开放大学教育质量标准的基本认识与初步构建

常娴

[摘           要]  构建合理的、充满科学性的教育质量标准，是我国目前开放大学的重点建设内容。建设的标准不仅要满足高等教育内容，还需要对人才培养、教育内容、硬件设置等方面进行仔细研究。学校的建设要遵循国家的有关规定，以此为基础，融合国际上的先进理念，构建质量标准的开放大学，做好继续教育的内容。结合相关的政策条文、现阶段开放大学的现状，对成人网络远程教育进行探讨，并在其基本特点上提出构建策略。

[关    键   词]  开放大学;教育质量标准;基本认识;构建;策略

[中图分类号]  G642                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2021）20-0196-02

开放大学是继续教育的重要组成部分，应用正确的目光看待开放大学，体现出其教育质量，并理清其与普通高等教育院校的区别和联系。基于此，对于开放大学的教育质量以及构建标准，应符合其学校的特点，并能促进受教育者对学习内容的积极性和热情度，形成高效、高质量的教育效率，满足开放大学的具体要求，不断提升教育内容和教育质量，紧跟社会的发展，更好地做好继续教育的内容。

一、对开放大学教育质量和标准的理解

（一）对教育质量和标准的基本认识

在质量和标准的前提下，现阶段的教育体制，在理论和实践上，都没能达到我们理想的效果。在相关的书籍中，如《什么是高等教育的质量》内容里，其作者认为，高等教育的教學质量应该从五个方面入手。国外的一些教育协会则认为，学生在学习中获得成就内容，可以根据他们对学习内容的熟练程度和掌握技能来进行描述。在中国的《教育大辞典》中，它对教育质量的解释内容为“教育效果的高低和质量好坏的程度”“最后的成果在受教育者身上得以体现”。在《教育大辞典》的内容中，不难看出，我国认为教育的本质是要遵循社会发展以及教育发展规律，以此为前提，这样培养出来的人才的规格才能更好地满足社会工作岗位的需求，它的核心目标要以人才培养目标为主。总而言之，教育的标准是一把被社会和世界发展认可的衡量尺子，可以以这个标准为目标，对教育的价值进行直接或间接的引导。用这样的方式加强对教育质量标准的了解，可以保证开放大学教育内容的需要，并进行有效的审核，形成一份充满规范性、评价性的文件。这份文件是判断教育质量及标准的基本依据和参考，能很好地衡量开放大学的价值，并且在教育不断发展的前提下，可以起到良好的促进作用[1]。

（二）对开放大学的定位

开放大学在高等教育院校中的定位，一直是教育界不断争论的问题之一。虽然普通高等院校和开放大学对受教育者的教育目标、上课形式、招生标准等培养都有很大的不同，但它们的教育内容的重要环节是一样的，教师团队、教学品质、服务信息、科技水平以及对知识内容的参与度、投入度等方面，都是关键的问题。

对于我国现阶段开放大学的教育质量内容，应该明确其基本定位和教学模式。首先，要求其不能远离我国高等教育的基本模式，要尊重差异性，建立一套能让社会认可、承认的质量标准。开放大学的建立，应注重人才培养方面的内容，突出其核心地位、质量的关键因素、受教育者的学习质量基本要求等内容，一定要和普通高等院校模式保持在同一标准上。因此，开放大学的建立，一定要从多个方面进行培养，对教学过程、设备、条件、评价方式等部分多加研究，突出开放大学所具备的特殊性、灵活性、创新性，更好地满足社会的发展。

二、开放大学教育质量标准的构建策略

开放大学教育质量标准的构建，一般需要进行四个方面的确立。首先，制定一个标准的框架，确定教学质量内容，明确其核心要素;其次，制定标准的文化内涵，进行科学、合理的描述，逐渐拟订标准的草案;在草案拟订结束后，要对其进行评价和修改，生成正确的试行稿件;将标准试行稿的内容投放进开放大学内部并进行模拟实践，通过大量的反复实践、总结、修改，再通过官方机构进行文件的颁发，才能建立一个标准的开放大学[2]。

（一）开放大学教育质量的标准框架

成人网络远程教育是近些年较为流行的教育方式之一，开放大学的教育方式也多半以这种教育手段为主。通过信息检索的方式，能快速分析国内、国外远程教育的内容，加强开放大学教育的实践成果，从科学的态度出发，促进人们能力的全面提升，满足社会对人们的需求，成为衡量教育标准的尺子，以教育目标为依据指标，将结果作为教育导向，以人才培养为中心，构建标准的开放大学框架。框架的生成，要注重网络教育培养人才流程，获取重要部分和条件内容。利用网络教育培养人才的主要流程，大致涵盖了相关的开放大学的定位、教育内容目标的设定、提供良好的教育设备以及学习过程和学习成果等方面。成人网络教育内容模式，灵活度较高，对时间、空间等方面都没有明确的限制，极其符合受教育者的生活习惯和教育状态，因此，构建开放大学的网络教育模式，可以保证教育质量、效率等方面的提升，在实践中不断地总结经验，构建一个完整的教育框架，达到开放教育的初始目的，更好地迎合社会的发展以及对人才内容的需求，满足我国继续教育人群的需要[3]。

（二）描述标准内涵，形成草案

在基本框架确定以后，通过查找、收集资料，对开放大学教育质量标准进行仔细的分析，并查阅参考内容，了解国内外远程网络的高等教育内容，结合其相关的研究成果，各个机构颁布有关制度的文件，参考现阶段相关院校的建设成果以及评估文件，总结实践经验，丰富教育内容，逐渐完善教育标准的内容，充分突出成人远程网络教育的优势，形成基本草案。基于此，要结合一些教育类的有关专家小组，通过会议、投票等方式，不断构建框架内容，在其中融入有关的文章，分析、归纳以往的经验，总结相关项目的成功因素，将各方面进行融合，形成完整的内容。在这样的方式下，可以将所有的维度进行总结概括，通过不断丰富内容，形成标准的草案。在草案形成的时候，要注意以下几点：首先，所有的标准条例内容，都要做到由复杂到简单的转换，尽量多地分析标准，不停地进行挑选、总结、简化，才能准确地达成目的。其次，在构建框架及草案的标准上，一定要避免重复的内容以及交叉的知识，让每条标准都有其清晰、独特的含义，避免交叉情况的出现，容易混淆框架内涵。最后，一定要清晰地阐明现阶段开放大学存在的问题，并对这些内容进行合理的改进，使其符合我国社会发展的进程，促进国家教育整体质量的提升。