浅议民法典的时代特征

2021-10-04 08:55陈晓红
公关世界 2021年18期
关键词:国家治理民法典市场经济

陈晓红

摘要:二0二0年是中国法治史上具有里程碑意义的一年,因为这一年全国人大表决通过了《中华人民共和国民法典》,民法典平等保护民事主体的各项权利,是一部基础性的法律。民法典回应了时代的要求,具有鲜明的特征,具体表现为:首先,民法典具有推进国家治理的高度;其次,民法典具有社会主义维护市场经济的广度;再次,民法典具有弘扬社会主义核心价值观的深度;最后,民法典具有保障人民权益的温度。

关键词:民法典 国家治理 市场经济 社会主义核心价值观 人民权益

二0二0年在中国法治史上具有里程碑的意义,因为这一年全国人大高票通过了新中国首部《民法典》,中国人民从此有了属于自己的民法典。新中国成立以来,党和政府曾经在1954年、1962年、1979年和2001年,4次启动民法典的制定和编纂工作,但由于各种原因,都没有完成。直到2014年,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作出编纂《民法典》的重大决定。党中央对此给予了高度重视,一大批法学家为此不辞辛劳,经过5年多的努力,民法典终于颁布了。民法典颁布之初,习近平总书记作了重要讲话,要求全党必须切实推动民法典的有效实施,使民法典能够更好地保障人民群众的合法权益。民法典的颁布反映了时代的要求,回应了现实的需要,具有鲜明的时代特色。

一、民法典具有推进国家治理的高度

新中国成立以来,特别是改革开放以来,我们制定了一大批的单行民事法律法规。这些法律法规,为我国经济社会的发展提供了必不可少规则,维持了基本的秩序,做出了重要的贡献。然而,这些单行的法律法规,分别制定于不同的历史时期,有的制定于20世纪80年代,有的制定于20世纪90年代,还有的制定于本世纪初,由于在制定的时候,缺乏统一的立法设计和整体考量,难免存在一些不协调、不一致的地方,甚至还存在一些漏洞、矛盾和冲突,这也导致审判中不可避免地出现了“同案不同判”的现象。

国家治理现代化是一个系统性的工程,任何一点疏漏都不容忽视。如果民事规则不统一,必然会影响治理现代化目标的实现。编纂民法典,就是对制定于不同时期的单行的民事法律法规进行系统整合,编写修订,使之形成一部逻辑严密,结构合理,内容完整一致的法律。

2021年,民法典实施之后,同样的案子,法官只要翻开民法典,寻找法律依据就可以了,不会产生“同案不同判”的结果。这样,不仅有利于民事司法的公正、统一、权威、高效,也有利于实现国家治理的法治化和现代化。

二、民法典具有维护社会主义市场经济的广度

民法典不仅具有国家治理的高度,而且,具有维护社会主义市场经济的广度。整部民法典一共七编,1260条,10万多字,体量非常庞大。

首先,第一编是总则编,总则规定的是民法典中具有共性的规则,对整部法典起到提要钩玄、纲举目张的作用。

总则之后,第二编紧接着就规定了物权,可见物权在整部民法典中的重要地位。改革开放以来,我国人民的收入水平和消费水平都获得了极大地提高,人民群众所拥有的财富也急剧地增长。“有恒产者有恒心”,只有保障人民群众的财产权,才能增强人民群众的获得感,才能调动起人民群众创造财富的热情。老百姓的劳动成果,如果能够得到法律的认可,得到法律的保护,他们就会积极努力地去工作,积极努力地去创造财富。这样,我们国家的发展也会获得源源不断的动力。

物权编,首先规定的就是所有权:一个物,它到底是属于谁的。在所有权确定之后,物和物、商品和商品才能进行交换,才能产生市场。

民法典的第三编是合同编。对于普通老百姓而言,大到买房买车,小到网络购物、市场买菜,合同在我们的生活中如影随形。我们的经济生活离不开合同。每一份合同的背后都是一笔交易,一笔一笔的交易就组成了市场。合同编,就是关于市场经济的基本法律规范。

合同编的内容非常广泛,涉及到市场经济中买卖、借款、租赁、运输等各个领域,包括合同从成立到终止的各个环节,可以说是无所不包,全方位维护社会主义市场经济的健康发展。

民法典,一共有一千二百六十条,其中合同编就占了五百二十六条,内容超过了整部民法典的三分之一。可见,民法典对于社会主义市场经济的保护力度之大,范围之广。所以我们说民法典具有保护社会主义市场经济的广度。

三、民法典具有弘扬社会主义核心价值观的深度

中国自古以来崇尚文明,见义勇为、助人为乐等美德已经融入中国人的血液,深入中国人的骨髓,一代一代接续相传。然而,这些年来,一些诚信缺失,道德失范的现象却屡屡出现。比如2006年11月南京彭宇案。南京有一个老太太,在公交车站摔倒了。一个年轻的小伙子彭宇,上前把她扶起来,并且送到了医院。出乎意料的是老太太坚持认为,是彭宇将她推倒的,并且将彭于告上法庭,要求赔偿损失。在一审中,法院判决彭宇承担四成的损失。二审中法院以调解的方式结案,彭宇需要补偿老太太损失一万元。

