建起来 用起来 强起来

刘子瑜

2021年6月3日，以“创新赋能高质量发展”为主题的2021中国报业创新发展大会在四川成都召开。会上，国家新闻出版署公布了60项“2020年中国报业深度融合发展创新案例”入选项目，湖南日报社“新湖南云”省级技术平台成为全国两家入选的省级平台之一。

中国报业深度融合发展创新案例评审专家委员会认为，“新湖南云”省级技术平台，着眼全省乃至全国传播体系建设的大格局、大体系，集新型主流媒体平台、综合服务平台、社区信息枢纽建设等功能于一体，布局起点之高、建设理念之新，已远超传统报业机构固有的路径依赖和惯性思维模式，在未来深度融合发展道路上，空间会越来越广，质量会越来越高，成效会越来越大。

创新建设高标准平台

县级融媒体中心建設是党中央的重大战略决策，建设服务县级融媒体中心的省级技术平台，则是媒体践行“引导群众、服务群众”使命的时代责任，更是传统媒体推动深度融合发展的历史机遇。2015年8月15日，湖南日报社“新湖南”客户端上线，逐步发展成为湖南移动传播重要平台；2017年向“云”端探索，并建设支撑自身融合发展的“中央厨房”；2019年初，湖南日报社自主研发“新湖南云”省级技术平台，引领全省69家县级融媒体中心入驻，实现了由“端”到“云”的战略扩容。依托“新湖南云”的“一端一频一厨一网”技术，县级融媒体中心构建起以移动端为核心的融媒体生产、传播体系，形成“一次采集、多元生成、多端传播”的一体化格局。“新湖南云”省级技术平台缘何在较短周期内，助力各县级融媒体中心初步实现“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”的建设目标？笔者认为，一切所得成就得益于“新湖南云”平台始终坚持创新为要，高标准、高规格、高质量建设好平台。

功能完备。建设思路上，“新湖南云”平台严格对标中宣部和国家广电总局建设要求，坚持高起点、高标准建设和落成；技术开发上，“新湖南云”始终坚持以“4K+5G+AI”技术引领，以适配县级媒体融合需求为指向，在建设过程中相继完成了37个软件功能模块、150余个功能点的开发建设；目标定位上，“新湖南云”紧扣县级融媒体中心实现“主流舆论阵地”“综合服务平台”和“社区信息枢纽”的发展建设目标；实际使用中，“新湖南云”根据县级融媒体中心的实时意见反馈，保持两周一次的系统更新节奏，完成了电商、短视频和分类信息等子系统的细分与管理，助力区县实现“新闻+政务+服务+其他”的全功能诉求。2020年4月，湖南省委宣传部特邀国家广电总局相关专家，对“新湖南云”省级技术平台进行现场综合验收。通过听取汇报、查阅资料、谈话了解和实地查看等验收程序后，专家们认为，“新湖南云”省级技术平台定位精准、功能完善、实用管用，整体建设情况及运行水平位居全国前列。

服务精准。“新湖南云”在自主研发中进一步优化完善功能模块和功能点。为丰富平台功能，“新湖南云”主动与湖南省政务管理服务局对接，可为各县级客户端免费提供至少50项以上省级办事功能。“新湖南云”在各地融媒体客户端深度嵌入集成个人办事、法人办事等功能；增值服务则结合运营需求，提供新时代文明实践在线投票、答题互动、积分商城和广告系统等功能。为确保服务精准，湖南日报社以各市州分社为工作责任主体，成立组织机构，以项目小组形式主动加强在全省各县（市、区）的对接及推广工作，坚持因地制宜，抓紧完成“融媒小厨”、客户端和网站等生产和发布平台的建设实施。尤其在传播平台的建设上，不同于“代码复制”模式，“新湖南云”通过组件化、模块化等功能的开发，完成的个性化县级融媒体客户端各具当地特色。2021年3月，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明到湖南省调研时，专程到“新湖南云”平台参与建设的常德市鼎城区融媒体中心，高度肯定了该中心“鼎级传媒”APP中的“党史互动答题”等多个个性化服务功能。

