浅谈新时代加强事业单位党务工作者队伍建设

安伟

【摘  要】机关事业单位作为国家政权机构和社会公共组织，是加强党的建设工作的重要前沿阵地，不断努力提高党的建设水平对于做好机关事业单位各项工作具有重大的现实意义。党的十八大以来，党中央以加强党的政治建设为统领，持续加大整肃纲纪、正本清源力度，2019年初中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为促进新时代党的建设高质量发展，作出了重大战略部署和重要制度安排。在此基础上，一些基层党组织软弱乏力、党员监管宽松、党建主体责任缺失等问题得到有力纠治。然而当前很多机关事业单位对党务工作的认识和方法还停留在以往简单的层面，没有审时度势地增强抓好新形势下党务工作的责任感和紧迫感。所谓“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”。加快研究探索新形势下机关事业单位加强党务工作的新思路、新方法，成为刻不容缓的新课题。

【关键词】事业单位;党务工作;建设

1.机关事业单位在党务工作中的误区

1.1把党务工作等同于党务工作

党务工作属于宏观层面，既包括党务工作，又涵盖党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。而党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动，包括发展党员、党员教育管理、干部考察监督、宣传党的思想、统战工作、群团工作和纪律检查工作等方方面面，屬于微观层面。

1.2重业务，轻党建

一些党员特别是部分党员领导干部不同程度上把业务工作放在第一位，向上级汇报工作张口必大谈业务和发展，认为党务工作和业务工作联系不紧密，党务工作不创造生产价值和经济效益，是浪费时间、浪费金钱、浪费精力。开展党务工作局限于开会部署、批转文件、应付检查，口号喊得响，落实时宽松软，党务工作成了光说不做的假把式、空架子。个别党支部书记不能带头落实党务工作责任制，统筹全局能力差，不能发挥“头雁效应”，党务知识掌握不扎实，不熟悉支部工作规范，缺乏党员教育管理监督手段，对党务工作不担当、不进取，出现问题时思想上懒于作为，能力上碌碌无为。

1.3不能正确认识工作付出和回报的关系

目前机关事业单位多由业务司局处室领导兼任党支部书记，由年轻普通干部担任支部委员，部分同志一方面认为党务工作与自己的个人成长和职业生涯发展联系不大，和升职加薪不挂钩，“做得多了也是白干”;另一方面认为党务工作务虚多，短时间内看不出成绩，长期做下去也很难突出亮点特色，党务工作“没有用”“没奔头”，工作内容枯燥琐碎等，造成一部分同志“打不起精神”“提不起干劲”，缺乏积极性主动性。

2.加强机关事业单位党务工作的途径

2.1提升基层党组织的组织力

（1）提升党支部建设质量。中央和国家机关工委提出了建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，推进党支部标准化规范化建设。机关事业单位的党支部可以按照自身职能和业务范围，提炼出1个党建亮点，围绕该亮点制订具体的工作方案，开拓多样的活动载体，探索有效的方式方法，创建具有鲜明特点的“个性支部”;还可以与兄弟单位、下属企业、街道社区的党支部进行结对共建，研讨交流党务工作心得经验，总结推广好的支部工作法，提升党支部组织力、凝聚力。要选拔政治站位高、群众基础好、党务工作能力强的同志担任党支部书记，强化党建责任担当，发挥好“排头兵”“领头雁”的示范引领作用，制订细化、量化、具体化的党建责任清单，真抓真管，敢抓敢管，一抓到底，推动党务工作落地效率和质量不断提高。

（2）严格党员管理监督。截止2019年底，党员总数已突破九千万。党员队伍构成越来越丰富，年轻党员、高学历党员增多，其思想也呈现出多元化现象，这些客观因素提高了管党治党的难度，给党员队伍教育带来很大的监督压力。党员管理监督重在一以贯之久久为功，要在日常工作中强化党员思想认识，开展经常性的纪律教育和廉政提醒，多“咬耳扯袖”“红脸出汗”，发现有苗头倾向尽早扼制，有轻微问题及时处置。

（3）探索党务工作新方式。在“互联网+”时代，充分利用信息化技术手段，采取通过QQ群、微信群、微博等新媒体媒介有效传达学习材料和各类通知，提高党员参与的普及性和实效性，加快信息分享速度，增强宣传引导效果。鼓励党员在通勤等碎片时间里主动学网用网，利用学习强国、支部工作APP等网络学习平台上形式多样的视听资源，深化学习成效。

2.2建设一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍

（1）党务干部要做政治上的明白人。机关事业单位作为国家行政职能部门，是重要的政治机构，其党务干部的身份首先是政治身份，应当具备的能力毫无疑问是政治能力。中国共产党自成立以来筚路蓝缕，始终坚定不移地团结带领全国各族人民艰苦奋斗、众志成城，在政治、经济、文化、科技等各方面都取得了令世人瞩目的辉煌成就，这与党在不同历史时期都强调提高政治能力密切相关，与党坚持运用正确的政治规律领导中国的政治发展密不可分。当前世界格局、国家治理、政党发展、公民社会都正在发生着前所未有的剧烈变化，党务干部承担着组织策划、推动落实等具体事务，是实践党务工作的中坚力量，必须深刻认识提高政治能力的重要意义和迫切程度，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇坚守政治立场，自觉加强政治历练。要切实提高政治站位，带头做到“两个维护”。

（2）党务干部要做党务工作的内行人。习近平总书记强调：“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”6党务工作对党务干部的理论素养和专业能力有极高要求，必须要有过硬的真才实学，而党建知识理论和熟练业务技能就是干好工作的关键“利器”。如果理论基础没打牢，业务能力不强，“一问三不知”，那么工作只是浮光掠影飘在面上，自然难以担当重任。“打铁还需自身硬”，想克服能力不足、本领恐慌，党务干部首先要在学深学透党建知识理论上走在前头，多花心思、狠下功夫。不论是党的最新理论研究成果，还是习近平重要指示精神，不论是党史党章党内法规，还是上级政策文件精神，都应该原原本本学、全面系统学、反反复复学、长期深入学，做到了然于胸、烂熟于心，开展工作时才能驾轻就熟、得心应手。学习除了要有“深度”，还要有“广度”，涉猎和积累各领域科学文化知识，除了向书本学，还要向身边学，善于观察并借鉴领导和同事好的做法，定期与他们交流工作体会，对照自省弥补自身不足。其次要学以致用，知行合一。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”理论学习与业务钻研紧密结合才能发挥出更有效的作用。

（3）党务干部要做干部职工的贴心人。党的宗旨是全心全意为人民服务，做好党务工作必须坚持群众路线，干事创业始终与党员群众手挽手、心连心。党务干部在单位中大多担任着上传下达的“传声筒”，是联系党员群众的重要桥梁纽带，平时与干部职工的接触较多，交流较频繁。是否能够时刻心系群众，为群众解决切身难题，直接关系到思想工作的开展是否能取得成效。要以“俯首甘为孺子牛”的情怀关心党员群众，把功夫下在平时，从细微处见真情，体现关爱厚爱。要深入观察了解每名同志的性格、特长、兴趣、情感等不同特征，因人制宜，因事制宜，增强开展思想政治工作的针对性。

参考文献

[1]中国科学院直属机关党委课题组.加强党务干部队伍能力建设破解党建与业务工作“两张皮”问题[J].机关党建研究，2019（12）.

[2]习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.奋斗，2017-10-30.

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