关于铁路工程项目成本管理分析

赵娟

摘 要：在现代发展过程中，铁路项目成为我国重点发展的项目工程之一，为我国经济带来非常重要的支持。但是在建设过程中，工程项目的成本管理问题仍然普遍存在，在一定程度上制约着铁路工程的发展，需要及时明确，采取合理措施进行处理。基于此，本文从人力成本、材料成本、设备成本、管理意识和合同管理几方面分析存在的问题，并提出相应的管理策略，以期为该领域的后续研究提供参考。

关键词：铁路工程;项目成本管理;对策分析

前言：

在铁路工程项目的建设过程中，不仅要关注其本身能够带来的经济效益，还需要重视对其进行科学的成本管理。通过采取合理的管理办法，有效减少不必要的成本支出和浪费，提升对资本投入的利用率，使其具有更高的社会经济效益。然而在实际工作中，铁路工程建设往往会受多种因素的影响而出现问题，这就需要及时明确问题成因，在此基础上采取合理措施提高管理水平，促进铁路工程的進一步发展。因此，本文的研究具有一定的现实意义。

1.铁路工程项目成本管理中存在的问题

1.1人力成本管理力度不足

铁路工程建设项目的人工成本通常占据总成本的15%左右，在项目的进行过程中，人工成本与项目的机械化水平密切相关，在一定程度上决定着工程的整体效益。在铁路工程中，人工成本主要包括三个方面的费用支出。一是项目部自身人员，包括管理人员、技术人员、临时工和分包团队的员工。这一部分工作人员的薪资水平较高，但人员冗杂，在岗位上的配置失衡，造成施工阶段重复工作的问题，整体的运行效率较低。二是外包团队，在施工阶段，工程项目通常需要同时使用多个分包团队，这意味着成本支出超出预期，整体效益受到很大损害[1]。三是为了照顾施工当地经济和其他方面的因素，工程项目将与当地的施工团队合作。而这样一来，就无法掌控施工团队的整体能力和专业水平，经常出现操作不专业、管理不到位等情况。在这样的情况下，项目劳动力成本和分包成本大大增加，同时还存在一定的诉讼风险，给项目部造成不少损失。

1.2材料成本管理不到位

材料成本的管理主要体现在两方面，即材料的采购和储存。第一，在材料采购方面，铁路工程物资部门对集团公司供应商的依赖过大，整个采购流程过于僵化，互认关系密切，对各种材料的需求没有考虑到市场情况，也没有对新的供应商进行考虑，导致供应垄断严重，成本增加。第二，在材料储存方面，物资管理部门并没有对材料的储存工作过多重视，大多数材料的库存情况不够准确和精细，导致部分材料库存积压，另一部分材料严重不足的情况。物料入库阶段缺少定期盘点，缺少物料使用、工号等记录环节，无法记录具体物料消耗情况。在使用材料的过程中，仓库并没有严格按照定额发货，对已经领用材料的管理不到位，到期其在施工现场随意堆放。除此之外，对施工材料还缺乏有效的动态管理，甚至出现分包队伍偷工减料私自售出等情况。

1.3设备成本管理不完善

机械设备成本一般在工程中所占比例较高，占为18%左右。因此，控制好机械设备的成本有利于整体成本控制，达到高效成本管理的效果。而就目前情况而言，部分铁路工程项目部门并未重视对机械设备的管理工作，缺乏行之有效的管理制度，也没有建立起统一的管理体系，只是单纯依靠主观经验进行管理。此外，现有机械设备缺乏合理规划，设备使用时间过长，缺乏必要的休息时间，使得设备存在一定的安全隐患[2]。再加上设备管理人员没有定期对设备进行维护，导致养护维护不善，整体的使用寿命大大缩短，进而提升此方面的成本，不利于成本管理效果的进一步提升。

1.4成本控制意识不足

当前铁路建设项目成本控制面临较多问题，导致各阶段人力、物力、财力的投资难以发挥出应用有过，各阶段成本控制任务的重点没有得到保障。管理人员本身缺乏成本控制意识，缺乏对具体细节的关注，也没有从整体层面上分析成本管理和控制的相关策略，导致成本控制工作难以真正落实，无法发挥出应有的效果。除此之外，部分管理人员过于重视成本控制的结果，忽视过程和方法，导致项目成本差异控制失效，无法实现控制目标。

1.5合同管理不严密

在铁路工程项目管理的过程中，合同管理是较为重要的内容之一。通过加强合同管理能够有效降低项目成本，提高整个工程建设的经济效益[3]。在工程项目的建设过程中，合同管理通常会以集团公司合同模式为样本与分包队伍进行签订，虽然能够在总体上实现有效把控，但是缺乏对实际情况的有效考虑，导致在实际合同管理的过程中较为混乱和随意。例如合同、审批过于注重形式，细节考量不够充分，导致后续施工过程中存在一定的争议，出现各种结算纠纷，不利于工程的开展。除此之外，合同的细节或附加内容没有及时进行更新，合同责任部门没有将签订的合同内容及时传递给其他部门，导致大量信息的收集缺乏时效性，使得合同管理出现更多问题，在后期结算时引起资金纠纷。

