事业单位绩效工资改革中绩效考核管理的难点及策略

刘 霞

中共东营市东营区委员会办公室 山东 东营 257000

绩效工资作为事业单位工作中一项重要内容，要不断制定合理的激励机制以及调控方式，积极调动事业单位中员工的工作积极性。在绩效管理的背景下，事业单位逐步拓展发展方向，为后续的工作奠定基础。绩效考核管理在绩效工资当中扮演着重要作用，是绩效工资开展的基础也是难点。

一、事业单位工资绩效概述

自2008年以来，事业单位主要分为三大类，分别是行政、经营、公益类，这也促使事业单位要及时对经营活动内容进行适当的改革和完善，并且根据绩效工资制定相应的管理制度。在绩效工资改革过程中，事业单位员工的工资可以进行进一步细分，绩效工资每年都会由相关的人社部门进行商定，按照事业单位人员的级别进行设定，具体执行方法也需要事业单位进行详细衡量，再通过审查后方可进行推广[1]。

事业单位由于受到传统的发展影响，在收入分配上也要进行积极改变。从而实现对相关岗位以及人才的相关支持。事业单位应该逐步优化按劳分配等机制，从多种角度积极调动事业单位员工的积极性，将工作的主动性发挥到一定的作用。在事业单位采取相应的绩效工资改革之后，事业单位也采用了相对来讲更加灵活的方式，对绩效工资和管理内容进行进一步细化，促使事业单位进一步推动绩效考核管理的优势。事业单位在发展的过程中，应该积极承担自身在社会发展当中的角色，激发其内在潜能，逐步提升事业单位的经济效益。事业单位作为我国发展的重要一环，绩效工资改革对于其今后发展有着关键作用，基于此，事业单位应该不断提升绩效考评管理，为后续管理提供基础。

二、事业单位绩效工资改革中绩效考核管理的难点

(一)缺乏科学指标体系。从当前发展角度来讲，大多数事业单位的发展方向都集中在教育、公共服务等方面，在这些系统当中，应该对工作的内容、效果等进行系统考核。但是当前的事业单位考核标准过于单一，对于事业单位的后续发展没有提供有效的参考作用。而且在制定指标体系时没有根据不同部门的发展诉求进行个性化制定，不利于事业单位内部进行系统考核以及评价[2]。事业单位由于其性质存在一定的特殊性，导致大部分数据难以进行统计和考核，这些考核标准内容趋于统一，而且不够细化，缺少具体的评价标准。这些考核指标应用到事业单位的各个岗位当中，不同的部门之间的岗位职责都存在差异性，但是在考核指标当中却没有进行适当区分，缺少针对性考核。

(二)个人绩效难以平衡。在事业单位发展中，员工除了要完成相关的工作任务之外，也要积极承担起自身岗位职责，要基于团队的发展角度，为团队绩效积极献力。当前的事业单位绩效考核范围较为宽泛，除了个人绩效之外，团队绩效也占据了较大的比重。但是在实际绩效考核管理中，对于职工个人对团队的贡献程度很难进行衡量，因此，在绩效考核当中往往只针对员工个人进行评价，这也就导致员工产生只关心自己绩效，而不关心团队的后续发展，从长远的发展角度来看，这样的发展趋势对于员工个人以及团队发展都产生一定的阻碍作用[3]。由于考核指标当中的个人情况占据着一定的比重，对于员工的后续发展也会带来指导作用。

(三)多方面评价的影响。事业单位中的绩效考核管理涉及到众多方面，会从员工的办事效率、想事情、解决问题的角度等方面影响到考核管理的最终结果。管理者容易基于自身的观点进行现行判断，对于员工的绩效没有全面地了解[4]。这种考察方式更加倾向于短期评价，但是大多数的事业单位将短期评价当作员工的综合表现，导致其评价结果与现实产生较大差异。由于事业单位的涉及范围较广，部门构成也较为复杂，人员构成以及自身发展也存在一定的差异性，在当前的发展当中很难制定统一的考核标准。因此，在近年来的绩效考核当中，事业单位应该不断探索，及时形成自身的绩效考核管理系统。

