设计总包项目的设计重难点分析

文/深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司 李 欣

1 政策

2017年12月11日，住建部发布《关于征求在民用建筑工程中推进建筑师负责制指导意见（征求意见稿）的函》（建市设函〔2017〕62号），目的在于推进全寿命周期设计咨询管理服务，从设计阶段开始，由建筑师负责统筹协调各专业、咨询机构及设备供应商的设计咨询管理服务，在此基础上逐步向规划、策划、施工、运维、改造、拆除等方面拓展建筑师服务内容，发展民用建筑工程建筑师负责人。2017—2020年，广西壮族自治区、福建自由贸易试验区厦门片区、河北雄安新区及北京市开展建筑师负责制试点。

建筑师负责制需完成参与规划、提出策划、完成设计、监督施工、指导运维、更新改造、辅助拆除等工作。

2 发展趋势

随着社会经济发展，设计总包被广泛应用，通常出现于公建项目，业主多为政府、学校、各企事业单位等。专业人做专业事，业主仅需提出诉求。

在深圳，属于该经济特区独有的政府部门——深圳市建筑工务署的职责是除水务、公路外的政府投资建设工程项目的组织实施和监督管理。深圳市政工程项目属于设计总包，由设计院完成部分设计内容，但施工仍由工务署牵头完成。

3 设计院牵头的设计总包优势

1）对于业主而言 由设计单位牵头完成，责权明确，责任落实到位，不存在建设单位协调多家设计院的问题，避免设计院之间推卸责任，也可缩短建设单位招标时间，提高设计部分招标环节的效率。设计分包单位的招标由设计总包单位自行完成，满足建设方要求即可。

2）对于设计院而言 设计的主动权下放至建筑总负责人手中，总控所有分包设计单位，虽增加了设计工作量，但提高了设计品质及项目的完整度。

4 深圳湾口岸综合服务楼项目设计难点及亮点

以深圳湾口岸综合服务楼建设工程项目为例，阐述项目设计总包的难点及亮点。

4.1 协调管理难度大

4.1.1 建设方和使用方较多

项目由工务署作为建设单位，但使用方初期为4家政府机构，需协调沟通的单位较多，根据多次与工务署的协调及磨合，最终形成明确的沟通模式。

4.1.2 新增设计分包单位统筹协调工作

除土建设计外，涉及的设计相关分包单位包括基坑设计、管线迁改设计、景观设计、幕墙设计、泛光设计、室内设计、标识设计、智能化设计、海绵城市设计及概算。

政府投资项目初期由发改委根据可行性研究报告进行批复，对项目总投资进行明确规定。该项目为限额设计，在建造成本不断提升的当下，进一步加大了设计难度。

在方案设计阶段，因景观与建筑主体存在链接关系，可提前介入配合设计，景观与主体立面设计需相互映衬。

在初步设计阶段，各分项设计单位开始介入，与主体建筑同步进行，提出意向，确定初步设计方案，如室内设计、幕墙设计等可针对主体提出优化建议。作为设计主体，不仅需全程主导分包单位，还需在考虑限额的同时给出合理建议，并在不断与工务署汇报的过程中，根据新提出的需求，优化设计，协调统筹其他分包单位，以解决冲突问题。

初步设计阶段最重要的是概算。2019年7月1日《政府投资条例》明确，若初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告投资估算10%，需重新报送可行性研究报告。因此概算在此阶段既要与已批复可研进行对比，同时还需对现有设计提出指导性意见，避免超出限额。

施工图阶段易出现多家设计单位修改内容互相提资不及时，后期施工出现错漏现象，需项目主控人了解各设计单位的设计难点和要点，提出指导意见，制定统一规则，并落实执行，完成每次修改工作。

4.2 全过程BIM设计

在主体设计阶段按要求进行BIM正向设计，保证设计落地的完整性和设计初衷。因后期设计周期条件有变，在施工图阶段未能真正落实正向BIM，略有遗憾。但同时证实BIM设计与传统CAD设计相比，在设计周期上存在极大差异。根据其他项目经验，设计正向BIM与施工BIM不同，是对设计的优化和完善，而施工单位的BIM模型确实是在施工、成本等方面具有成效性优势，因此建设项目中施工BIM（后BIM）落地性更好。

4.3 项目经历复杂

本项目自2016年承接以来，在完成方案报批后，因使用方、建设方多重要求，立面调整10余轮；后因可研批复时间较早，概算超标，协调发改委的同时受到地方领导的重视；立面最终调整确定后，又因国检与海关合并，导致功能使用需求提出新要求，平面调整；后又因原已批复工程规划许可证1年内未动工且立面调整，需重新报建（见图1）。

图1 多个立面设计方案

5 结语

设计总包项目较传统地产项目更具挑战，对建筑师自身素质提出更高要求。希望设计总包项目能成为建筑师负责制的奠基石，以避免后期多走弯路。