网约车情景下：传统出租车将何去何从？

张雨慧

摘要：随着物联网、人工智能、云计算、大数据等技术的不断发展，共享经济时代下的出行方式正在经历变革，网约车利用其技术优势逐步兴起，传统的出租车行业面临着被替代的风险。大量空驶状态的出租车现象不仅对于传统出租车从业人员造成经济收入上的困扰，同时加剧城市道路拥堵。因此，如何在交通方式变革的大背景下，使网约车与出租车之间和谐、协调、可持续发展成为热点话题。本文将以出租车行业发展现状为切入点，在分析网约车与传统出租车的竞争机制的基础之上，探讨传统出租车的应对路径。

关键词：网约车;传统出租车;共享经济

2016年国务院颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，对网约车的合法性给予认可，在规范网约车经营服务行为的同时，强调保障运营安全以及乘客合法权益，对于网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任等作出明确规定。

1.出租车行业发展现状

2021年据全国网约车监管信息交互平台统计，全国现共有227家取得经营许可的网约车平台，共发放336.4万本网约车驾驶员证、125.5万本车辆运输证。网约车在数量上急剧上升，且服务质量相较传统出租车而言更具优势，人们在出行方式的选择上越来越偏向于网约车，网约车用户群体也在不断扩大。如果网约车服务对传统出租车使用产生较大的冲击，将影响传统出租车市场份额，改变城市出行的格局，对城市交通管理提出新课题[1]。2020年据中国互联网络信息中心发布报告显示，我国网约车用户规模已达3.65亿。网约车正在逐步打破出租行业垄断，甚至出现替代效应。

2.网约车与传统出租车的竞争机制

2.1技术对比：网约车的技术优势

首先，网约车利用大数据、云计算等技术优势形成多样化的打车模式，满足不同人群的各种需求，而传统出租车依旧以乘客“招手”为主要方式，无法覆盖更多的人群。其次，网约车具有定位功能，在接送乘客时精准定位，同时选择最优路线，而传统出租车则被贴上了“绕远路”、“乱要价”的标签。网约车具有费用估算的功能，方便乘客提前知晓路程费用，减少司机和乘客之间的纷争。最后，用户可以通过手机查看在网络中同步更新的车辆信息与司机资料，从而确保人身安全。消费对象逐步从传统出租车转向具有技术优势的网约车，传统出租车的发展面临危机。

2.2服务质量：时间成本与经济成本

首先，网约车通过精准定位和时间估算，使得乘客可以合理安排出行时间，节省时间成本，且避免了传统出租车不计价收费、拒载、随意拼客等现象。其次，

网约车的服务质量相对于传统出租车较高，大多乘客因司机的穿着得体、线路灵活、文明礼貌、驾驶规范等高质量服务而选择网约车，传统出租车司机则较为刻板，甚至绕道等不良行为时有发生。最后，网约车的拼车选项可以减少乘客出行成本，节省通勤费用，这也是智能化发展下经济共享的具体表现。

2.3价格驱动;“价格战”

网约车平台在发展初期为了迅速占据市场份额，采取大幅度补贴的方式，这种大幅补贴为消费者带来经济上的驱动效应，但是却影响了传统出租车的市场份额，甚至在某段时期网约车费用一度低于公交票价，对于交通运输行业的运转秩序及市场监管造成一定影响。但价格低是乘客选择网约车的首要原因，传统出租车受到起步价等条件的限制，不具有价格优势，目前来看，网约车依平台依旧定期发放优惠券，从而吸引更多用户，增强自身竞争力。

3.传统出租车应对路径

3.1进行市场调控，形成良性竞争

市场应当发挥宏观调控的作用，对于网约车市场环境进行不断创新改造，在迎合消费者需求的同时，平衡传统出租车与网约车之间的市场份额。在共享经济持续高涨的时代，网约车必将进一步发展，市场这只“看不见的手”应当对交通运输行业的管控发挥作用。同时网约车与出租车之间的良性竞争应当坚持包容原则，同时注意网约车的出现引发传统出租车从业人员的集体抗议事件、对抗性事件对社会秩序产生不良影响。从市场竞争的角度出发，需要对消费者权利、消费者需求、市场现状等进行合理分析，在传统出租车与网约车之间充分协调，从而完善市场体系，严格完善市场准入条件。

3.2政府严格监控，形成完善体制

传统出租车行业出现早且发展时间久，因此相关法律较为完善，政府对其管控较为严格，干预性强。而网约车作为新兴交通运输类型，迎合共享经济时代的风口，拥有广大的市场资源，同时政府对其监管较为宽松，相关法规制度不尽完善。逐步放开出租车特许经营制度，使经营权承包人与司机相统一，可以有效地调动出租车司机从业者的积极性[2]。同时，不同地域由于其地理环境、道路建设、出行时间的不同应当制定符合当地特色的相关体制，地方政府成立专门的网约车监管部门、孵化专业的管控平台，对于网约车司机、网约车平台进行监察管理，防止恶意竞争导致传统出租車行业的持续低迷，建立健全相关体制，推动网约车与传统出租车行业的共同发展。

3.3合理制定价格，避免恶意竞争

网约车发展初期依靠大幅补贴占据市场份额，以补贴的名义进恶意竞争从而达到垄断市场的目的，对传统出租车行业造成冲击。从短期来看，网约车可以依靠消费者数量获取经济利益并进入市场，但从长远来看，不仅侵害消费者利益，还会搅乱市场规则。国家对于此类恶意竞争已采取相关政策，从源头上整治网约车的违法行为与恶意竞争，但网约车补贴现象依旧以多种方式存在，政府应对网约车行业进行有效监管，减少其恶性补贴行为的发生，并且网约车行业应进行自我监督[3]，持续保持高压态势，加强网约车定价管控。

3.4提升服务质量，加强技术介入

首先，应当加强对传统出租车行业的服务质量监管，建立相关服务质量标准，健全相应处罚标准，从而提高传统出租车从业人员的素质。其次，要严厉打击绕路、不计价收费等不良行为。最后传统出租车应当抓住时代机遇，合理利用移动终端、大数据、互联网等新技术，不断拓展业务，实现“线上”与“线下”共同发力，加强与网约平台的合作，满足快节奏生活下人们节省时间与金钱、追求效率的需求。

参考文献：

[1]钟军，林岩，吴瑕，等.网约车服务对城市传统出租车使用的冲击效应[J].交通信息与安全，2021，39（02）：118-125.

[2]徐佩佩，王靖娜，陈丽云，陈帅琪.网约车冲击下传统出租车行业问题研究——以太原市为例[J].品牌研究，2018（02）：180-181.

[3]康凯，王旭阳，张敬.分享经济下竞争市场双边网约车平台定价策略[J/OL].计算机工程与应用：1-10[2021-06-21].