三、事业单位绩效工资改革中绩效考核管理的策略

(一)构建科学指标体系。事业单位当中的管理人员应该不断提升自身的绩效考核管理意识。在绩效管理的发展过程中，管理人员应该定期开展相关的会议，将绩效管理与其他的考评进行整合，制定由组长、人事等多方面领导成员组成的领导小组，逐步将绩效指标进行细化，并且对相关的管理部门和负责人进行责任落实机制。事业单位可以定期召开绩效管理总结会议，分别设置在年初、年中、年尾，从多时段当中总结员工的个人情况，构建更加科学的指标体系，对于后续的绩效管理起到较大的积极作用[5]。事业单位要积极运用科学的考核方式，制定相应的指标，其中应该包括目标管理法等方式，对于绩效指标进行进一步推进。首先，要对事业单位内部明确岗位职责，并且将部门职责内容细化到各个岗位当中。对于事业单位的工作内容，要针对企业风险进行梳理，将工作人员的工作态度、能力等方面进行综合考察，并且制定岗位考核指标。与此同时，事业单位要根据其专业发展方向、管理等层面进行全面剖析，制定合理的考核指标权重，并且基于不同岗位的特点，将考核标准进行可量化，推动事业单位的可持续发展。

(二)完善工资实施基础。在完善工资实施的过程当中，首先要对当前的考核体系进行分析，总结考核体系当中存在哪些问题，并且积极寻求解决办法。在事业单位的考核体系当中要将公平放到发展的首位，其分配方式也要严格按照按劳分配的原则，从根本角度提升员工的办事效率，也可以促进事业单位全面发展[6]。在制定详细的考核体系之前，需要和单位内部员工进行沟通，员工在对制度有相应了解之后，会对当前的管理体系进行认可，从而发挥出绩效考核的公平、公正，进一步调动员工的积极性。其次，要从事业单位的岗位进行着手，每一个部门都有相应的规定，并基于此全面提升员工的核心素养，为制定出更加合理的绩效工资提供方向。在传统管理体系当中，存在一定的工资实施遗留问题，因此，绩效考核作为绩效工资改革的相应内容。这些问题如果得不到有效解决，势必会对后续工作的开展带来阻碍，相关管理人员要及时与单位领导进行协商，尽可能地解决当前问题，积极推动绩效工资改革中绩效考核管理工作的开展。各部门之间可以根据考核要求进行相应改进，有利于员工按照当前的考核标准开展工资实施工作。

(三)强化工资发放监督。在绩效工资的发展过程中，事业单位应改进完善相关机制以及管理制度，提升绩效工资发放情况，并且要基于当前的发展方向，制定行之有效的管理措施。在传统工资发放上来看，无法做到有效监控和发展，因此，当前 绩效工资要采用更加科学、系统的方式进行监督，促使绩效工资在发放过程当中能够保持相应原则。事业单位作为国家发展的重要方向以及组成部分，绩效工资的改革是积极顺应了当前的发展需求，与经济发展也有着紧密联系，能够促使我国提升改善力度，逐步提升事业单位的经济效益，从而带动社会进行整体化发展[7]。

结束语

综上所述，事业单位绩效工资制度改革中绩效考核管理工作正在积极推行，事业单位的管理者应该积极根据实践当中的问题以及对策，及时汲取相关的工作经验，并且对绩效考核管理进行深入探索，及时从传统的管理思想当中转变过来，逐步改善自身的工作方式，积极提升自身的工作效率。随着我国绩效工资的不断改革，在未来的发展当中势必会遇到新问题，因此，事业单位的管理人员以及员工要不断进行学习和完善，将绩效工资改革和绩效考核管理工作推向新高度。