试谈电力企业施工如何做好安全生产标准化的实施和监督

陈文

摘要：安全生产是保护劳动者和国家财产安全，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步深化改革的基本条件。归根结底，安全生产是人民安居乐业、过上美好生活的最基本要求。文章阐述了电力企业施工安全生产中面临的问题，并提出了相关的整改工作方案，期望能够带来相关的借鉴，进而助力。

关键词：电力企业;安全生产;标准化实施

1安全生产管理中存在的問题

1.1安全制度的缺乏

电力企业在进行安全管理工作中需要制定完善而科学的管理制度，从而有效地应对在实际安全管理时所存在的问题，只有安全制度得到健全，才可以使电力安全能够得到保障。但是，当前电力企业安全管理制度运行方面还存在一定的欠缺，同时由于机制的不健全，使得工作人员在思想意识方面存在着一定的不足，并没有严格按照正确的步骤进行日常的操作。在电力设备日常运行时，由于没有得到有效的维护，在日常运行时所存在安全隐患是比较多的。在实际工作中无法形成更加科学的安全管理系统，导致一些安全管理方法无法在实际中得以充分利用，使得电力运行安全管理效率无法满足相关的标准。

1.2不规范的操作行为

从当前电力安全管理工作来看，大多数岗位人员并没有掌握专业的操作知识，存在一些违规操作。这种不规范的行为不仅会导致现场人员的生命财产损伤，还会出现较为严重的安全事故。同时，一些安全管理人员也没有贯彻落实责任制度，比如没有定期检查设备的运行情况和制定针对性较强的检修策略，增加了安全隐患。不仅会对电力安全管理带来一定的影响，还使得设备运行无法满足相关的标准。从以往工作经验来看，大多数的安全事故都是由于操作不当而导致的，因此在实际工作中需要加强对这一问题的重视程度。

1.3安全管理人员的意识不强

现场的安全管理人员缺乏对安全管理工作的重视，认为电力运行中很少出现安全事故，并且也没有掌握相关设备的基本性能，所以在一些设备发生故障时，无法在短时间内提出有效的解决措施，导致设备运行效率无法得到全面的提高，再加上一部分管理人员自我安全保护意识较为薄弱，在日常工作中没有佩戴相对应的安全防护设备，增加了安全事故发生的概率，所带来的后果是非常严重的。因此，在实际工作中需要加强对这一问题的重视程度，制定完善的安全培训制度，强化相关岗位人员的安全意识[1]。

2整改工作方案

2.1建立健全管理制度体系，实现安全生产“一企一标准”

一是重新梳理规范和标准，科学分级分类，建立一套标准的制度数据库。二是在制度数据库的宣贯、学习上下功夫，创新工作方法，充分消化吸收。三是在前两项工作的基础上，组织修编完善公司的各项规章制度，方法上可根据每项工作的特点先修编再开展“基础管理标准化”或先开展“基础管理标准化”再修编[2]。

2.2大力推动基础管理标准化建设。

一是根据安全性评价内容，结合分项目标管理，建立基础管理框架体系，明确各项工作科目。二是以制度数据库和公司的管理规定为标杆，将各项基础管理的执行过程标准化，切实保证各项规章制度有效实施。三是在标准化过程中，同步开展数据建模工作，为下一步借助信息化手段提高工作效率和工作质量奠定基础。

2.3强化安全教育培训，提升全员安全技术水平和管理水平

一是研究国家相关法律法规、行业标准、公司制度，明确公司、部门及班组3个层级的培训要求，对应形成标准化的培训大纲，编制年度培训计划。二是根据培训计划编制培训课件，要求内容主题突出、语言简练、逻辑性强，达到“一学就会、一看就懂”的目标。三是针对专业和外包项目特点编制培训教材，做到有的放矢，提升培训效果。四是总结行业、公司发生过的典型不安全事件，汇编成册，提供学习范本。五是鼓励员工针对一项培训自导自演，拍摄小视频，在制作过程中将知识学会弄懂。六是把培训与实际工作一体融合，在培训中工作，在工作中培训。七是开展“我是安全员，我要讲一课”评比活动，由大家对讲课人进行评价，择优表扬奖励。八是确定公司级的“安全培训师”，定期给员工指导和授课。九是外聘专家对公司的安全管理进行摸底诊断，针对发现的问题进行培训。十是把培训考核纳入安全奖惩和年度安全评价积分体系[3]。

2.4强化建设风险预控和隐患排查治理双重预防机制

一是安全风险预控管理体系建设。公司将外聘专家现场指导建设，同时与两家单位保持密切联系，开展共建工作。二是隐患排查治理体系建设。借鉴国家安全监管总局颁发的《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》修编公司的《安全生产事故隐患排查治理管理规定》，进一步细化隐患排查清单内容，加强隐患的评估、备案、治理和督办工作。

2.5大力开展班组建设，真正落实执行层的安全生产主体责任

一是公司重新梳理部门分工，合理化管理职责。二是各部门梳理专业（班组）分工，做到切实“能管、能干”。三是各专业（班组）梳理成员分工，科学确立专业所辖设备技术类型，充分分析人员特长，择优确定专责人，并合理形成A/B角互补，为“高、精、尖”的人才培养奠定基础。四是标准化专业（班组）的各项管理工作。五是按“点、检、定、修”体制的要求深化各项技术工作。六是狠抓全员全过程的质量体系建设。七是与外委单位深入开展一体化培训工作，联合培养班组管理骨干和技术骨干。八是对应外委单位形成层级管理，做到各司其职，真正发挥班组“基本战斗单元”的作用。

2.6进一步建立健全质量管理体系，提高设备的可靠性

建立健全质量管理体系的基本方法和途径就是推动点检定修制的科学运作和专业技术人员的素质培养。重点如下：基础管理。根据设备类别优化检修策略;重新修编各项技术标准;标准化各项定期工作;规范化各项试验、检验工作;模式化设备劣化分析方法;优化运行调节方式和提升自动化控制水平;针对设备存在问题进行技术攻关;严格备件、材料采购和到货验收管理;明确质量管理体系人员和职责。

3结论

安全问题在电力企业实际运转过程当中非常重要。现阶段，我国电力企业实际安全生产管理过程当中还存有一系列问题，针对这些问，电力企业要制订整改方案，提升自身对安全生产管理工作的重视程度，制定科学合理的安全生产管理机制，提高企业的管理水平，进而促进我国电力企业的整体发展。

参考文献：

[1]李菊茹，蔡李荣，党军宏，等.浅谈电力建设施工企业安全生产标准化与HSE管理体系的一体化建设[J].大众用电，2017（增刊2）：42-46.

[2]王涛.电力企业安全生产管理中的问题及防治措施分析[J].企业科技与发展，2018（10）：272-274.

[3]李洪斌，张惟中，李海峰，等.电力施工企业安全质量信用评价体系构建研究[J].经营与管理，2018（9）：97-100.