流动人员人事档案管理与改革探析

刘红太

摘要：在当前的社会各项活动中，档案内容关乎到每个人的工作经历与人事关系，以及社会地位，这些资料与记载全部都收录在了人事档案管理工作中，这也是用人单位了解人才的重要途径与有效凭证，人事档案同时也影响着自身的利益问题，与自身在社会活动中有着直接的关系。而流动人员的人事档案管理工作也是档案管理工作中的重要内容。近几年来，随着人社部对于新制度的制定与改革，流动人员的档案管理己经成为了重中之重，在加强对于流动人员的管理工作中，占据着非常重要的因素，本文作者通过当前的形势对于流动人员的档案管理工作做出了论述，并发现了其中存在的一些问题，同时也提出了相关的解决措施，希望能对今后的流动人员管理工作带来一定的帮助，同时也可以促进档案管理工作的高效发展与进步。

关键词：流动人员;人事档案管理;改革

引言

随着我国社会经济与科技的进步，我国经济体制己经发生了翻天覆地的变化，随着经济的发展，人员流动也愈加频繁，而对于流动人员的档案管理工作相对缓慢，显然己经满足不了形势的发展，因此，对于流动人员的档案管理工作改革创新势在必行，同时也具备着非常重要的现实意义，值得有关部门的高度重视与关注。不难发现，近几年我国的经济建设取得了非常大的成功，而人才之间的竞争也非常激烈，对于流动人员档案管理工作的改革刻不容缓，也是档案管理部门需要高度重视的问题。不过从当前的情况来看，对于流动人员的人事档案管理工作仍然存在着一系列的问题，需要相关管理人员制定合理的解决方案进行调整，档案关乎到的问题非常广泛与琐碎，如果不能及时的改革与创新，势必会影响到我国人才资源的健康稳定发展，对于我国经济发展也会造成一定的负面影响，因此，作者通过本文展开了详细的论述，希望可以为档案管理事业带来一定的帮助。

一.我国对于流动人员人事档案管理存在的几个重要问题

1.我国流动人员人事档案管理体制不够统一

从专业的角度来看，人事档案管理不但包含人才服务中心的管理工作，同时还包含着劳务代理机构以及职介机构方面的人事档案管理，这些机构主要是属于人社部门进行管理，而档案管理工作的内容本身就是非常的广泛，如果对这些体制与部门不能做到统一的管理与分配，势必会影响到人事档案管理的完整性，同时也会出现一些信息虚假，档案混乱的问题，对于流动人员的档案管理工作的安全性也会带来一定的负面影响，很大程度上影响到了流动人员的档案管理事业开展与进步。

2.人事档案管理单位软硬件设备也需要进一步的提升

有些人事档案管理相对比较落后，还处于纸质的档案存放层面，这样的方式不仅阅读不方便还影响了工作效率，同时档案管理工作的安全性也得不到有效的保障，这些问题也会造成档案管理工作的疏漏与欠缺。

3.流动人员人事档案管理的意识远远不够

档案管理部门对于档案管理工作并没有一个清晰的认知，意识不到档案管理工作的重要性，这种现象一直没有得到合理的调整与完善，因此也导致了流动人员人事档案管理资源的不完整，信息也不够真实的后果。

4.当前流动人员人事档案的管理制度不够规范

通过当前的形势来看，我国一部分机构的档案管理工作的管理制度不够规范，缺乏对于档案资源的收集与整理，因此也就导致了档案资源的不完整与疏漏，同时也缺乏了一支专业的管理团队与工作队伍，相关的配套设施也不够完善，对于成本方面也进行了节制，这些因素都会导致档案管理工作的不完整。

5.人事档案意识薄弱

在广大群众的认识中，人事档案和自身的利益是没有太大的关系的，所以导致了弃档的增多，這些弃档直接影响了流动人员的工龄计算、户口挂靠、评定职称等，不利于流动人员人事档案管理部门的开发和资源分配。第二，人事档案内容信息量不足。由于流动人员的工作以及住址的经常变更，导致了信息收集困难，在加上工作单位相对来说比较注重经济利益，忽略了档案的转递和移交，最终导致了档案信息不准确的现象。第三，人事档案管理单位软硬件设备有待提高。我国仍然有部分地区的人事档案管理相对比较落后，还处于纸质的档案存放层面，这样的方式不仅阅读不方便还影响了工作效率，同时档案的安全性得不到有效的保障，硬件措施也是有弊端的，比如缺乏防水、防火、防盗等装备。

