关于新时期信访档案的管理策略探究

刘华英

（广安市广安区信访局，四川 广安 638500）

新时期的到来使人们的思想逐步趋于完善，对生活中各环节提供的服务要求也在不断地革新。信访部门在日常档案管理中要践行先进思想，针对不同档案进行有效区分，兼及新的管理策略，融入先进思想理念和信息化管理模式，在需求时为档管人员查询提供方便，既能节省工作时间，又可提升工作效率，还会推动档案管理不断取得新的成效。相应管理人员应认识到信访档案管理先进思想与信息化先进模式融合的价值，为先进策略践行提供方法基础。

一、新时期信访档案管理，融合信息化方法的价值分析

信息化是目前社会发展的趋势，也是新时期对信访档案进行管理的有效策略。调查结果显示，档案管理融合信息化模式能推动效率的提升。因此，相关部门要充分认识到融入信息化模式是时代发展的需要、是信访档案管理的必然趋势，档管人员在工作中要不断总结经验，积极主动推动相应新方法与信访档案管理的有效融合。

（一）迎合了时代发展的需求

传统的档案管理存在耗时、耗力、耗财一系列问题，且纸质化的档案管理模式不利于长期的保存。因此，信访部门应建立档案信息化管理模式，推动管理成效、保存时效的提升[1]。此外，在目前社会发展中流行的思想意识是“雁过留痕”。意思是：不同人员在进行档案查询之后要留下痕迹[2]。因此，融入信息化模式会践行和实现上述目标，让先进思想和“留痕意识”推动信访档案管理价值和意义的提升。以信息化推动信访档案管理走向时代进步的“大船”[3]。

（二）信访档案的信息化管理是发展的必然趋势

不同事物发展存在着一定的规律，信访档案管理模式也呈现出自身的历史发展进程。因此，在目前社会发展中，要保证信访档案的可查询性和方便查看性，要减少耗时、耗力、耗费人员物质资金的现象，就需要克服传统方法中的诸多问题。融入信息化模式，让信访的日常档案管理工作走向新的局面。既是迎合时代发展的必然趋势，显现了该部门与先进思想的融合，有助于管理者实际操控能力的提升；又是增强工作效率、提升经济效益的有效方式[4]。

二、信访档案管理的现状分析

（一）工作环节缺乏“创新”和“能力”

调查结果显示，在目前信访档案管理中呈现的主要问题，一是纸质化档案存在较多，缺乏专业、信息化人员对档案进行管理和录入；二是先进方法和信息化技术的思想难以得到普及；三是档管人员匮乏，导致先进思想无法在实际工作环节中得到落实。上述问题使得信访档案管理部门的工作成效逐步降低，创新意识逐步下降，不利于践行优秀思想意识，做到统一高效的管理，降低了日常工作效率。加上社会对档案管理领域缺乏关注度，相关档管人员也逐步丧失创新和新模式融入的信心。

（二）信访档案内部的管理制度不够健全

我国对档案管理在制度和规章方面还不够完善,尤其对信访档案的收集、分类、整理、加工、归档、保存及管理等方面无具体规定和明确规范。因此，档管人员缺乏统一、高效、科学的管理模式，缺乏严谨性思维。档案管理环节中可能出现档案收集不完整、分类不准确、查考不便利等诸多问题。档案管理制度的匮乏，导致问题发生时无制度可遵循，导致策略的尝试中人员的价值观念、积极性不高，导致问题发生后无法下放追究责任，阻碍了信访部门档案管理成效的发展。

三、新时期的信访档案管理，融合先进模式的策略分析

（一）优化理念，积极融入信息化方法

信访部门在档案管理过程中应通过工作理念的不断优化，以信息化模式的融入，整体提升档案管理工作的成效，更好地接收信息、管理信息、处理不同的档案，做到档案的有效保存；通过统一路径、存储方法的优化，在信息化思想的践行中促进该领域的发展。档管人员在日常工作中要不断树立起先进思想意识，在统筹管理和细化创新的基础上，对有效、类似的方案进行归纳和总结。同时，以优秀管理方式融合信息化方法的手段，为相关环节提供可参考的依据。相应工作人员应主动加强沟通，主动完成学习，增强对信息化模式的操控能力。以此做到先进思想方便日常工作，推动工作目标的实现。

（二）建立、健全信访档案管理机制

管理机制的优化会推动各项结构的完善，问题产生后能够做到责任的有效追踪。因此，在信访部门实施档案管理时，要建立健全有效的管理机制。同时，在落实先进思想的过程中，应严格按照不同规章制度、不同策略落实保密措施和增加现代化设备，做到全方位、综合化为信访档案管理服务。相关工作人员的选拔、信访档案的接收保管利用、信息的录入、内容的传输等都应严格按照规章制度进行。在新时期新视角下，要做到在策略的优化中推动责任意识的提升，推动整体工作能效成果的提升，确保信访档案在日常的管理中能够更具时代发展信息，显现出先进思想和先进机制融入的价值。

（三）加大对信访档案管理人员的培训力度

学习是提升工作人员能力和水平的有效方法。因此，档案管理部门应加大力度对相关人员的教育培训。首先，体现在人才的选拔中，要选用创新思维较强、先进思想融入意识较强、接受能力极强的年轻人。同时，在对老员工的考核中要以其创新思维和综合工作能力为评判依据。做到以老带新，新老搭配，互相学习，互相影响。此外，可定期举办信访档案知识讲座，或开办培训班对信访档案工作人员集中培训。讲座结束或培训之后让参加人员通过讨论交流、书写心得感悟等方式及时总结积累。另外，还可以通过网络学习培训方式，以在线时间作为学习和判定的依据，网络学足课时后，参加网络内部相应的考核，考核通过才会获取相关学分。以学时和考核两项学分的综合评判作为其学习情况的判断依据。最后，要考虑到档案管理的综合能力，以信访档案日常活动开展、管理的综合视角，提升相关工作人员的技能。如：在相应工作的开展中可以让年轻人和经验丰富的“老人”合作完成。档案管理中年轻人会提出更具创新形式的思想和方式，“老人”会从整体把控的视角上完成相关操作，会提出更具有建设性的建议。新老搭配的档案管理工作模式让相应人员能够获取经验，完成高质量的档案管理工作，增强社会综合竞争能力，凸显时代发展价值。

结语：综上所述，推动各环节、各领域方法和策略的变革是时代发展必然趋势。信访档案也应践行新的管理策略，在自身需求的基础上进行模式的转变。信访部门要增强档管人员的责任意识，加强档管人员的教育培训，抓好“留痕”思想在信访档案管理中的落地落实，做好人力、财力、物力方面的保障，让档管人员有信心、有恒心、有责任心为档案事业的发展贡献力量，让档案管理领域迈向新的历史进程，实现档案管理信息化现代化。此模式，也显现了信访档案存在的价值，以此推动社会良性运转、政治有序发展。