返乡农民工的信息需求、获取障碍及支持策略

金宏伟 吴华晓

摘要：返乡农民工的信息需求，具有较强的针对性和实用性，而且返乡农民工的信息获取存在信息资源缺乏、获取渠道单一、获取能力较弱等障碍;而高校图书馆具有信息服务优势，可以通过设立流动图书馆、创建信息资源网、举办信息类讲座、开展个性化服务等策略，帮助返乡农民工获取所需信息，提高他们获取信息的能力。

关键词：返乡农民工;信息需求;获取障碍;高校图书馆;支持策略

返乡农民工，顾名思义，就是返回乡村的农民工。它必须具备三个条件：原本是农民，曾经到城市打工，现在由于某种原因返回乡村。主要有两大类：一类是由于年龄、健康或家庭等原因，返回乡村务农的农民工，大部分是老一代农民工;另一类是在城市打工过程中掌握了一定技术技能后，返回乡村创业就业的农民工，主要是新生代农民工。返乡农民工是新农村建设的排头兵，是乡村振兴的生力军，是脱贫攻坚的助攻手。因此，了解返乡农民工的信息需求，帮助他们获取所需信息，提升他们的创业就业能力，对新农村建设、乡村振兴战略及脱贫攻坚战均具有重要意义。

一、返乡农民工信息需求调查

信息需求是人的基本需求，是信息消费的四个基本阶段之一。信息需求是有层次的，韦尔（Weir）效仿马斯洛（Abraham Maslow）用需求等级结构来分析人们的信息需求，认为一个人在等级中的位置决定着他的信息寻求行为，而且只有在一个层次的信息需求得到满足之后，人们才会致力于获取更高层次的信息。

对于返乡农民工的信息需求，课题组选取返乡农民工较集中的江西省上饶市作为调研地，采用现场问卷和个别采访等方式进行了调查。其中问卷调查分为两个部分，第一部分是基本情况，包括性别、年龄、文化程度、返乡的原因及现状等;第二部分是信息调查，包括信息需求、获取途径以及利用图书馆情况等。调查结果表明，不同性别、不同年龄、不同文化程度的返乡农民工，对信息需求的差异还是很大的。

整个调查过程共向返乡农民工发放问卷216份，剔除不符合要求的，共获得有效问卷208份，其中男性142人，女性66人;年龄在40岁以下的47人，40-60岁的66人，60岁以上的95人;文化程度大专及以上3人，中学（含初中、高中）91人，小学及以下114人;由于年龄、健康或家庭等原因返乡的农民工129人，返乡创业就业的农民工79人。

调查发现，男性返乡农民工主要对时政要闻、军事、体育、游戏、汽车等方面的资讯以及手机、电脑等电子产品方面的信息感兴趣;而女性返乡农民工则比较关注投资理财、衣服、化妆品、美食等方面的资讯以及音乐、影视、小说等文化娱乐方面的信息。

调查还发现，年龄在40岁以上的返乡农民工，文化程度往往都比较低，大部分人是小学及以下，有的甚至没读过书，只有少部分人读过初中，他们返乡的原因也基本上是因为年龄大了、健康出现问题或者家庭出现变故，他们基本上都是老一代返乡农民工;而年龄在40岁以下的返乡农民工，人数虽然不多，但文化程度都比较高，大部分人读过高中，甚至还有3人大专毕业，他们返乡的原因大都是因为在城市打工过程中掌握了一定技术技能，想返回乡村创业就业的，他们都是新生代返乡农民工。

新生代返乡农民工和老一代返乡农民工的信息需求，差异较大，特点也较为明显：新生代返乡农民工比较关注返乡创业相关的政策法规，比如返乡创业的门槛、各项税费减免和政府补贴项目等，尤其是有关农民工返乡创业的金融扶持等方面的政策;而老一代返乡农民工则比较关注子女教育、医疗健康、养老保险以及农房改造等方面的信息。[1]即使涉农信息，新生代返乡农民工和老一代返乡农民工的关注点也不尽相同，新生代返乡农民工比较关注农家乐、民宿等农业三产类的信息，而老一代返乡农民工则比较关注种植、养殖等方面的信息。而对招聘类信息，不管是新生代返乡农民工，还是老一代返乡农民工，都有较高的關注度。由此可见，返乡农民工的信息需求，具有较强的针对性和实用性。

二、返乡农民工信息获取障碍

信息获取是指围绕一定的信息需求，在一定范围内，通过一定的技术手段和方式、方法获得原始信息的活动和过程。返乡农民工信息获取渠道主要有：公务渠道、言谈渠道、纸媒渠道、音像渠道、网络渠道等，[2]其中公务渠道是指通过公告栏、宣传栏等媒介获取信息，一般都是乡镇及村两委等“官方”的信息;言谈渠道是指在文化礼堂、老年协会等场所，通过言谈获取信息，包括亲朋好友以及邻居之间的言谈;纸媒渠道是指通过报纸、杂志、书籍等纸媒获取信息;音像渠道是指通过广播、收音机、电视机等音像设备获取信息;网络渠道是指通过手机、ipad、笔记本、电脑等网络设备从互联网获取信息。

