视并整改监事会、纪委、审计等方面问题，正确认识，认真研究，规范整改，狠抓落实。

总结：除上述问题，预计还将会出现因股权转让、新股东身份、新股东管理方式等带来的新情况，新问题。各级干部要继续改变工作作风和工作方法，与职工融为一体，从强化科技创新，创新管理模式上下足功夫。

参考文献

[1]陈连双 等.数码电子雷管在煤矿掘进中的应用[J].《现代矿业》，2018.

[2]周普 等.供给侧结构性改革背景下的水利科研经费管理与服务效能研究[J].《中国管理信息化》，2018.

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