基于TQM理论视角下中职学校教学质量监测

张乾英，阮丽莎，张学梅，宋志宏

[摘           要]  全面質量管理理论（TQM）具有“三全”性，包括全面性、全程性和全员性。基于TQM理论，以内部监测和外部监测相结合的评价模式，构建了学校的教育教学质量监测实施策略，对学校的教育教学工作从学生输入、教学背景、教学过程、学生输出四个方面进行教学质量监测，从而促进教学工作不断改进，教育教学质量不断提高。

[关    键   词]  TQM理论;中职学校;教学质量监测

[中图分类号]  G717                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2021）46-0224-02

国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）第十四条明确提出要把提高质量作为重点[1]。2020年9月，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，这标志着我国职业教育进入提质培优新阶段，只有改善中职学校的教学质量监测与评价体系才能从根本上提高教学管理，提高中职学校的教学质量，为职业教育提质培优、增值赋能。

一、教学质量监测的理论基础

（一）全面质量管理理论

全面质量管理，即TQM（Total Quality Management）原是工商业的一种管理思想和实践，TQM理论具有“三全性”，一是管理内容和管理方法的全面性;二是管理的各个环节、各个阶段的全程性;三是全员参与的质量管理。在全面质量管理理论的指导下，学校教学质量的监测也应该坚持“三全性育人”即全员育人、全程育人、全方位育人。

（二）PDCA循环

全面质量管理的方法依据PDCA循环。PDCA循环的含义是将质量管理分为四个阶段，即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（处理）。在质量管理活动中，各项工作按照作出计划、计划实施、检查实施效果，然后将成功的纳入标准，不成功的留待下一循环去解决。同理，教学质量监测也根据PDCA循环，PDCA循环是一个闭环的体系，将教学质量管理分为PDCA循环的四个阶段。在教学质量管理活动中，要求把各项工作按照作出计划、计划实施、反馈实施效果，然后效果差的作出调整，留待下一循环去解决（见图1）。

二、中职学校教学质量监测的现状

截至2021年4月，在CNKI中以“教学质量监测或教学质量评估”为主题词进行搜索找到6802条结果，若加上“中职、中等职业学校或中等职业教育”和“教学质量监测或教学质量评估”为主题词分开、组合进行搜索，检测到相关的文献仅仅只有94条结果。文献中，对基础教育教学质量和高等教育教学质量监测研究较多，对中等职业学校教学质量监测评估的相关研究成果并不多。国内对中等职业学校教学质量监测评估工作处于起步阶段，强调建立适应行业产业发展要求和学生持续发展需求的技术技能型人才培养评价标准，重视建立提高中等职业学校教学质量的管理机制，提出了中等职业学校教学质量监测与评估的要求。

三、中职学校教学质量监测的实施

（一）坚持教学质量监测TQM理论

一般情况下，把学校的教学质量监测分为两类：一类是能动的因素，包括教师、学生和教学管理人员;二类是被动的因素，包括教材、教学计划、教学基本条件以及教学管理等[2]。作为中职学校本身教学质量的监测，依据TQM理论的“三全性”，教学质量的监测应该既包括能动的因素也包括被动的因素，除了重点对教师的工作质量和学生的学习质量进行管理外，还对学校的各个部门进行管理，体现监测的“全面性”;注重全过程的质量管理，抓住教育教学的每一个环节，制定每个环节的质量指标，严格控制和管理，保证围绕教育目标有序开展教学活动，体现监测的“全程性”;全员的质量管理，面向全体学生，让每个部门，每个成员都关心质量管理，体现监测的“全员性”。

（二）教学质量监测依据PDCA循环

教学质量监测不在证明，而在改进，纠正教学质量偏差以达到提高教学质量的目的。依据全面质量管理理论的PDCA循环原理，教学质量偏差纠正思路为：“制定教学质量监测指标→找出质量偏差→纠正质量偏差”。第一步，教学质量监测指标的制定，质量是相对于培养目标而言的，培养目标不同，其质量标准也应该有所不同。学校依据教育部发布的《中等职业学校专业教学标准》《中等职业学校公共基础课程教学标准》等制定一系列教学质量监测指标，使监测指标能够具体化和量化。第二步，找出质量偏差，可以通过教学质量的内部监测和外部的教学质量评估活动等途径，依据教学质量的监测指标，找出质量偏差。第三步，纠正质量偏差，教学监测的主要目的是纠正教学质量偏差，如果偏差未纠正，学校督导部门就应该持续跟踪，进入下一个循环的监测，直到纠正为止。