调查表明，性别对信息获取渠道的影响不是很明显，但年龄和文化程度对信息获取渠道的影响显著。本项调查为多选题，但限选三项，结果显示，年龄较大、文化程度较低的老一代返乡农民工，信息获取渠道排名前三的分别是音像渠道、言谈渠道和公务渠道;而年龄较轻、文化程度较高的新生代返乡农民工，信息获取渠道排名前三的则依次为网络渠道、纸媒渠道和音像渠道。

而对图书馆的利用情况，调查表明，有75%的返乡农民工从未去过图书馆，主要原因是不知道图书馆在哪里;即使去过图书馆的返乡农民工，也都认为图书馆仅仅是借书、还书的地方，而不知道在图书馆，除了借书、还书外，还可以查看许多专业的报纸、杂志，还可以上网查阅资料，甚至还可以向图书馆员提出专业的信息咨询服务。

调查结果表明，返乡农民工信息获取存在诸多障碍，主要有：

首先，信息资源缺乏。能为返乡农民工提供信息资源的主要有政府部门、企事业单位、民间团体、亲友邻居以及大众媒体和自媒体等，虽然这些单位和个人，尤其是媒体，可以提供大量的信息资源，但是真正对返乡农民工有用的信息资源还是比较匮乏。

其次，获取渠道单一。虽然返乡农民工获取信息的渠道众多，有公务渠道、言谈渠道、纸媒渠道、音像渠道、网络渠道等等，但具体到个人，其实，每个返乡农民工获取信息的渠道是比较单一的。老一代返乡农民工，由于年龄较大，文化程度较低，他们不会使用智能手机等，他们获取信息的渠道主要依靠广播电视;而新生代返乡农民工，由于年纪较轻，文化程度较高，一般通过智能手机等设备，从互联网上获取信息。

第三，获取能力较弱。不管是老一代返乡农民工，还是新生代返乡农民工，也不管通过哪种渠道获取信息，信息的获取大都是被动的。即使新生代返乡农民工，能通过智能手机主动到互联网上查找信息，由于不知道通过什么途径，到哪里可以查到所需的信息，就是能查找到一些信息，也不知道这些信息是否真实有效，信息获取能力较弱。[3]

三、高校图书馆信息服务优势

高校图书馆是学校的文献信息资源中心，教育部2015年印发的《普通高等学校图书馆规程》明确规定：“图书馆应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务。”[4]其中社会用户，自然包含返乡农民工。高校图书馆开展面向返乡农民工的信息服务，具有两大优势：资源优势和人才优势。

（一）资源优势

高校图书馆一直以来都十分重视文献资源建设，根据“教育部高校图书馆事实数据库”统计数据，上报的1361所高校图书馆，2019年文献资源购置总经费平均值为591.8万元，其中上报的1244所高校图书馆，2019年纸质文献资源购置费均值为221.1万元，上报的1151所高校图书馆，2019年电子资源购置费均值为323.3万元。[5]由此可见，各高校图书馆对文献资源建设的投入都挺大，效果也十分明显。以课题组所在的金华职业技术学院图书馆为例，2019年文献资源购置总经费为320余万元，现有馆藏文献330余万册，其中纸质图书200余万册，电子图书130余万册，报刊1500余种，数字文献资源丰富，拥有中国知网、万方期刊、维普期刊、龙源期刊、人大复印资料、全国电子报纸库等电子期刊，超星、书生、Apabi等电子图书，读秀、超星等移动图书馆，博图外文电子书以及百度文库、中华诗词库、博学易知考试库、51CTO学院、超星名师讲坛、泛在微讲堂、时夕乐听网等20余种数字资源，资源优势明显。

（二）人才优势

高校图书馆的人才优势体现在两个方面：

1.专业馆员

教育部2015年印发的《普通高等学校图书馆规程》规定，圖书馆馆员包括专业馆员和辅助馆员，其中专业馆员的数量应不低于馆员总数的50%，一般应具有硕士研究生及以上层次学历或高级专业技术职务，并经过图书馆学专业教育或系统培训，因此，高校图书馆的馆员结构正向高学历、多学科与专业化发展。以课题组所在的金华职业技术学院图书馆为例，截至2019年底，正式在编员工26人，全都具有本科以上学历，其中具有硕士学位7人、学士学位8人，具有正高职称3人、副高职称9人、中级职称8人，特别是参考咨询部，总共5个人，4个硕士，1个学士，具有不同的专业背景，有计算机、英语甚至生物化学，当然还有图书与资讯管理等专业，能很好地为全校师生以及返乡农民工提供专业的学科服务。

