关于企业信访工作中思想政治工作的重要性研究

李婧

摘要：企业信访工作具有难度大、情况复杂、影响因素多等特征，为妥善处理上访人员的问题，必要时可采用思想政治工作手段。基于此，文章从企业信访工作中思想政治工作的重要性入手，结合煤炭集团企业工作经验，总结企业信访工作中思想政治工作经验，为企业信访工作提供有益探索。

关键词：企业信访工作;思想政治工作;责任意识

前言：

信访是企业职工联系领导的直接途径，可保障群众的合法权益，协助群众解决工作问题。在新时期背景下，企业职工的自我意识增强，更为注重个人权益，企业内部显示矛盾增多，加大企业信访工作量，在一定程度上降低信访工作质量。思想政治工作可引导信访工作者及上访人员正确认识相关问题，解决目前企业信访工作困境。

一、企业信访工作中思想政治工作的重要性

（一）教育作用

基于企业信访工作需求，思政工作人员在开展思想政治工作时，会选择政策宣传、思想教育等方式，表现出显著教育作用。在政策宣传中，思政工作者可为信访工作者及上访人员介绍相关政策法规，加强信访工作者及上访人员对企业生产经营制度及相关标准规范的认识，教导信访工作者规范开展信访工作，有助于上访人员明确问题的本质，提高上访人员的素养，避免闹访、缠访现象的出现;在思政教育方面，可使信访工作者及上访人员树立正确工作理念，提高信访工作者的工作质量，约束上访人员的行为，规范企业信访工作[1]。

（二）引导作用

在企业信访工作中，思想政治工作的开展可引导信访工作者及信访人员正确认识信访工作，信访工作者以保护上访人员权益为目标，开展信访工作;上访人员更理性地认识自身与企业的关系，减少信访工作量。同时，在思想政治工作的实施，可提高信访工作质量，在企业与员工间构建良好关系，调动员工积极性[2]。

二、企业信访工作中思想政治工作建议

为有效发挥企业信访工作中思想政治工作作用，思政工作人员应从企业信访工作实践入手，采用合理手段开展思政教育，引导信访工作者树立正确工作理念，优化工作行为，保障信访工作质量。

（一）强化对信访工作的认识

在企业信访工作中思想政治工作中，思政工作人员应提高信访工作者对信访工作的认识，以保障企业和谐稳定为信访工作目标，围绕该目标形成正确工作理念，为上访人员提供优质服务。在企业实践工作中，通过如下工作措施，做好信访接待工作，为思想政治工作奠定良好基础。

第一，创造良好信访接待环境。在接待上访人员时，保持热情、积极态度，使用敬称称呼上访人员，主动为上访人员让座，为上访人员提供茶水，及时且详细地询问上访人员提出的问题，协助上访人员剖析问题，尽早提供解决方案。对于当下不能给予解决方案的问题，详细阐述原因，取得上访人员的理解，使上访人员保持愉悦心情完成上访。在该集团企业的综合办公室中，提供饮水机、桌椅、茶叶、香烟等物品，以便信访工作者为上访人员提供热情服务。

第二，明确信访工作责任。将信访工作提升至集团企业生产管理的高度，认识到信访工作对企业生产经营的影响。高质量的信访工作可高效解决上访人员的问题，提高上访人员对企业的信任度，调动上访人员的积极性，进而提高企业生产效益。在该集团企业中，管理者将信访工作效果纳入信访工作者绩效范畴，要求工作人员定期提交信访维稳工作总结与述职报告，根据工作绩效、工作总结及述职报告，对信访工作者实施奖惩，督促信访工作者提高信访工作质量。

（二）构建完善信訪工作制度

信访工作不仅是企业信访部门的责任，需企业党政工团各个部门协调配合，共同关注企业职工的工作现状，为企业职工提供优质思想政治服务，协助企业职工解决工作问题，减少信访工作量。为保障企业信访工作中思想政治工作的有效开展，发挥思想政治工作作用，企业应合理部署信访工作组织，制定完善信访工作制度，明确信访工作者的责任，强化信访工作责任意识，约束信访工作中思想政治工作，为思想政治工作的开展提供制度保障，实现企业和谐稳定发展。基于思想政治工作特点，企业应在信访工作中制定如下制度：