响应及时。湖南日报社明确了“线上诉求随时回应、线下需求一天抵达”的刚性指标，确保“新湖南云”及时、有效回应各融媒体中心的服务反馈。2020年，“新湖南云”技术与运维团队累计进行200余次技术平台使用、内容生产和平台推广等线下培训，全方位、点对点地提升各县级融媒体中心实操能力，助其在采编、技术、管理等方面补齐短板，助力全媒型人才队伍建设。为加强人才培育和团队建设，湖南日报社专门组建了一支“内容+技术”的综合培训团队，在各县级融媒体中心进行技术使用和新媒体生产的专业培训，并配合当地完成制作一款特色融媒体产品，“以战代练”，助力内容生产。

创新赋能融媒体生产

“智慧”生产是全媒体在内容生产中的具体体现，“新湖南云”建设过程中强调的“智慧”生产，关键在于推动内容生产提质增效。在“新湖南云”“中央厨房”的科学调度下，县级融媒内容生产全面提质增效。

垂直融合。湖南日报社以“新湖南云”为引擎，以“新湖南”客户端为“龙头”，以各县级融媒体客户端为“躯干”，酝酿“1+69”APP集群建设，尝试构建垂直融合生态圈。在此过程中，“新湖南云”既注重与各融媒中心在重大公共事件中的积极应对和紧密连接，又注重情感动员与文化建设中与各融媒中心的互动互通。2020年新冠肺炎疫情期间，“新湖南”客户端开设“区县融媒行动”专栏，精选并发布各县级融媒体中心优质原创作品，并自制原创新媒体产品，记录基层新闻工作者在抗疫战斗中的点滴。与此同时，“新湖南云”将报社各媒体的原创精品内容，以高密度、高频次的方式向各县市区推送，既弥合了县级融媒体中心生产力的短缺差距，又推动了省县两级媒体的有效“互融互通”。2021年除夕，湖南日报社“新湖南”客户端策划了一场《幸福“年”播》的跨年直播，入驻“新湖南云”的69个县级融媒体中心均积极参与，滚动直播当地美景和特色年俗。

内容赋能。在日常内容生产中，县级媒体长期面临难以在重大题材的报道上发声的屏障，是其发展中存在的较大短板。为消除这一发展障碍，湖南日报社在内容生产中充分发挥“新湖南云”省级技术平台的作用，相继策划了《“两会”家乡话》《“土话”聊振兴》《心中有歌唱给党》等专栏，由县级融媒体中心负责拍摄、剪辑，“新湖南云”省级技术平台负责策划、整体制作、传播推流，带动各县级融媒体中心依托省级技术平台共同参与重大主题宣传。同时，“新湖南云”在进行重大报道时，积极主动关联各县级融媒体中心同步发声，扩大了传播点面。2021年5月22日袁隆平院士逝世，湖南日报社各媒体采编力量快速反应，各县级融媒体中心同步发声，3天就推出音视频、海报、H5、直播、轻评论等原创内容产品300多件，全网总点击量200余亿次。其中通过“新湖南”独家全球全网首发的两条消息，即《袁隆平逝世》和《习总书记委托看望问候家属》，全网阅读量分别达54.6亿次和81.9亿次。“新湖南”网上吊唁厅通过“新湖南云”一键推送至69个县级APP放大传播，48小时内即有1300多万网友通过此类路径完成了网上祭奠的心愿。

合作引领。在“新湖南云”平台的引领下，县级媒体与头部平台间的空间距离逐渐缩小。作为快手科技战略合作伙伴的“新湖南云”积极整合平台资源，以“新湖南云”快手号为核心，引导各县级融媒体中心共建短视频传播矩阵。2020年初，“新湖南云”与快手联动合作，共同发起“#快看美丽湘村#短视频创作和电商直播大赛”，对县域媒体合作、创作、制作短视频，参与、组织、推动直播发展具有强大号召力、感染力，在行业合作中进一步加深了垂直融合的纵深度，丰富了内容生产的内涵性。实践证明，通过云平台引领放大“一体多端”效能，力促全新融合生态，已逐渐成为一种值得期待和探索的合作尝试。

