“双一流”建设背景下中国海洋大学图书馆统战服务创新研究

王立杰，谢正侠，宋业垚

(中国海洋大学 图书馆，山东 青岛 266003)

高等教育水平是国家发展水平和发展潜力的重要标志。国务院2015年发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，2017年发布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)〔2017〕2号》，中国高等教育进入了新时代，全面提升高校综合实力和国际竞争力成为高等教育的新使命。“双一流”围绕“建设一流师资队伍，提升科学研究水平，培养拔尖创新人才，传承创新优秀文化，着力推进成果转化”5个方面开展建设任务[1]。在“十三五”规划和一流大学建设的关键时期，高校各职能部门纷纷深化服务，提质增效，服务“双一流”建设。统战工作在我国不同革命时期都发挥了凝心聚力的法宝作用，在当前“双一流”建设背景下，统战工作也迎来了发展机遇和新使命。

笔者通过研究统战与图书馆服务的内涵，结合统战需求，以“双一流”中国海洋大学图书馆为例，立足思想引领、实践育人、以文化人理念，依托文献保障与学校文化中心的优势，通过完善文献资源建设提供智库支撑、搭建党员学科服务团队、融合统战文化阅读推广、第二课堂三全育人等创新举措服务于统战工作，凝聚合力为高校统战工作开创新局面提供经验与借鉴。

1 “双一流”背景下统战与图书馆融合性分析

1.1 “双一流”背景下统战工作

统战就广义而言，是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟[2]。科学研判统战工作的时代方位，是做好统战工作的前提。习近平总书记强调：实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视[3]。高校是统战资源最丰富、最集中的区域之一，“双一流”建设背景下高校统战工作具有以下新特点。

1.1.1 统战外延扩大。高校统战工作目标时代性强，习近平同志指出：巩固和发展最广泛的爱国统战，为推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持[4]。“双一流”肩负着为中国特色社会主义培养合格建设者和接班人的神圣使命，其目标是“推动一批高水平大学进入世界一流行列或前列”。统战工作范围进一步扩大，习近平总书记强调：统一战线是做人的工作，统战的本质是大团结大联合，解决的是人心和力量问题，要“巩固发展最广泛的爱国统一战线”，“找到最大公约数”。爱国统战下高校统战的主要对象不仅包括教师也包括广大学生，他们是未来国家庞大的人才队伍的主力军之一，是新形势下爱国统战需要发展的人群。统战对象个性化强，大学时期是一个人世界观、人生观、价值观形成和确定的关键时期，5G信息时代，随着互联网、云计算、智能化、社交媒体多样化以及对外交流的增强，各种思想潮流的交互呈现，统战个体呈现出思维方式多元化、个性化的新特点。

1.1.2 统战资源多元化。新媒体、新技术的蓬勃发展提供了统战资源新载体，除了纸版文献之外，电子资料、电子图书、App以及各种学习培训软件让统战资料更加丰富；教育改革不断深化，除了传统授课模式外，MOOC、微课堂、翻转课堂、远程教学、混合教学等多种培训形式使得统战教育有了更多可选模式；红色教育基地、传统文化教育基地、志愿活动基地等场地的不断增加，提高了统战工作实践性；新兴媒体开辟了诸如微博、QQ群、微信公众号、微信朋友圈等统战宣传新阵地，统战工作有了新平台。

1.1.3 协同统战日益重要。互联网下，部门协同合作成为发展趋势，“双一流”建设背景下，学校各部门都在优化提效，工作的协同配合也就不可或缺，统战工作需要坚持系统思维，发挥协同统战模式，“因事而化、因时而进、因势而新”，挖掘利用新载体，搭建新平台，优化统战资源配置，构建多部门联动的“大统战”工作模式，形成从学校党委到各职能部门协同合作态势。

1.2 “双一流”背景下图书馆服务特点

高校图书馆建设和管理最高规范《普通高等学校图书馆规程》(教高〔2015〕14号)指出：高校图书馆是学校的文献信息资源中心，是为人才培养和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化建设的重要组成部分，是校园文化和社会文化建设的重要基地[4]。中国高校图书馆发展论坛是高校图书馆界的风向标，通过对论坛2017年～2019年设置“双一流”建设主题获奖的121个案例分析发现，“双一流”建设目标下用户需求成为深化服务的源动力，新技术成为实现知识服务的引擎，图书馆环境趋向温馨，服务智能化，阅读推广个性化，空间功能多样化，特藏数字人文化，发挥学校第二课堂职能，开展学生需求的学习支持服务，教师进行科学研究需要获取更高时效性、专业性和立体性的信息，需要图书馆提供更加专业、准确及系统性的知识服务。