二.流动人员人事档案管理创新的举措

1.进一步的加强档案资源的科学化管理

信息化建设己经全面的融入了人们的日常工作与生活中，而流行人员人事档案管理工作也己经全面的实现了信息化技术的管理模式，而传统的管理模式己经全面被信息化管理模式替代，将工作重心也转化到了各项事业管理工作中，因此，加强信息化的管理模式也是未来的发展趋势与重要途径。

2.全面提升公众对于人事档案管理的新认识

以往人们对于人事档案管理认识不够完整与全面，从而也会导致档案管理人员在工作上比较保守，并不具备足够的创新精神，因此，管理部门应当对其进行更大力度的宣传，合理的利用信息化手段进行创新，同时加强社会公众对于人事档案管理的全新意识，这样对于工作人员的职业道德与专业技能也会带来一定的帮助，对于就业服务部门的人同的专业技能也需要进一步的提升，让服务水平得到更高的改善，使流动人员可以找到更合适的工作，实现自身的个人价值。

3.全面丰富流动人员人事档案管理的内容

流动人员的工作变动或工作信息的更改也需要及时的调整与重新归档，这几项在人事档案管理工作也有着非常重要的意义，主要也是为了确保人事档案资源的真实性与完整性，在这样的基础下，相关部门就可以根据实际情况对于人才进行合理的分配与安置，同时也可以更加清楚的了解到他们的职业道德与业务水平，对于多元化的查找途径也会带来更大的便利性。

4.档案管理信息化需要进一步的提升

在以往的纸质档案管理工作中，存在着诸多的弊端与困难，己然很难跟得上时代的步伐与社会发展的需求，而随着信息化对于各个领域的全面覆盖，档案管理工作可以利用信息化的手段进行完善与创新，全方位的弥补管理模式的不足与缺陷。通过当前的局势来看，我国大部分地区己经实现了联网办公的信息化模式，对流动人员人事档案管理工作也得到了很大的改善，流动人员人事档案管理也可以在微信公众号与官方网站上进行处理。而信息化建设的融入全面提升了档案管理工作的效率与服务范围，加快现代化与电子化的速度，同时也可以降低工作人员的工作量，为人事档案的存档工作带来一定的促进作用。

5.工作职责进行落实与明确，健全档案管理制度

近几年来，随着我国政策与法律的出台改制，我国各部门档案管理工作都进行了实时的改革与创新，将档案管理制度进一步的完善与提高，明文规定，一旦发现工作中出现弄虚作假，以及不按制度办事的现象，必将进行严惩，另一方面，发现档案管理工作中不够认真与敬业的现象，也会及时的进行教育与批评，如果上级领导有连带责任的，也会进行相应的处罚，同时若发现档案管理工作人员中有一些能力不达标的职工，应当对其进行及时的培训与教育，提升他们的工作能力，如果通过培训学习仍不能得到相应的改善，或可进行调岗或辞退处理。

6.提高我国社会公众的人事档案意识

我国很多人对人事档案意识相对薄弱，这其中不仅仅是存档人员，还包括档案部门的工作人员。然而档案部门的工作人员在工作上比价死板，缺乏创新主义精神。因此，我们应该加大宣传手段，利用先进的通讯技术，加强人民群众的人事档案意识，将弃档降到最低。其次，让就业服务部门的工作人员的职业技能和道德规范得到进一步的提升的，让其服务水平得到有效的提高，最终让流动人员可以找到更加合适的工作，这样才能實现自我价值，并且为国家经济发展做出更多的贡献。随着流动人员人事档案管理的不断改革，因此我国出台了很多相关政策，相关服务人员的工作效率有了明显的提升。

结束语：

通过上文分析，我们了解到当前影响流动人员档案管理工作的因素主要体现在了人事档案管理制度的混乱与不统一，管理制度的不统一势必会造成档案内容的负面影响，使流动人员档案管理的真实性造成一定的威胁，对于未来的发展无疑是不利的。流动人员的人事档案管理本身就是非常重要的工作内容，不但范围广泛，难度也是很大，随着我国对于流动人员人事档案管理的制度与政策的出台，各地区的档案馆对于这方面的人事档案管理也进行了一定的调整与改善，基层服务人员也不断的在学习与进步，通过实践与创新，加大的流动人员档案管理人员的实效性，使档案管理信息化建设也迈上了一个新的台阶，全方面的提升了流动人员人事档案管理的工作效率与服务范围。

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