新时代加强国有企业干部管理的有效措施探讨

杨硕

摘要：作为国民经济重要支柱的国有经济，国有企业的发展直接影响着国家整体发展，所以必须重视国有企业的发展。在国有企业正常经营发展过程中，领导干部是非常重要的因素，直接影响着国有企业的经营管理水平。本文对新时代加强国有企业干部管理的有效措施进行了分析探讨，旨在不断提升国有企业干部管理工作水平，促进国有企业健康可持续发展。

关键词：新时代;国有企业;干部管理;有效措施;探讨

国有企业干部管理，是国企企业人力资源管理的重要组成部分，提升国企干部管理水平，有助于提升企业人力资源管理水平。企业有必要给予干部管理工作足够的重视，实现企业关键岗位人力资源的合理配置，更好地发挥人力资源服务和支撑企业战略的功能和作用。因此，在全国国有企业党的建设工作会议召开5周年之际，总结分析国有企业干部管理工作非常有必要。

一、国有企业干部管理工作的主要内容

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十八大以来，中央关于干部工作的系列文件为重要遵循，坚决贯彻党管干部原则，严格落实全面从严治党、从严管理干部的要求，树立正确的选人、用人导向，营造风清气正的选人、用人环境，构建科学精准的知事识人体系，完善“选培用管”的干部工作机制，建设一支符合国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准的高素质干部队伍，为企业高质量可持续发展，提供坚实的组织保证和智力支持。

二、新时代加强国有企业干部管理的有效措施探讨

新时代加强国有企业干部管理工作，要以建设满足企业高质量可持续发展的干部队伍，为出发点和落脚点，贯通干部“选培用管”全流程，系统谋划，强化执行，高质量推动企业干部队伍发展。

（一）抓发展规划，做好干部管理顶层设计

一是做好干部队伍发展规划。既要谋划企业未来一定时期内干部队伍建设需要，又要立足企业改革发展实际，制定符合企业业务方向的干部队伍建设规划，细化各项指标，确立每一階段任务目标、完成质量。同时，要强化规划的实施，以方案印发、制度宣贯等形式，抓好规划在企业及所属单位落地，引导各单位在企业的规划框架下，谋划本单位干部队伍建设工作。

二是继续推动干部制度体系建设。认真学习中央、国资委关于干部管理的各项要求，吃透精神，立足“选培用管”全流程，围绕干部担当作为、干部培训、选人用人监督等，结合实际，制定完善本单位的干部管理制度体系。

（二）抓干部选用，树立鲜明选人用人导向

一是严格标准选任干部。以国有企业领导人员“20字”标准为标尺，严格执行“政治素质好、专业素养高、工作在状态”等干部选任标准，做好干部选用和配备，坚持“五湖四海、任人唯贤，坚持选对一个，激励一片”，切实维护好风清气正的选人、用人环境。

二是立体化识别干部。坚持在重大突发事件中考察、识别和评价各级干部，注重掌握干部在应对突发事件和复杂斗争中的实际表现情况。围绕企业各项重点改革工作任务，建立干部评价数据库和日常考核纪实台账，提高精准“画像”能力。

三是完善激励干部担当作为体系。突出鲜明导向，大力提拔勇于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部;宽容干部在改革创新中的失误，促进干部全身心投入到干事创新工作中去;通过谈心谈话与走访慰问等方式，加强对干部的关心关爱，帮助解决实际困难。

（三）抓干部培养，选拔优秀的年轻干部

一是加强干部培训统筹管理工作。做好干部培训体制改革，加强培训体系设计和重点培训项目管理能力，拓宽领导干部培训方式，开设干部培训网络课堂，分类别选定核心课程。精准实施干部轮训，做好专业干部培训教育，着力提升各级领导干部理论修养、专业能力和驾驭复杂局面能力。通过多种方式方法，全方位做好干部培训的统筹管理工作。

二是做好优秀年轻干部工作。拓宽优秀年轻干部的推荐渠道，发现各业务领域、各职能系统的优秀年轻干部，建立所属单位党委推荐和基层党支部直推的“双通道”推荐机制，促进基层优秀人才能够脱颖而出。制定培训培养计划，分期、分批做好优秀年轻干部集中培训和继续教育。确保优秀年轻干部成长通道的畅通，对条件成熟的优秀年轻干部大胆选拔使用，督促指导所属单位加大年轻干部选拔培养力度，持续优化干部队伍结构。

三是加强干部培养和交流力度。加强干部轮训，提升理论修养、专业能力和驾驭复杂局面的能力;持续加大企业与所属单位之间的干部交流力度，加强干部多岗位历练，实现交流常态化，进一步激发干部队伍活力。大力推动实施“递进式集中培训、常态化网络学习、岗位对标学习、接受红色教育”的全方位、立体化培训方式。集中培训侧重党性教育、管理理论学习、企业发展新思路宣贯，以专题讲座、专题研讨与互动交流为主。网络学习侧重新形势新政策的教育、基础理论和人文素养的训练，以自主学习与撰写心得为主，既解决工学矛盾，又满足个性化需求，按照第一年打基础、第二年上台阶、第三年见成效的要求，达到坚定政治方向、夯实理论基础、执行企业战略的目的。