2.铁路工程项目成本管理的强化措施

2.1加强管理分包队伍

第一，在选择分包团队时，需要对其相关资质进行严格审核。我国对分包团队的资质有严格要求，相关队伍必须要通过相关部门的培训才能够获得施工资质，有效提高从业人员的素质和专业能力，为工程提供重要的人力支持。第二，要对分包队伍的工具、保险等进行检查，确保其是否完整。齐全的工具可确保基本施工进度不受影响，减少对施工进度带来的不必要影响。而保险是确保施工安全和成本控制的有效保障，避免在施工过程中出现安全事故而造成高额理赔的情况。第三，在付款方面，要保证分包队伍有一定的垫资能力，对款项结算进行严格把控，降低高比例的预付定金。第四，要为分包团队合理选择项目经理。项目经理是分包团队开展工作的重要指导，能够与建设单位进行充分沟通和协调的桥梁，合理的项目经理人选能够有效节约沟通成本，提高工程效率。

2.2加强现场勘查管理

首先，要严格审查设计文件。接到设计文件后，应组织相关专业技术人员对其进行预审，仔细统计分析工程数量，对影响估算指标的设备规格和技术参数进行明确，对其中存在的疑问和问题进行标注和整理，随后与相关设计单位的工作人员进行沟通，了解具体的情况。其次，要对调查内容进行明确。调查内容的确定要以当前工程的实际情况为基础，同时要结合施工经验，确保调查的完整性和彻底性。与此同时，还应根据工作性质组织技术人员进行全面实地考察，认真梳理实地考察的相关技术要点。根据现场勘查情况，及时与设计部门、承包单位进行沟通，提前做好相关设计变更的准备工作。最后，要做好交底工作。较低报告要逐一厘清问题和技术要点，形成具有前瞻性的相关管理文件和建设阶段计划，统一组织有关单位人员进行培训学习。通过加强对工程现场的勘查管理，能够明确实际施工需要，进而提升成本管理效果，减少成本浪费。

2.3提高物资管理力度

第一，要建立起专业的管理团队。在管理团队的组建过程中，需要包括项目负责人、各分包部门指定的材料管理人员等岗位，对整个项目所使用的材料进行全面把控，从细节入手，减少材料浪费。第二，管理团队对相关施工材料要进行有效分析，在此基础上选择具有强大供应能力、资质齐全、资金能力雄厚的供应商建立合作关系。第三，要分阶段对材料进行采购，按项目建设计划的要求采购材料，减少材料积压带来的成本问题。第四，要完善材料管理制度体系，实施有效的材料管理方法。各施工队领取物资时需要做好记录，并在领取工单上签字、盖章，确保每一批材料都能够追查到去向。材料管理团队要定期召开管理会议，对材料入库和使用等情况进行核查，有效避免以权谋私、私自出售材料获取利益等情况。

2.4嚴格把控合同管理

一是要强化合同管理的法律意识，提高合同管理专业化水平。合同管理是整个项目管理过程中的重要内容，相关工作人员必须要具备高度的责任意识，签订合同的过程中必须对合同条款进行仔细核对，细节要明确，措辞要严谨[4]。要基于合同纠纷的角度去思考合同内容的制定和审核，同时，还需要确保合同符合相关法律法规的要求，防止合同因违法而失效。二是要规范合同管理的程序，建立起完善的责任制度，明确相关人员的责任，提升管理效果。在此过程中，需要从合同管理的全方面入手，包括拟定、审查、审批、执行、保管等，明确管理流程和职责范围，并与绩效考核制度挂钩，以提高管理效率和水平，降低合同风险，避免因合同不完善带来的资金纠纷问题。三是要重视合同管理人员的技能提升。一方面，需要由专业人士来负责合同管理工作，提高相关薪资待遇以吸引更加高质量的专业人士，提高管理队伍的专业化水平。另一方面，需要定期对管理人员展开培训工作，提高管理人员的责任意识和专业能力，以不断强化合同管理效果。

2.5强化机械设备管理

第一，要提高设备成本管理意识，在工程建设过程中强化设备成本管理的宣传工作，制定管理目标和维护周期，促使管理人员定期对设备进行检修，确保设备能够正常运行，避免突发故障带来的损失。第二，要建立起统一的设备管理制度体系，完善管理标准，同时建立设备管理数据库，通过数据分析等方式计算评估设备磨损和维护情况，并与项目管理系统联动，形成效率整合、责任追究、安全追查、绩效考核的管理模式。第三，所有施工中使用的设备需要由项目部进行统一管理，并指定专人负责设备的使用，以减少设备闲置或使用时间冲突等情况，提高设备的使用效率[5]。第四，要加强对设备使用人员的培训力度，使其能够明确设备操作和维护的具体方法。通过系统的培训提升使用人员的规范意识，在使用设备的过程中减少因人为因素引起的故障，进而有效控制设备方面的成本。

结论：通过文章的分析和研究可以得知，在铁路工程项目的建设过程中，成本管理问题仍然在一定程度上制约着工程的发展，需要及时明确，采取合理措施进行处理。基于此，本文提出几点建议：加强管理分包队伍、加强现场勘查管理、提高物资管理力度、严格把控合同管理和强化机械设备管理，对于提高铁路工程项目成本管理效果具有重要作用。

参考文献：

[1]戴海燕.铁路工程施工项目成本管理分析[J].住宅与房地产，2019， 8（36）：39.

[2]李阳.铁路工程项目的成本管理方法探究[J].工程技术研究，2019，4 （08）：155-156.

[3]李健宇.铁路施工项目成本管理与控制[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2020，25（11）：16-17.

[4]谢文英.铁路施工企业加强成本管理的几点思考[J].现代企业，2020，9（12）：16-17.

[5]李庆堂.铁路工程项目成本管理分析[J].现代商贸工业，2021，42（26）： 93-94.