第一，构建完善组织制度。该煤炭集团企业构建以信访科为领导，工会负责人、社保负责人、保卫负责人、劳资负责人等管理人员参与的综合办公室，负责集团企业的接访、下访及回访等工作，提高信访工作者对信访工作的重视，与矿区建设同步实施信访工作。同时，对于集团企业的重大群体信访问题，由主要领导负责，亲临现场与上访人员沟通，了解上访人员面临的问题，给出相应解决方案，及时处理上访问题，避免重大群体信访事件影响进一步扩大，阻碍企业正常生产经营。

第二，构建长效信访机制。为提高信访工作质量，集团企业构建长效信访机制，为上访人员提供可持续信访服务。例如，该集团企业将每周一、周三和周五作为信访工作日，集团企业的上访人员可于信访工作日到综合办公室上访，向信访工作者提出相关问题;在了解上访人员的问题后，由综合办公室的信访科工作人员，联系相关部门的负责人，协调解决上访问题。同时，为满足上访群众要求，使上访人员直接向企业领导表达意见，该集团企业将每周二设为领导信访接待日，企业领导层制定接待时间表，每周安排一名领导与政工负责人接待上访人员;将每周四设为反馈工作日，由综合办公室的信访工作者对一周内接收的上访问题，实施下访、回访，了解信访问题解决状况，分析企业职工的合理诉求是否被满足，督促相关部门做好整改工作，使上访人员满意、舒心。

（三）做好信访基层稳控工作

在企业信访工作中，普遍存在越级上访、群体上访等现象，企业职工成为缠访户、闹访户，加大信访工作难度，对企业生产经营及形象树立造成负面影响。针对该问题，信访工作者应在思想政治工作指导下，做好信访基层稳控工作，创新工作方式，“以柔克刚”，彻底解决上访问题。基于思想政治工作特点，企业可从以下两方面实施基层稳控工作：

第一，组织上访人员参与联席会议。对于集团企业的重大复杂信访问题，选择熟知政策法规、了解上访人员工作实际的工作人员及党政工团负责人、企业主管领导共同参与联席会议，摆证据、讲事实，逐一解决、驳回或拒绝上访人员提出的各项问题，妥善处理上访人员的缠闹行为。对于联席会议后仍存在缠闹行为的上访人员，集团企业联系当地公安部门，打击上访人员的不良行为。同时，为避免企业出现缠访、闹访行为，信访工作者对企业职工实施思想政治教育，为上访人员介绍最新宏观政策和企业规章制度，引导上访人员理智看待上访问题，缓解上访人员激烈情绪，起到维稳作用。

第二，创新思想政治工作方式。基于思想政治工作在信访工作的教育、引导作用，企业思政工作人员创新思想政治工作方式，解决员工的思想问题及工作问题，提高信访工作质量。在煤炭集团企业思想政治工作中，工作人员结合集团企业信访工作现状，围绕信访接待、网上投诉等信访工作，实施业务培训，并通过互联网收集同行业企业信访案例，实施模拟演练，指导信访工作者如何在信访工作中开展思想政治工作，提高信访工作者的专业水平，开展高质量信访工作。

结论：

综上所述，在企业信访工作中，思想政治工作具有教育、引导作用。通过本文的分析，企业在开展信访工作中的思想政治工作时，需强化对信访工作的认识，树立信访工作责任意识，做好信访基层稳控工作，协助信访工作者开展高效、高质量信访工作，为企业创造和谐稳定的内部发展环境。

参考文献

[1]陈晶.强化煤矿信访工作 促进和谐企业建设[J].山西青年，2020（02）：219-220.

[2]邢秋春.关于思想政治工作在煤矿企业信访中的重要性分析[J].现代国企研究，2019（12）：373.