（三）教学质量监测的内容

依据TQM理论，把教学质量监测活动分为学生输入的监测、教学背景的监测、教学过程的监测、学生输出的监测四个方面（见图2）。

1.学生输入的监测

学生输入的监测就是学生入学的生源质量的监控。当总体招生人数或某一专业招生人数低于计划招生，招生科需要分析各种因素，并就有关问题进行报告。入学新生的数量、来源、能力等情况与本地区同类学校作横向比较，入学新生与历年来的数量、来源、能力等情况作纵向比较，招生的比较数据需要向学校报告。执行的重点部门是招生科招生方案的制定，以保障学校的生源质量。

2.教学背景的監测

教学背景的监测主要包括学校的教育教学条件、校风学风等硬件和软件设施。

财务科负责经费保障与管理，中心实验室负责实验保障与教学，图书馆负责图书资料与服务，人事科负责师资建设与考核，后勤处负责设施管理与服务，学生科负责学校校风、学风的建设。各行政科室相互独立，又相互联系，围绕教学质量的改进，共同构成一个相互协调的整体。

3.教学过程的监测

学校教学质量的好坏，最关键的是取决于教与学两方面，所以教学过程的监测是学校教学质量监测的重点。教学过程的监测是从学生输入到输出的整个过程。从时间维度来说，教学过程的监测具有历时性和共时性两种模式，所谓历时性，指教育行为主体在不同时间段内或不同时间点上的状态及行为结果;所谓共时性，指在同一时间段内或同一时间点上不同行为主体的状态及行为结果[5]。教学过程的监测主要分为日常的监测和关键节点的监测。日常监测就属于历时性监测模式，例如教学检查制度、听课制度、督导制度、学生评教制度等都属于日常监测，日常监测注重过程性的监测，主要是学校内部的自身评价。关键节点的监测属于共时性监测模式，是早就计划好的所做的阶段性或总结性监测。关键节点的监测不仅有学校内部的评价，还需要外部评价，关键节点的监测是一种结果性的评价，因此需要科学可测的监测数据，对教学质量的评价和测算可称为教学质量评估。

4.学生输出的监测

学生输出的监测包括学生毕业、就业、升学的监测。毕业率能直接反映中职学校教学质量管理水平，而就业率则是教学质量的间接反映[6]。因此，对近三年来的毕业生跟踪调查数据进行统计，了解用人单位、同行业领域对毕业生的反馈信息，从关注就业率向就业力和就业质量的转变。而升学率是教学质量的衡量标准之一。通过对口升学考试逐步实现中等职业教育、高等职业教育与本科教育的有效衔接，打通了技术技能人才培养的“立交桥”。通过横向比较本地区同类中职学校以及纵向比较近几年学生的毕业率、就业力、升学率的情况，以适时地调整学校的专业培养方案。

四、结语

本研究基于TQM理论对中职学校的教学质量监测要监测哪些方面，任一项目的监测都要依据PDCA循环理论做了初步的探索。但是过程监测中关键节点的监测怎么选取，公共基础课和专业技能课应采取什么方式最佳，监测结果该如何有效运用，这些问题都还有待进一步深入研究。

参考文献：

[1]中华人民共和教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL].[2016-01-07].http：//www.moe.gov.cn/srcsite.

[2]王悦音，李灵.试论高等学校教学质量监测[J].现代教育科学，2002（3）：47-48.

[3]周振海，刘佳琦，朱文成.基于TQM理论的教学质量保障体系的构建[J].高教探索，2014（3）：109-112.

[4]中华人民共和国教育部.中等职业学校专业教学标准[EB/OL].[2017-08-26].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/zcs_ztzl/2017_zt06/17zt06_bznr/bznr_zzjxbz/.

[5]赵光怀.时间、空间、价值：“产出导向”教学质量监测评价体系重塑的三个维度[J].临沂大学学报，2020， 42（6）：121-128.

[6]邬大光，滕曼曼，李端淼.大学本科毕业率与高等教育质量相关性分析[J].课程理论与教学改革，2016， 37（12）：57-65.

编辑 尹 军