创新机制盘活运营体系

湖南日报社秉承“方案设计者”“平台打造者”“技术提供者”“内容输出者”及“队伍培训者”的五项定位，推动“新湖南云”省级技术平台全方位赋能县级融媒体中心高质量融合。全方位平台的搭建和创新性内容的生产，为运营体系的转变和构建提供了坚实的基础与技术保障。入驻“新湖南云”的69个县级融媒体中心，逐步实现从“建起来”“用起来”到“强起来”，并通过综合服务能力的提升和整体“造血”机制的增强，盘活融媒体运营体系。

提升综合服务能力，增强辐射效应。围绕“新湖南云”的运营核心，浏阳市融媒体中心打造的“掌上浏阳”客户端，开展办理“最多跑一次”改革，清单中包含1012余项服务事项，浏阳市近年网上办理的政务事项年均10万余件，80%均通过“掌上浏阳”完成。湘潭湘乡市的“新湘乡”APP上架了511个政务许可服务事项，搭建本地问政平台“民生在线”，及时回复民生反馈，帮助解决民意诉求，回复解决率达到100%。常德津市市大力推动县级融媒体中心与新时代文明实践中心共筑文明实践“同心圆”，将33个实践示范点建到社区群众家门口，以“传思想、传文化、传政策、传技能”的有机融合共同形成宣传教育服务发展合力。湖南省扶贫办官网推介郴州永兴县“融媒体+扶贫助农”直播活动时，肯定其“实现了从‘帮一人到‘帮一群再到‘帮一村的目标，彰显了脱贫攻坚的融媒力量”。

提升整体“造血”机能，改善经营模式。发展初期，湖南省大多数县级融媒体中心经济来源还较单一，自我造血机能尚待提升，自我运营技能有待提高。发展较快的县级融媒体中心以强化政务服务来改善运营的过程中，“政务服务本地化程度不足”的现实问题又成为发展瓶颈。为使在地化的政务服务与已建成的一体化政务平台合理对接，与融媒体客户端高效接轨，“新湖南云”着眼基层群众、真正打通服务和传播的“最后一公里”，积极提升省级技术平台与县级融媒体的自我“造血”功能。新冠肺炎疫情期间，鼎城区融媒体中心将直播车开上田间地头，把直播间建在社区街道，助销农产品2000多万元，直接受益建档立卡贫困户120余户、间接受益2000余户，成立配套传媒公司，围绕公共服务、电子商务、文化服务等开展多种经营，通过网上搭建扶贫产品展示馆、鼎级商城，助力拓展扶贫产品的銷售渠道和营销管道。2021年6月9日，由中共株洲市芦淞区委、株洲市芦淞区人民政府主办，“新湖南云”省级技术平台、芦淞区融媒体中心等单位共同参与的“株洲市芦淞区首届白关丝瓜节”成功举办，开展了白关丝瓜节启动仪式、芦淞区农特产品产销对接会、白关丝瓜品鉴宴等多项主体活动，启动仪式现场通过平台“精选推荐”功能模块，一键联动全省69个县级融媒体中心客户端同步连线直播。此次活动是“新湖南云”省级技术平台首次与县级融媒体中心共同承办当地政府交办的重大节会，也是增强整体“造血”机能的绝佳尝试。

面对新发展格局下的新挑战，以“新湖南云”为代表的省级技术平台感知时代需求，不断强化理念、体制、技术的多维创新，以“智”为核心提升平台赋能机制，以“融”为理念推动媒体融合不断向纵深发展，正在构建起更加符合传播规律、满足人民需求的多级融合传播新业态。

作者系湖南师范大学新闻与传播学院博士研究生

【编辑：左志新】