南京彭宇案一石激起千层浪,在社会上引起了轩然大波,人们议论纷纷,群情鼎沸。至此以后,再遇到老头或老太太摔倒了,很多人干脆采取不闻不问的态度。

面對这种诚信缺失,道德失范的现象,民法典做出了明确的回应,第184条规定,见义勇为的行为受法律保护。这样的规定,就是为了鼓励大家去放心大胆地做好事,不要有后顾之忧。这样的规定,也极大地弘扬了我们中国特色社会主义价值体系中公平正义,诚信友善的理念。

四、民法典具有保障人民权益的温度

民法典还具有保障人民权益的温度。根据马斯洛需求层次理论,人的需求在不断提高,当较低层次的需求得到满足之后,就会产生新的需要——社会需要和尊重需要。进入新时代之后,人民群众的要求已经从“吃得饱,穿得暖,出行有车,居住有房”等经济方面的实现,逐步转变为对人身自由、人格尊严等精神方面的要求,要活得更有面子,更受尊重。对人民群众新的需要,民法典作出了回应,规定了人格权编。

人格权的内容非常广泛,包括涉及到人身自由和人格尊严的各种权利。

在大陆法系国家,有两部非常著名的民法典,一部是1804年出台的法国民法典,一部是1896颁布德国民法典。法国民法典由于强调物权而使得法国的国力获得了巨大的增强,德国民法典,由于强调债权使得德意志称雄全球。但是,这两部明法典都有一个共同的体系缺陷那,就是重物质,轻精神。

我们国家的民法典诞生于21世纪之初。不仅规定了人格权,并且将人格权独立成编,体现了我们对“人的精神价值”的重视,也为世界各国民法典的编纂和制定提供了中国智慧和中国方案。

特殊时期,我们在出行的时候,到飞机场、火车站,会被要求扫描二维码,或者是出示健康码等,西方国家因此而批评我们,说我们侵犯公民隐私权。其实这样的说法,是完全错误的。我们之所以记录公民的出行的信息,是为了保障公民的生命权、身体权、健康权,为了保护更为优先的权利,保护价值更高的权利。我们对公民的隐私进行了适当的限制,这不仅不是侵犯隐私权,反而体现了我们国家对人的重视,对生命的重视,如果没有生命权,那么隐私权,还有什么意义?

在人格权编中还对个人信息进行了全方位的保护。公民个人信息泄露,很可能会造成非常严重的后果。2016年8月的时候,山东一个名叫徐玉玉的高考生以优异的成绩考取了南京邮电大学。由于家庭经济状况不好,她通过教育部门申请了助学金。在收到大学录取通知书后,徐玉玉很快接到了一个诈骗电话,以发放助学金为借口,虚构事实,骗走了她准备交学费的一大笔钱。得知上当之后,徐玉玉由于伤心过度,郁结于心,不幸离开了人世。

徐玉玉的遭遇,让我们惋惜,也让我们深思:用严密的法律制度保护公民的个人信息,这已经成为了一个不可回避的问题。对此,我们民法典做出了回应,对个人信息的内容和范围作出界定,并且明确规定了自然人个人信息受民法典保护的基本原则。徐玉玉作为普通公民,她的遭遇,引发全社会的深思、立法的弥补,也反映了我们中华人民共和国法律对人的权利的重视和生命的尊重。

在民法典刚刚颁布的时候,很多媒体都报道说,“从出生到死亡,民法典守护我们的一生。”实际上,自然人在出生之前,就享有接受赠与和继承的权利;死亡之后,死者的姓名、荣誉,名誉、肖(校)像、隐私等各种人格利益,也会受到民法典的保护,这是从纵向来看。从横向来看,民法典规定民事主体享有各种各样、方方面面的权利,这些权利可以说是包罗万象,并与我们的生活息息相关。我们从那么多权利的名称中也可以感受得到,民法典对我们方方面面、点点滴滴、无微不至的保护。

民法典像母亲一样,守护我们的一生,关爱我们的方方面面、点点滴滴,体现出对民事主体的无限关怀。所以我们说,民法典具有保障人民权益的温度。

综上所述,民法典具有推进国家治理现代化的高度,具有维护社会主义市场经济的广度,具有弘扬社会主义核心价值观的深度,还具有保障人民合法权益的温度。并且,这四个维度最终都指向了一个共同的目标,那就是守护人民群众更加幸福美好的生活。所以我们说民法典是一部新时代的人民法典。

民惟邦本,法乃公器,民法典以民为本,是治国安邦的重器,是经世济民的大法。只要我们每个人都学习民法典,维护民法典,尊重民法典,用好民法典,一定能够助推中国之治跃上更高境界。

参考文献:

[1].習近平.《充分认识颁布实施民法典重大意义.依法更好保障人民合法权益》,[J].《求是》,2020年第12期.

[2].刘俊臣.《关于民法典的几个主要问题》,[N].《人民日报》,2020年8月18日.

[3].王利明.《民法典是权利保障的宣言书》..[N].《光明日报》,2020年5月24日.

[4].王轶.《民法典编纂与国家治理现代化》,[J].中国人民大学学报,2020年第4期..

猜你喜欢
国家治理民法典市场经济
民法典与“小明”的故事
民法典,护航美好生活
民法典如何影响你的生活?
聚焦民法典
商务部:美方认定中国为“非市场经济国家”严重歪曲事实
关于对市场经济的认识
大数据、网络舆论与国家治理
从国家治理看审计反腐倡廉的作用
论市场经济行为的善恶原则及对传统道德的印证
重用懂得市场经济的英才