“三全育人”视角下高校资助育人工作思考

李若吾

[摘           要]  高校家庭困难学生的资助工作对实现教育公平、促进社会和谐具有重要意义。当前全国各高校资助育人工作颇有成效，但在实际操作中，宣传力度不够、方式单一、全员育人欠缺等问题依旧突出。在“三全育人”视角下探索完善资助育人工作体系，把扶贫与扶志、扶智结合起来，切实加强资助育人工作的开展。

[关    键   词]  “三全育人”;高校;资助工作

[中图分类号]  G647                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2021）20-0186-02

对家庭经济困难学生的资助工作是教育公平与社会公正的体现，也是构建社会主义和谐社会的重要举措。党的十九大报告中写道：“健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育，更多接受高等教育。”这一重要举措为提升教育公平提供了保障，也为资助工作提出了具体要求。在高校中，多元化资助体系已经初具规模，对困难学生的经济帮扶只是阶段性目标，而对学生进行思想品德教育才是长远目标。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。“三全育人”不仅是对高校培养人才的要求，还给高校资助育人工作提出了新的思路。

一、“三全育人”对高校资助工作的新要求

2017年2月，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中明确提出高校必须坚持全员全过程全方位育人的基本原则要求。2017年，教育部党组印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》中提出了资助育人质量提升体系，要求把“扶困”与“扶智”、“扶困”与“扶志”结合起来，构建资助育人长效机制，逐步形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。

从“三全育人”视角思考资助育人工作就是要将全员全过程全方位育人的理念贯穿资助工作始终，充分挖掘资助过程中的思想政治教育的可能性和可行性，发挥社会主义大学的优势，在思想上积极关注学生的心态发展，在生活中切实落实补助措施，在实践中教育学生、培养学生，让他们拥有自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质，真正成为“又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人”。

二、高校资助育人工作中的问题

随着国家的政策重视，高校的资助工作开展得到了很大的提升。“绿色通道”、国家助学贷款、生源地助学贷款等措施可以让家庭经济困难学生顺利入学，国家奖助学金帮助困难学生在学习、生活中缓解压力，这些措施都极大地促进了个人价值与社会价值实现有機统一。虽然国家资助政策不断完善，各大高校也逐渐加大关注，但是依旧存在一些突出问题。

（一）地域差异导致认定标准不一致、认定方式单一

高校的学生来自五湖四海，学生分布区域极为广泛，高校资助管理部门的工作人员无法一一确切核实，基本上都是通过学生本人提交当地民政部门或者其他相关部门开具的证明来进行认定，但是各地区的标准又各不相同，某些地区相关部门的工作人员并没有真正领会资助的内涵，可能会开具不真实的困难证明。各大高校一般都出台了关于资助工作的相关细则规定，但是由于我国地域发展不平衡、不充分现象依旧明显，对于如何界定东部发达地区困难生以及偏远山区困难生，这也是高校资助工作面临的问题。

（二）认定过程缺乏合理创新

一般来说家庭经济困难学生申请资助，需要经过学生本人提出申请、班级评议小组进行讨论、学院认定小组进行认定、学校公示这样四个阶段。但在实践操作过程中，一方面一些自尊心较强的困难学生不愿意提交申请，担心最后公示出来会让其他同学有想法，如果班级和学院都没能发现这一类学生，那么他们就很可能失去被帮助的机会;另一方面某些心思不纯的学生在班上拉帮结派或者一些学生以主观感情对待班级评议，影响班级评议小组的评议过程，从而导致评议结果不真实、不客观，也可能使应该获得帮助的学生失去了机会，而不需要被资助的学生却获得了资助。如何解决在认定过程中出现的这两种问题也是需要思考探讨的。

（三）资助工作队伍人员单一，全员育人欠缺

目前各大高校的资助工作基本上都是由辅导员完成的，专业老师参与较少。高校辅导员是思想政治教育的组织者、实施者、指导者，对资助工作的开展有非常重要的把关作用，但是有一点也不容忽视，资助工作只是高校辅导员工作体系中的一个环节，思想教育、学风建设、就业指导、心理疏导等工作都由辅导员完成，而且当前高校辅导员与学生的比例要求是1∶200，但现实中可能会到1∶300，这种现实情况导致辅导员不可能关照到每一个学生，尤其是在资助工作中，不能及时捕捉到一些心思敏感学生的某些变化，可能会导致不良后果的发生。

（四）资助工作的阶段性特征导致全过程育人不到位

高校资助工作的时间段主要集中在秋季学期的一段时间，新生入学的助学贷款、国家助学金和国家励志奖学金的评定都会在这个特定时间内进行，大量的评定材料会集中进行收集、整理，并在一定的时间范围内做出最后的评定结果。当该阶段完成后，高校资助工作最主要的一部分就告一段落，等到来年的秋季学期又再进行，这样固定阶段的循环模式在一定程度上导致资助育人工作也成为阶段性操作。

（五）资助理念滞后，全方位育人效果不佳