退役军人档案管理问题及对策分析

李丙清

（山东省菏泽市成武县文亭街道办事处退役军人服务站,山东 菏泽 274200）

引言

随着社会经济飞速发展，我国退伍军人人数也在逐渐的增加，并且成为了一个社会问题，现阶段，如何让退役军人享受到国家更多地优惠政策、以及促进他们就业是关键的一个问题。在大多数原因中退役军人档案管理是非常重要的一个。以下就退役军人档案管理中所存在的不足进行了分析，并提出了几点应对措施。

一、存在的问题

（一）档案管理不合理

首先，有一些是退役复员军人，并且这些军人当中也有回老家务农的，这些退伍军人和档案部门联系的不多，甚至有的长时间失去了联系。同时也有一些退伍军人尽管与档案部门有联系，然而他们更换联系电话以后并没有及时和档案部门联系，使得大部分退伍军人和档案部门就失去了联系。其次，部分档案信息在传递的过程当中也有存在保管不善和遗漏的问题，导致退役军人的档案不能妥善和完整的保存，对后续办理相关事务也造成了非常不利的影响[1]。

（二）缺少专业的人才

因为退役军人的档案管理有着一定的重要性与复杂性，所以档案管理工作者不仅要了解退役军人相关的事务，例如军人的能力建设、生活资料、以及服役情况等，同时还要懂得一些档案业务基本知识，掌握他们档案的归档要求、收集范围、还有整理原则等，有效把握建档工作，因此对相关档案管理者就提出了非常严格的要求。但是现阶段这一类专业的人才严重不足，成为退伍军人档案科学合理管理的难点。

（三）宣传力度不够

近几年，相关部门对于退役军人的优惠政策、以及安置政策的宣传力度越来越少，导致他们对这一方面的信息知道的很少，大部分人并不知道自己的档案存放在哪一个部门，以及归什么部门保存和管理。因此要想更好地解决这些问题，就要提出科学的解决策略，提高他们档案管理的水平，也正是因为相关部门宣传力度不够，使得管理人员和退役军人存在脱节的现象。

二、退伍军人档案管理有效对策

（一）科学管理档案

要想确保档案管理的科学性，就要科学运用现代化信息技术，建立一套完善的查询工具，提高档案信息查询的效率。其次在管理纸质档案的过程当中，应当建立一个专门的档案室，既要为退役军人进行系统性和全面的服务，同时还要为他们提供优质的服务，便于退役军人借阅档案。最后必须要确保档案管理室的可靠性和安全性，要做好防火和防潮工作[2]。

（二）加强人才队伍的建设

退伍军人档案的管理可以借鉴人力资源管理经验，并吸收有人力资源管理经验的优秀人才，对他们进行集中培训，给退伍军人传授档案管理有关的法律法规，并把技能培训和实际工作相互结合，分享宝贵的经验教训，促进档案管理更好地发展。另外，要加强和各大高校的合作，组织档案管理专业的大学生到我县退伍军人服务站实习，建立实习基地，并鼓励同学们学以致用，发挥他们的社会价值，从而为以后就业做好充分的准备。

（三）完善档案资料

因为一些历史原因，部分退役军人的档案出现不完善以及缺失的情况，因此，就要求档案管理工作者对相关资料进行认真的检查和整理，仔细检查有没有遗漏以及档案不完善等问题存在，若是发现有不完善的情况应立即告知相关的单位和退役军人把资料补全。同时档案管理工作者对于平常工作中所存在的问题也要进行总结归纳，并提出合理的解决措施，将档案资料进行统一管理，并按照退役军人入伍的年份来管理，最后细分成籍贯来管理，这样一来不仅方便了档案的管理，还提高了管理效率。若是退役军人在查阅档案的时候发现此单位没有时，那么档案管理工作者就要及时的核对检查，保证没有遗漏[3]。

（四）加大资金投入的力度

我县各级政府要加大对退伍军人档案所需经费的投入，保证退伍军人档案经费的使用，对于具体的问题与困难应当安排专项经费，以此满足他们档案工作的需要。同时在整理退伍军人的档案资料时，要仔细检查这些资料是不是齐全，若是发现有缺少的资料，要通知退伍军人补齐，确保归档文件是完整的。其次，还要加强管理，防止在传递的过程中存在丢失档案的问题，对退伍军人的档案还应进行分类归纳，因为每一位退伍军人在部队里的时间是不同的，档案部门在接收他们档案的时候，要按照退伍军人入伍的时间来安排。另外，在分类退伍军人档案的过程中，要统一分类参军年限、机关、以及姓名，这样档案管理人员查找时，就知道退伍军人所在的地方，是什么时候入伍的在哪个队伍等。但要注意的是，一些退伍军人的户籍与档案里写的籍贯不同，这主要是因为退伍军人在入伍时，根据其它乡镇的指标来计算的，因此在整理过程中，还要整理他们入伍与退伍时的籍贯。针对那些不能查明的资料，档案管理人员要做好统一的编号，并且把编号内容放在封面，这样查找起来也方便。

结语

综上所述，退役军人档案的管理对于促进他们就业、生活以及工作等有着非常重要的意义，所以，相关部门必须要认真做好此项工作，针对目前存在的问题要细致分析，并制定科学有效的解决对策，不断提高退役军人档案管理的效率和质量，从而更好地为退役军人服务。其次还要实现档案资料管理的信息化与现代化，有效提高档案管理工作质量。