四是实施动态化调整，保持一池活水。建立年轻干部培养考核正负面清单，通过所属单位日常考核和民主测评方式掌握年轻干部培养成长情况，将培养过程中工作状态不佳、履职能力减弱、群众基础下降的青年干部，调整出年轻干部人才库，同时在新一年度的遴选中及时补充新的人选进行入库培养。

（四）抓好“四支队伍”建设，强化专业干部队伍建设

一是加强企业家队伍建设。在专业化改革、市场化竞争、国际化发展中淬炼企业家队伍，实现干部队伍规模、素质和结构等，与企业高质量可持续发展要求相适应。逐步提高企业负责人市场化选聘比例，进一步规范混合所有制企业董事长任职资格及选任管理。

二是加强项目经理人才队伍建设。树立“项目经理是管理核心资源”的理念，以项目经理管理制度建设为主线，将项目经理纳入各级党委统一管理，全面实施项目经理任职资格制度，开展项目经理任职资格培训，建立项目经理人才库，会同项目分级进行项目经理定级。畅通项目经理职业发展通道，完善项目经理业绩和信用档案，做到奖优罚劣，激励担当，从严管理。

三是加强经营干部队伍建设。积极试行垂直管理模式，统筹谋划经营管理人才队伍建设，突出市场、商务、投资、财会、法律、技术、国际业务等专业人才培养。结合子企业业务类别，着力做好总会计师、总工程师、总经济师、总法律顾问等专业干部选拔培养工作。

四是加强党务干部队伍建设。狠抓基层一线，以党建和中心工作深度融合带动党建人才培养。坚持多岗位历练和实践锻炼，打造政治可靠、公道正派、业务精湛、群众拥护的党建、纪检、宣传等党务干部队伍。拓宽党务干部成长通道，加大培训培养力度，切实解决基层党务干部人手不足、能力不强等问题。

（五）坚持“严管厚爱”，夯实干部日常监督管理

一是坚持严管就是厚爱原则，从严、从紧做好干部日常监督与管理工作。在干部选任中，严格核查干部廉洁从业情况，坚决杜绝“带病提拔”等现象。做好针对受到处理处分干部的跟踪、跟进工作，及时了解有关人员改正、提升情况，督促思想、认识、行动不到位人员做好问题整改工作，全力帮助处理处分干部提高认识、转变观念，积极向国有企业好干部标准靠近，同企业改革发展大局保持一致。

二是完善领导班子和领导人员，年度、任期综合考核评价机制。建立以民主测评为主，结合个别谈话、听取意见和综合分析研判的综合考核评价方式。逐步建立完善干部履职和业绩情况信息库，强化综合考核评价情况反馈机制，加强对综合考核评价结果的应用。

三是进一步强化干部工作纪实管理。构建系统化的知事识人体系。打通不同考核评价主体的信息断桥，形成巡视巡察、纪检、审计、监事会分类实施、各有侧重的干部考核评价途径。更加关注干部成长过程考核，聚焦到个人，形成干部成长轨迹、使用考核评价地图，通过横向对标，纵向对比，构建对干部的立体画像，为精准评价干部，合理使用干部，实现人岗相宜提供坚强支持。全面关注领导班子建设情况，深入了解班子政治生态、工作状态、工作作风等情况，为持续推动班子结构优化提供坚实基础。

（六）强化干部档案信息化，提高干部管理效率

一是要强化干部档案基础管理工作，及时搜集归档干部成長过程中的信息材料，确保应收尽收，真实客观反映干部基本情况。

二是提升干部档案信息化、数字化程度。构建以人事部门为主导的档案信息资源共享平台，打破信息孤岛，更加全面搜集、分析干部成长信息，全面详细为干部“画像”，建立干部“标签”，分类分级分专业方向建立干部信息库。设立干部交流、退出领导岗位、退休等时间提醒的功能，完善管理系统，自动生成干部选拔任用过程中的相应材料，减少管理人员的业务量，提高干部工作质量和效率。真正利用好信息化、数字化手段，促进干部管理工作转型升级。

三、结束语

在时代不断进步发展的过程中，要保证国有企业的健康可持续发展，就要不断提升国有企业干部的能力素质，持续提升干部管理工作水平，为企业发展提供源源不断的人力资源保障。本文立足新时代国有企业干部管理的新要求，探索并提出了具体有效的措施，希望通过以上分析，能够提升国有企业干部的整体管理水平，让国有企业的发展跟上时代、引领潮流。

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