1.3 供给侧改革理念下的统战与图书馆服务融合

供给侧结构性改革是用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性[5]。高校统战工作通常将教师纳为主要对象，忽视了将广大青年学生纳入统战范围。国家的优秀栋梁人士绝不会自然而然地产生，必须经过有计划、有目标的教育培养。高校统战工作需要根据高校实力和发展规划，找准切入点，抓住着力点，将过于严肃、机械单一的工作方式，向综合性并有感染力的沟通、协商、体验方式转变，发掘有特色、有影响、有实效的活动载体，充分调动统战对象干事创业的热情和积极性，以取得实实在在的成效。需求就是动力，统战工作的需求与图书馆服务创新的驱动力相契合，随着国家对教育投资的加大，教学设施不断改进，图书馆作为学校的一个业务部门，不再仅仅是一个借阅场所，还是大学生课堂之外的第二个空间、一个情报信息中心、一个文化育人空间，图书馆将资源、服务与统战工作相结合，用协同发展的模式，采取灵活的举措，获得共赢是供给侧理论指导下的一个实效典型。

2 中国海洋大学校本特色与“双一流”建设目标

2.1 学校师生情况

中国海洋大学肇始于1924年私立青岛大学，是山东省第一所以本科教育为起点的现代意义的高等学府。学校自创立以来，先后历经私立青岛大学、国立青岛大学、国立山东大学、山东大学、山东海洋学院、青岛海洋大学等阶段，2002年更名为现名，现已发展成为一所以海洋和水产科学为显著特色、学科门类齐全的教育部直属综合性大学。截至2019年8月，拥有教职工3 678人，其中专任教师1 814人；各类在校生的数量如表1所示[6]。

表1 学校各类学生人数

2.2 中国海洋大学“双一流”建设目标

中国海洋大学2017年9月入选国家“世界一流大学建设高校”(A类)。2018年7月中国海洋大学结合自身实际情况制定“双一流”建设目标：学校以“教授高深学术、养成硕学宏材、应国家需要”为宗旨，以“谋海济国的价值取向”为精神传统，到2020年，基本建成国际知名、特色显著的高水平研究型大学；到2030年，建成世界一流的综合性海洋大学；到21世纪中叶，成为世界主要的海洋高等教育和科学研究中心，建成特色显著的世界一流大学[6]。

3 中国海洋大学图书馆统战创新服务

图书馆制定了与学校“双一流”发展规划相适应的统战服务规划，以统战思想为引领，通过完善文献建设开展统战智库服务、学科服务嵌入教学科研、第二课堂三全育人、融入爱国传统文化的阅读推广等方式，发挥图书馆全校文献信息资源保障中心与文化中心职能，以服务师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力，助力学校人才培养和科学研究，提升中国海洋大学综合实力与育人水平。

3.1 完善文献资源建设，开展统战智库支持服务

针对广大学生的统战工作需要以思想政治教育为基础，图书馆据此确定建立学科文献资源保障制度，针对中国海洋大学思政教育课程规划，开展多维度的思政学科文献需求调研，确定思政学科文献资源采选的范围，前沿文献资料先行建设，以精、准、全夯实文献信息资源。作为提倡开放教育资源的重要执行者，图书馆参与CALIS高校教学参考信息子项目，建设中国海洋大学本科教学参考信息管理与服务系统，系统包括教学参考信息库和教学参考书电子全文书库两部分，支持课程和教参书检索及按院系和专业浏览，促进学校课程改革与教材建设，解决学生找资源难、缺乏某一主题领域的资源、资源质量参差不齐及内容更新慢等问题。充足的资源保障让图书馆成为教师开展教学科研，学生学习的重要助手。

