资本主义国家和社会主义国家应对重大突发事件的制度对比

李经纬

摘 要：资本主义和社会主义两种制度在新冠肺炎疫情应对下的比较研究很有意义，首先，资本主义制度和社会主义制度应对疫情时在经济政治、社会等方面都有显著的差别;其次，在2020年初的新冠肺炎來临之际，资本主义国家和社会主义国家都制定了不同措施挽救疫情对经济社会带来的冲击;最后，疫情防控在资本主义国家和社会主义国家体现出不同结果，从理论、实践以及人道主义角度看，社会各界都认为在应对新冠肺炎疫情的重大突发事件下社会主义制度更优于资本主义制度。

关键词：新冠肺炎疫情;资本主义;社会主义;制度对比

中图分类号：D9     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.21.054

1 资本主义与社会主义在疫情期间的制度对比

新冠肺炎疫情在全球范围内蔓延，救治日益上升的感染患者、控制住疫情的传播和对经济生活停滞带来的影响是亟待解决的重要问题，在资本主义制度和社会主义制度内的国家在应对重大突发公共卫生事件中表现出非常大的差别，资本主义国家被全世界公认不如社会主义国家做得好，究其缘由是制度问题导致的应对政策上的不同，制度根源在政治、经济和社会等方方面面都有所体现。

1.1 经济方面

根据马克思主义的理解，资本主义是资本属于个人所有的经济制度，资本主义的特色是私人拥有资本财产，且投资活动是由个人决策左右，经济行为以寻求利润为目标。疫情在全球扩散使世界各地的医院都处于紧张状态，医疗问题是社会亟待解决的首要问题，资本主义在医疗资源配置方面通过市场来衡量需求，资本世界下医疗问题与利润挂钩，在新自由主义政策下越来越强调削减成本，政府和企业在疫情下将利润和积累置于公共卫生之上，资本主义制度在公共卫生保障方面将医疗保险也越来越多地归为企业私有。

社会主义经济是和资本主义经济根本对立的。马克思主义认为社会主义必须建立生产资料的共同占有形式，将实现生产资料的共同占有，即建立社会公有制。在社会主义制度下资源配置不是以占有生产资料和资金的多少而是以劳动或者社会需要来分配的，因此面对新冠肺炎的大规模感染，社会主义制度下医疗资源可以优先服务于更有需要的人。中国应对疫情造成的短期冲击，一方面发挥宏观调控手段，用稳健的财政金融政策抚平疫情所带来的经济短期波动，另一方面加强对中小微企业等微观主体的支持，加强资金扶持力度和放宽金融政策，力图把疫情对经济的影响降到最低。

1.2 政治方面

资产阶级利用自身经济优势控制国家的政权机关，使政策制定和制度符合资产阶级利益，国家政权成为维护资产阶级利益的专政工具。资本主义宣扬“自由”“民主”和“天赋人权”等民主口号，但资产阶级民主的实质是为了维护资产阶级私有制利益，只有少数有钱人或其代理人才能掌握国家政权和政策实施。美国大选使人们将注意力全部集中在两党之争上，特朗普政府花费大量精力准备大选，制定的抗疫政策也明显带有拉拢人心的特点，媒体报道都是两党之间的互相谩骂与指责，特朗普还在疫情期间大搞种族主义，将国内民众对政府疫情防控失利的怒火转移到国外，而此时国内疫情尚未结束，感染人数仍在持续增长。

社会主义是建立在生产资料公有制基础上的上层建筑，社会主义的民主制度代表着广大无产阶级和劳动人民的利益，是代表着最广泛的、多数的人民大众的民主。共产党是无产阶级的先锋队，是人民利益的代表，具有先进性和人民性。社会主义中国在疫情期间为了控制疫情的蔓延，实施了严格的出行限制，禁止了各种商业和生产活动，在疫情大爆发时，中国发挥了集中力量办大事的制度优势和共产党的领导优势，由党中央集中统一领导，将救援和医疗物资调度到武汉，并发动全国医护人员、建筑工人和军医部队支援武汉，并建立起统一高效的社区防控体制，在随后北京、大连等地的疫情复发中能够快速高效地控制传播，短时间内遏制疫情在国内的反弹。

1.3 社会方面

生产资料的私人占有使资本主义形成以利己主义为核心的阶级道德，在社会上逐渐同无产的广大劳动人民逐步形成对立的两大阶级，这种对立在疫情期间表现得尤为明显，面对灾难资本主义的私人议程严重妨碍公共利益的实施，政治集团与政治势力操控中央与地方政府坚决制止采取暂停经济生产的路线，近几年由于新自由主义的紧缩政策，医疗卫生和社会服务被大幅削减也导致了疫情病死率的居高不下。

以集体主义为核心的社会主义符合社会发展的客观要求，符合人的本质，社会主义制度下为人民服务的质量能够得到更可靠的保障。疫情下中国特色的社会主义将人置于政治倡议的中心，将与病毒作斗争和群众需要置于不容商量的优先地位。在这种制度下，能够实现两方面的结合，即政府的行政命令与民众的主动性、参与度的结合。

2 新冠肺炎疫情下资本主义国家与社会主义国家的具体应对行动

2.1 “货币刺激”与“政府调控”

美国国会众议院2020年3月27日通过2万亿美元财政刺激计划，以防止美国经济受新冠肺炎疫情冲击陷入严重衰退。2020年3月9日到3月18日，美股十日内发生四次“熔断”，堪称世所罕见，3月16日盘前，美联储将联邦基金利率降至0，并推出7000亿美元的量化宽松货币政策。一方面，在降息至零利率后，美联储宣布了一系列资产购买计划，包括购买国债、启用CPFF、MMLF、TALF，通过购买资产使缺钱的企业和居民获得现金，使市场流动性增加。另一方面，美国政府在财政政策上推出了2万亿美元财政刺激的组合拳，既有给居民的现金补助与失业保险，也有给企业的贷款和给地方政府的补贴。英国同样出台“组合拳”应对疫情影响，英央行2020年3月11日将基准利率下调50个基点至0.25%，英财政部随后提出300亿英镑的经济刺激方案。

中国在疫情下实施了积极的财政政策和稳健的货币政策。通过发行债券、加大财政补贴、针对中小微企业出台应急措施、针对基建项目做好措施、整改医疗方面不足等具体措施使受疫情影响的经济恢复平稳运行。为实施积极财政政策争取空间，补贴受打击较大的交通运输、餐饮、旅游等行业，充分发挥财政资金引导作用，发行专项债，成立产业发展基金引导相关领域投资，降低经营成本，补偿突发风险成本，在劳工、物业、行业补贴等方面给予必要扶持，做好基建项目复工、开工和储备工作以刺激需求、稳定就业，完善基础设施，提高经济潜在竞争力，加大防疫物资和医疗产品的供给保障力度，提高财政支出中的医疗占比，大力补齐医疗短板，改革医疗体制，提高医务人员薪酬水平和改善工作环境。