2.专业教师

除了专业馆员，高校图书馆还可以利用学校的专业教师，为返乡农民工提供专业的信息服务。各高校均有数量众多的专业教师，仍以课题组所在的金华职业技术学院为例，截至2019年底，全校共有信息、机电、建筑、经济管理、师范、农学、医学、旅游、艺术、制药、国际商务、网络经济、公共基础等13个二级学院，55个招生专业，涵盖了理、工、农、医、文等几乎所有学科，专业门类齐备;共有教职工1500余人，其中教师1000余人，有正高职称100余人、副高职称300余人，双师素质占91%。基本上可以为返乡农民工提供各类专业的信息服务。

四、高校图书馆信息支持策略

“除了服务、服务，还是服务。我们有信息，他们需要信息，事情就是这么简单。”（[美]卡伦˙托宾 Karen Tobin）[6]高校图书馆具有信息优势，返乡农民工需要信息服务，那么，高校图书馆该如何为返乡农民工提供信息服务呢？

（一）设立流动图书馆

大部分返乡农民工从来没有去过图书馆，因为不知道图书馆在哪里。既然返乡农民工找不到图书馆，那我们就把图书馆开到他们身边。全国共有2956所高校，就有2956个高校图书馆，这是一支十分强大的力量。各高校图书馆可以联络当地的市、县、乡镇图书馆以及村图书室，甚至农家书屋，设立流动图书馆，把返乡农民工需要的图书，送到他们身前。这样，不仅可以改变各高校图书馆的服务方式，原来是等读者上门，现在变成为读者送图书上门，而且可以为返乡农民工送去他们需要的图书信息。

（二）创建信息资源网

新生代返乡农民工会利用智能手机上网查找信息，但往往不知道到哪里查找，即使能查到一些信息，也不知道这些信息是否真实有效。高校图书馆在现代数字化、网络化方面，具有无可比拟的优势。高校图书馆可以借助“中国农业数字图书馆”和国家数字图书馆的“新农村建设平台”、农业部的“中国新农村建设信息网”以及北京农学院建立的“北京市民族乡村经济发展科技信息网”等平台，把返乡农民工需要的信息资源进行整合，创建返乡农民工信息资源网。然后，收集、整理、存贮全国性的、区域性的和专题性的返乡农民工需求的各类信息，实现对返乡农民工信息资源网的及时更新。这些信息资源内容丰富，权威性、准确性、专业性强，而且情报价值高，可以很好地为返乡农民工提供信息服务。

（三）举办信息类讲座

古人云：“授人以鱼，不如授之以渔。”高校图书馆不仅要给返乡农民工送去他们需要的信息，更要教会他们获取信息的方法，提升他们获取信息的能力。一方面，高校图书馆可以组织法律、农学、旅游、网络经济等专业的专家、教授，给返乡农民工开设专业讲座，给他们送去他们所需要的知识信息;另一方面，高校图书馆还可以组织专业馆员，为返乡农民工开设信息类讲座，教会他们获取信息的方法，提升他们获取信息的能力，为返乡农民工创业就业服务。

（四）开展个性化服务

创建返乡农民工微信群、QQ群，不定期地为返乡农民工推送他们所需要的各类信息，对有特殊需求的返乡农民工，还可以开展“一对一”的个性化服务。比如，针对新生代返乡农民工提出的有关返乡创业相关的政策法规，高校图书馆的专业馆员可以专门收集、整理这方面的信息，编成专辑，为有需求的返乡农民工进行专题推送，实行有针对性的个性化的精准服务。[7]

在新经济时代，高校图书馆不能囿于“象牙塔”内，而应当走出去，走向读者最需要的地方，切切实实为返乡农民工做点有益的事情，这既是高校图书馆社会职能的体现，也是高校图书馆对社会开展信息服务的崭新开始，具有重大而深远的现实意义。

参考文献：

[1]魏巍黄丽霞.基于马斯洛需求层次理论的农民工信息需求分析[J].图书馆学研究，2016（5）：58-62.

[2]甘宇赵驹.农民工信息获取及其制约因素的实证研究[J].现代情报，2016（10）：94-98.

[3]陶建杰.新生代农民工信息获取障碍及影响因素研究——兼与老一代农民工的比较[J].人口与发展，2013（4）：20-27.

[4]教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程》的通知[EB/OL].[2016-01-04].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_736/s3886/201601/t20160120_228487.html

[5]教育部高等学校图书情报工作指导委员会.《2019年高校图书馆发展报告》[R].http：//www.scal.edu.cn/tjpg/202011160235

[6]（美）劳拉·凯恩.图书馆这一行[M].凤仪知识产业股份有限公司编译组北京：北京图书馆出版社，2007：15.

[7]王彩虹.高校图书馆参与返乡农民工信息援助的思考[J].科技情报开发与经济，2010（5）：67-68.

基金项目：本文系2020年浙江省人力资源和社会保障科学研究课题“返乡农民工信息需求、获取障碍及支持策略研究”（项目编号：2020082）的研究成果。

作者简介：金宏伟（1965-），男，副研究馆员，研究方向：图书馆服务;吴华晓（1979-），女，馆员，研究方向：参考咨询。

（金华职业技术学院图书馆 金华浙江 321000）