智库构筑知识与行动间的桥梁，是国家软实力和话语权的重要组成部分，是实现决策科学化的一种制度和组织安排，对政府决策、社会舆论引导与公共知识传播发挥重要作用[7]。高校统战智库发挥参与决策和建言献策的作用，中国海洋大学机构知识库及时收集储备中国海洋大学学者、教师的学术成果、研究专利，图书馆发挥文献资源与情报分析优势，向统战部门提供《中国海洋大学统战论文统计分析报告》《中国海洋大学民主党派人士学术年度成果分析》，为统战部门常规化、可持续的决策、趋势研判提供文献与数据支持。作为“双一流”高校，中国海洋大学蕴藏着很多民主党派专家、学者、拔尖人才，具有深厚的学术底蕴和较强的人才优势，他们作为民主人士参与政府提案征集，建言献策，学校统战部门是青岛市政府重要的问政智库，图书馆开展青岛地区统战领域动态跟踪、战略规划、情报研究、人才评价分析等工作，为学校统战部门向青岛市政府提供高效、有价值的信息发挥重要作用。

3.2 第二课堂育人职责

第二课堂是开展思想政治教育的重要平台，在人才培养中发挥着无可替代的作用。“双一流”建设背景下，作为高校“第二课堂”的图书馆，师生接触频繁，平台开放，利于宣传，是提升统战成效的重要载体。图书馆根据学生所需，从环境、服务、文化、实践等方面完善第二课堂引领职能，围绕“暖、活”提升思想育人实效。随着传统借阅方式的改变，图书馆重新定义空间的属性，在压缩传统服务空间的同时，重构空间功能，开辟信息共享空间、研讨空间，开展学习支持服务。设有可拆除或移动的独立式轻质隔板和屏风的协同学习及集体研究的空间，家具导向人性化，采用适合坐姿及站姿的桌子、翻盖式移动桌、休闲阅览桌等形式。学习空间里展示学校文化史料，例如2019年建成使用的王蒙文学馆、林少华真人书房，通过空间设计展示其学术成果、成长历程、对青年学生成长的寄语，讲好中国海洋大学的故事，为青年学生营造爱校、荣校学习阅读氛围。将学校发展文化融入图书馆以人为本服务理念的举措中，让第二课堂的思想政治教育空间“暖”起来。通过学术活动、展览讲座、文献展示、社团活动等形式，图书馆成为学校的文化中心，在发挥文化中心职能的同时将思政内容灵活地嵌入其中，让思政教育“活”起来，例如设置统战书架，每季度举办阅读推广排行榜，推荐红色经典书榜，举办爱国、爱校等为主题的摄影大赛、剪纸比赛、读书心得等活动。图书馆联合学生社团开展活动，给予宣传、活动指导、场地提供等帮助，主动融入学生课堂之外的生活。如果说信息素养教育是图书馆参与学校教学育人的第一课堂，那么统战思想教育是图书馆参与学校教学育人的第二课堂，是图书馆开展三全育人的另一种重要途径。

3.3 融合传统爱国文化的阅读推广

阅读推广已成为高校图书馆一项重要工作，呈现融入大学课堂的趋势。阅读推广融合传统爱国文化，实现与统战工作的结合。传统文化是中国古圣先贤几千年经验、智慧的结晶，在长期人与自然的和谐相处的过程中，中华文明积淀了深邃的文化脉络。当前倡导的社会主义核心价值观不是无源之水、无本之木，而是经过了中国几千年的优秀传统文化涵养的社会主义核心价值观。图书馆发挥掌握读者阅读记录行为的数据优势，运用大数据分析获得读者的阅读偏好、阅读习惯，将统战文化宣传内嵌在阅读推广中。统战文化是中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的重要组成部分，开展个性化的深阅读指导，加强阅读推广对统战文化传承的作用，例如开展“经典阅读系列”“馆员邀你赏文物系列”“统战电影展播”打造融入家国情怀内容的多种形式的阅读推广。统战文化强调多元通和、求同存异，与多元融合的世界文化相生相融，中国海洋大学作为一所“双一流”高校，每年有来自40余个国家约400名留学生，图书馆灵活运用统战文化，树立大格局发展意识，抓住国家发展带来的文化交流机会，对留学生做好文化宣传统战工作，开展了搭建文化桥梁促进和谐共赢服务的“一带一路”文化与传承系列品牌活动，向留学生开展传统文化宣传与海上丝绸文化展览，通过集中或专题展示，拓展对外的文化传播路径。

