基层党建工作“融合思维”探索与实践

迪力拜尔·卡麻力

（中共阿克苏地委党校，新疆 阿克苏 843100）

党的十九大报告明确提出，要加强基层组织建设。发挥基层党组织作用，最有效的途径就是加强基层党建工作。如何确保基层党建工作的有序发展，直接关系到新时期党的活力和战斗力。本文旨在探索以“融合思维”构建新的基层党建工作模式，切实发挥基层党组织的作用，为建党100周年献礼，为推动“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

一、“融合思维”的提出及在基层党建工作中存在的困难和问题

（一）“融合思维”的提出

在第五届中国新兴媒体产业融合发展大会上，新华社刘思扬副社长提出了“四个思维”的概念，即融合思维、创新思维、改革思维、底线思维。其中，融合思维位于首位。“融合思维”的提出主要是基于当前“互联网+”技术的广泛应用，将网络空间拓宽，推动新时代主流媒体的深度融合和跨界融合，加快构建融为一体、合二为一的全媒体传播格局。“融合思维”在主流媒体上的应用也很快推广到其他领域，以适应新时代的快速发展。

（二）“融合思维”构建基层党建工作的困难和问题

融合不是简单的叠加，而是将各种资源在基层党建工作中进行优化配置，在具体的实践工作中进行不断的磨合和调整。结合当前的探索实际，基层党建工作的“融合”主要存在以下困难和问题：一是融合工作顶层设计复杂。基层党建工作的融合从根本上来说，需要有顶层的设计和宏观指导，兼顾现实需要和长远需求，对融合工作的实施提出了很高的要求，难度较大，在经过充分的理论研究和长期的实践探索后才能逐步推进。二是基层党建工作的体制不够健全。现有的基层党组织中存在覆盖不全、组织建设不到位，不同地区、不同系统的各级基层党组织执行力不同，即使是同系统各级党组织现状也不同，在与各种资源进行融合的过程就会出现参差不齐、融合困难、效果不佳，甚至盲目的融合会造成不必要的成本和浪费。三是基层落实难度较大。基层党建工作融合需要大量的复合型人才，而在各级党组织严重缺乏这类型人才的储备，当前的基层党建工作干部整体素质不高，年龄偏大、学历偏低、素质偏低，是普遍现象。同时，对基层党建工作认识不够深刻，接受融合工作的意识更是淡薄，进而影响融合工作的推进与效果。加之，目前，我国基层党组织庞大，不同组织水平参差不齐，不同地区和行业的工作模式和思路各不相同，极有可能出现“融合困难”。

二、以“融合思维”构建基层党建工作的探索

面对党的十九大报告提出的“组织力”，对传统基层党建工作带来了新的挑战，基层党组织如何激发组织力、创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，“融合”二字显得尤为重要。但是融合工作存在顶层设计复杂、基层党建工作体制不够健全、基层落实难度较大等问题。为适应新时代的发展新要求和新任务，各级基层党组织要强化“融合思维”，本文结合实际主要提出了以下几方面的融合探索：

（一）基层党建工作与思想政治深度融合

基层思想政治是提升基层党员综合素质的重要因素，可以树立正确的世界观、人生观和价值观。加强基层党建工作需要树立正确的思想观念，把深入学习贯彻总书记重要讲话和重要批示精神作为学习的首要内容，深入学习研讨，不断提升党员干部的政治站位。要建立新时代基层党建与思想政治工作体系，牢固树立“为党工作”的理念，强化思想引领，把思想政治工作纳入各级党组织的主体责任，层层压实基层党建工作责任。同时，坚持抓生产从思想入手，摸准基层党员干部的思想，及时把握员工思想动态，通过多种形式的方式为基层干部提供精准服务，进一步激发党员干部干事创业的激情和信心，推动党建工作高质量发展。

（二）基层党建工作与互联网深度融合

当前“互联网+”技术广泛应用已经成为全球信息化的重要标志，将基层党建工作与互联网融合发展意义重大。推进“互联网+基层党建”，首先，要利用“互联网+”技术做好基层党建工作信息化建设，传播基层党建好声音。一方面有效利用互联网开展基层党建工作，确保中央上级的政策、信息有效落实；另一方面，利用互联网将基层党建工作进行广泛宣传，增强基层工作的传播度和知晓度。其次，建立全国一盘棋、中央统一部署、基层全面推进的互联网党建信息共享平台。为更大发挥互联网平台共享优势，建立上下联动、公开共享的各级党组织协作机制，实现基层党建工作的互联互通。最后，提升互联网应用水平。结合基层党建工作实际，探索“线上+线下”联动党建工作实践，将传统的“三会一课”“主题党日”等活动以“在线组织生活”“线上党课”“微学习”等方式开展，增强党员干部学习的自主性和能动性。同时可以利用互联网先进技术进行深入的规范化管理，如党员记录、党费收缴、党员学习等，促使基层党组织管理趋于规范化。

（三）基层党建工作与中心工作深度融合

作为党员干部，要有“抓党建就是抓生产力”责任使命感。基层党建工作的出发点和落脚点就是将基层党建工作融入到中心工作去，进而推动各单位中心工作高质量发展。一是打造融合式的干部队伍。建立完善的党建工作机制，健全党建与中心工作“双向进入、交叉任职”领导体制，将党建工作与中心工作同部署、同预算、同检查、同考核，使党建工作与业务工作融合共进。二是发挥融合式的引领示范。重点聚焦中心工作，在基层党组织开展一系列创先争优的活动，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员和先进典型示范引领作用，实现基层党组织和党的工作有效覆盖。三是增强融合式的能力水平。基层党建工作与中心工作的深度融合的重点，着力提升基层党员干部的融合能力水平，要能保证党员领导干部在拥有“一岗双能”的同时，履行好“一岗双责”。完善“生产+党建”的考核体系，形成党建工作与中心工作“双责双考”。

（四）基层党建工作与文化建设深度融合

党建工作和文化建设虽属于不同的范畴，但是两者之间有着密切的关系。要实现两者的融合发展，需要充分利用两者的优点，进而极大增强党员干部的凝聚力和竞争力。文化建设是一项长期的系统工程，先进的文化将促进各项工作的有效落实，同样带动党建工作的深入渗透。我们必须坚持以党建引领先进文化建设，在文化建设中贯彻落实党的政策方针、牢固树立党员的思想基础，充分发挥党建工作的宣传引导作用，把党建融入文化建设的全过程，融入党员干部的日常工作和生活中，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使之成为党员干部自觉遵守的道德规范和行为准则，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。

结语

2021年，是“十四五规划”建设的开局之年，也是建党100周年。十四五”时期是新时代推动高质量发展、创造高品质生活的关键五年，因此，基层党建工作将发挥重要作用，将基层党建工作与思想政治深度融合、与互联网深度融合、与中心工作深度融合、与文化建设深度融合，不断创新工作思、不断改进工作方式、不断完善工作制度，充分发挥党建工作的强大作用，为推动“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。