基层文化志愿者队伍建设路径探析

张金亮

（文化和旅游部全国公共文化发展中心，北京 100034）

前言

现有体制内的各级文化部门物力、财力、人力都是有限的，尤其是一些街道文化站，在配置文体人员时常有心无力，这就使得基层人民群众的文化消费需求难以得到满足。在此种情况下，不计报酬的文化志愿者可以很大程度助力基层文化服务的开展。志愿者们能够利用自身的文艺技能和空闲时间，提供一些公益性的文化艺术服务，促进了基层文化服务的有效开展[1]。十九大明确指出要大力发展基层文化组织，鼓励社会各界文化人士参与到基层文化活动中，使文化志愿者的优势作用得以良好发挥。作为文化建设事业不容忽视的一股力量，文化志愿者在推动基层文化建设方面起到了积极作用。加强基层志愿者队伍的建设，可以使文化志愿服务水平得以有效提升。

一、优化年龄结构，扩大文化志愿者队伍

国内部分经济较为发达的城市，如广州、上海、北京等地区，其文化志愿者队伍来自各个年龄阶段，所从事的行业也不尽相同，但需要承认的是，这些人员通过发挥自身的作用，使先进文化得到了良好传播与弘扬。故此，为了基层文化志愿者队伍能够不断扩大，政府应积极发挥自身的主导作用，呼吁更多的社会人士参与到这项事业中，如高校学生、学校教师、个体文化经营者、热心公益的社会人士、文化活动积极分子等，尤其是要加强年轻人的志愿服务意识。并且，为了鼓励更多大学生选择去到偏远地区提供文化志愿服务，国家应出台一些优惠政策，以进一步优化基层文化志愿者的年龄结构。

二、拓宽服务领域，创新文化志愿服务方式

客观来讲，当前基层群众性文化活动不够丰富，较为单一。基层文化志愿者提供文化服务的对象主要为社区，服务内容则多是为关注贫困家庭，为其捐赠生活上的一些所需用品，或是组织文艺骨干进行慰问演出等，活动形式不够丰富，针对性也不强，难以走入基层群众的内心世界，群众的文化获得感不高，同时会影响到文化志愿者的积极性，不利于基层文化志愿者队伍的建设[2]。因此，为了改善这类情况，满足人民群众日渐增加的文化需求，各级文化部门应注重分类管理文化志愿者，根据其服务时段、服务岗位及专业等项目，展开具体分类，着手志愿服务项目库的建立，对基层群众的需求做深入了解，从而使文化志愿服务更具针对性。同时，应密切围绕中华民族的传统节日，开展一些接地气，群众更易接受的群众文化活动，比如重阳节、中秋节、春节等。文化服务的重心要放到一些较为特殊的群体，如留守儿童、外来务工人员及空巢老人等。并且，积极开展文化志愿服务进学校、进社区、进机关、进企业、进农村等活动，使文化志愿服务领域得以不断拓展，使文化志愿服务高水平、高质量呈现，旨在更多满足人民群众日渐增长的基层文化需求，提高基层文化志愿者的成就感，进而号召身边朋友都参与进来，壮大文化志愿者队伍。

三、注重志愿者队伍培训，提高文化志愿者服务效能

基层文化志愿者中有退休的文艺骨干、热衷文化活动的普通市民、业务文艺爱好者，诚然他们凭借自身的资源、技能及时间，在群众文化中发挥了较为重要的作用，此种构成也存在业务能力参差不齐的情况[3]。伴随群众文化活动愈加多样，这些志愿者在提供文化服务时可能会出现心余力绌的情况，服务效能有待提高。为了改善这种情况，提高基层文化志愿者队伍的战斗力，需要注重基层文化志愿者知识及技能的不断提升，要加强相应的培训。对此，地方文化主管部门应采用多种形式，定期开展针对文化志愿者的培训，如定期开展专题讲座、现场教学、座谈会、优秀文化志愿者骨干经验分享、专业实操等，提高培训的合理性和有效性，对于参与培训过程积极，培训考核合格的人员，可发放服务证明，进而让广大文化志愿者拥有更强的文化服务能力，进一步优化基层文化志愿者队伍。

四、健全志愿者激励机制，确保文化志愿服务可持续发展

由于文化志愿者提供服务均为无偿，因此，这不可避免会给其生活产生一定影响，长期如此，可能会有部分志愿者选择退出。同时，虽然志愿者参与服务活动，都是自愿自发的行为，但不代表他们没有追求自身价值的愿望。因此，为了确保文化志愿服务工作能够可持续开展，应建立健全文化志愿者激励机制，通过合理的激励机制，能够使志愿者的奉献精神得以鼓舞，进而实现志愿者工作积极性的良好调动。比如，针对活动中有着优秀表现的团队或个人予以适当奖励和表彰，比如，建立专项基金、建设志愿者网站、定期总结表彰或对志愿者的实际工作做专栏宣传等，旨在通过这些方式，能够对活跃在基层的文化志愿者提供一定鼓励作用，并且，要考虑怎样将志愿者在单位的任用与其为社会做出的贡献相结合，依托这些措施使志愿者受到不同层面的激励，进而更全心全意投入到文化志愿服务事业中，为社会基层文化建设工作的开展起到有效推动。

结语

总之，基层文化志愿者队伍在满足基层民众文化需求方面发挥着重要作用，但就目前而言，我国基层文化志愿者队伍建设仍面临着一些问题，服务形式不够多样。因此，为了促进我国群众文化事业的长远稳定发展，应积极探索可行措施来建设和优化基层文化志愿者队伍，使文化志愿者的优势作用得以更好发挥。