3.4 党员学科馆员队伍服务教学科研

学科服务是相对于传统参考咨询服务的一项以用户需求为中心、以学科馆员为主体、依托图书馆信息资源、针对高校教学或科研活动的服务形式，起源于欧美国家图书馆，1998年由清华大学率先在国内实践。通过二十多年来的发展，学科服务成为“双一流”建设背景下图书馆提供知识服务的重要手段。将统战工作与学科服务相结合，图书馆为学校民主党派的教师配备了一支党员学科服务队伍，在提供高质量学科服务的同时，加强意识形态引导与交流。党员学科馆员主动与院系教师以及科研团队接触，嵌入学院教学与科研团队的工作，承担数据库讲座培训、定题服务、专利成果申报、教案数字化制作等，协助团队教师在申报万人计划、绿卡工程、泰山学者等成果鉴定时提供依据。例如嵌入水产学院民革委员麦康森院士科研团队，开展针对“虾的抗病及免疫物质应用”定题服务，开展CALIS的“重点学科网络资源导航库”水产养殖导航的建设；为法政学院刘慧荣北极问题科研团队开展文献传递等。学科馆员发挥不怕苦不怕累钉钉子的精神，用自己的实际行动，展示党员的先锋模范性。

4 中国海洋大学图书馆统战服务思考

4.1 统战思维与服务意识的建立

为国家培养优秀人才是高校每一个工作者的职责，图书馆责无旁贷。作为学校的业务部门，需要加强对馆员统战意识的培养，加强对馆员的理论武装，充分认识到自身具有引导宣讲开展统战教育的职责，从国家战略的高度在政治理论、专业素养及意识形态等方面，认识师生统战工作的地位和作用，不断提高政治站位。图书馆依托专业服务融入学校的三全育人教育体系，持续加强馆员业务能力培训，提升服务质量。美国图书馆协会的报告指出，大学图书馆需要聘用具有21世纪技能(如数据挖掘、网络开发)的专业人员，最有竞争力的是具有较强数字素养或者数字技术背景的专家[8]。高校教学科研需要图书馆提供知识服务，馆员需要具备丰富的数字媒介素养以及实践检索技能，图书馆通过培训、引进、激励等举措，提升馆员数字媒介素养，这是图书馆生存的需要，也是学校发展的需要。建立一支政治坚定、品德高尚、专业突出的高素质馆员队伍，将助力学校统战工作的开展、助力学校“双一流”建设。

4.2 加强新媒体对统战文化的宣传

高校统战文化在培养与凝聚党外人士，巩固统战联盟，形成大统战、大联合、大团结方面发挥着重要作用。新媒体的快速发展使得媒体格局发生了巨大的变化，智能手机广泛运用，手机客户端成为人们阅读新闻、了解信息的主要方式，Facebook、YouTube、微信、QQ等形式让信息交流更加个性化，更为高校统战文化宣传提供了新的契机。实践证明，有效的统战文化宣传、推广策略能够快速消除统战对象对统战工作高冷的印象，达到提高统战受众率，从而实现激发师生爱校、荣校，齐心协力、凝心聚力奋斗的目标。统战文化宣传包括多角度的职能宣传、活动宣传、理念宣传、成效宣传。高校应充分认识并发挥新媒体的作用，优化资源，与时俱进，提高统战文化宣传方式，充分运用校园网搭建宣传平台，运用公众号推送信息服务，宣传实践活动以及相关活动成效，树立典型，通过讲好“群众故事”“传统文化故事”“中国故事”，让广大师生了解统战服务，接受统战宣讲精神，进而融入统战工作。

5 结束语

高校统战工作必须围绕高等教育发展的目标，发挥群团组织的优势，面对新形势和新要求，创新工作理念、调整工作重心、精准角色定位，发挥凝心聚力的作用，把“双一流”建设目标与高校师生的人生目标、人生价值、家国情怀结合起来，不断优化师生的学习与生活环境，解决他们在教学、科研、学习上的问题，丰富他们的课外生活，营造和谐、积极向上的文化氛围，实现聚精会神谋发展的目标。中国海洋大学图书馆配合学校“双一流”发展目标与规划，坚持图书馆服务本色、融合统战理念、拓展服务功能、讲好统战故事、增添统战亮色、传播统战声音的服务举措，可以为“双一流”建设背景下高校图书馆发挥三全育人职能提供参考与启示。