试论经济发展方式转变与经济法的互动

2021-12-02 07:24刘丽华
科学与生活 2021年25期
关键词:经济法经济发展

摘要:经济发展过程中,经济发展方式的调整在所难免,但这一调整必然要基于法律的约束,需要在经济法的支持下保障经济发展方式的快速与合理转变,并需在经济发展变革的背景下逐步完善与优化经济法,不能为不法分子留有可乘之机,以免危害到经济发展。基于此,文章在经济发展方式转变及其与经济法互动的内在关联分析基础上,从经济发展方式转变过程中经济法完善方向、经济法实施路径两个方面展开了经济发展方式与经济法的互动探究。

关键词:经济发展;方式转变;经济法

当今时代,我国经济发展正处于增速发展向优质发展转型的关键时期,需要不断调整经济发展方式、完善经济结构、调节经济增长驱动力,需通过现代化经济体系完善构建助力国家发展战略目标实现。为有效应对社会经济发展转型面临的诸多挑战与困难,应逐步完善经济法律体系,并确保其保障作用有效发挥,从而为经济发展方式的持续性、平稳性转变保驾护航。

1.经济发展方式转变及其与经济法互动之间的内在关联

1.1经济法能够推动国家经济发展

全球经济一体化发展的背景下,我国经济发展进入高速增长阶段,社会进步及时代发展过程中,传统经济发展模式的不契合性逐步展现,需要通过新型经济发展方式的引入,利用人才与科技有机融合的方式,增强我国在国际经济发展中的竞争实力。由于经济法是以国家政策为基准而建立的,因而增强其与经济发展方式转变之间的互动性对国家经济发展十分有益。

1.2经济发展方式转变促进经济法制定

经济法是维护劳动者权益的基本法律,我国已逐步推出了多项政策法律,并基于经济宏观调控的层面实现了对劳动者合法权益的有效保护。在科技逐步发展的过程中,经济发展方式的转变对劳动者的体力、专业能力均做出了相应要求,因而经济法需要基于经济发展方式的转变而不断补充与完善,需要在健全的经济法体系构建下确保劳动者能力提升规划的有效实施,从而保障经济的快速增长。

2.经济发展方式转变中经济法的完善方向

2.1计划法

计划法是采取计划调控的方式由国家针对市场经济活动而展开的经济关系调整律法。社会经济调节中,有效的调节手段有两种,一是计划调节,二是市场调节,通过这两方面调整的融合能够保证社会主义生产力发展要求的有效实现。在市场经济体制优化完善的过程中,需要通过计划法的完善,正确把握与有机协调计划及市场之间的关系,在二者协同效应发挥的基础上保障经济活动的顺畅开展。

2.2财政法

作为国家财政收支关系调整的律法,财政法除包含相对简单的税收征收关系外,还包含一系列关乎环境保护的收费及税收制度。财政法既是国民收入分配与再分配的主要方式,也是保护社会环境、提高环境资源利用率的重要保障。财政法的逐步完善,可弥补环境相关税收制度的缺陷问题,通过征收环境税更好的适应市场经济发展的新方式,进一步降低经济发展方式转变过程中问题的出现几率,展现财政法的宏观调控作用,预防财政权利滥用问题,通过保障措施的严格制定规范财政权利行使过程,及时处治违规行使财政权力人员。

2.3金融法

作为调节金融关系的律法,金融法是金融调控与监管的实施规范,可作为银行等金融机构在金融业务活动中经济交易关系协调的依据。市场经济发展过程中,应将金融稳定性的保持作为重点。目前,金融体制改革中,金融法逐步构建完善,对市场经济运行起到了规范作用,然而部分地区仍存在金融法实施范围存在局限性的问题。金融是不断变化的,并且具备宏观性的特征,需要基于全球经济变化而逐步完善。金融法的完善要从两个方面着手,一是日常维护,二是危机救助,从而通过金融稳定助力经济的稳定与持久发展,并为经济发展方式转变提供法律保障。

2.4企业法

非公有制经济高速的发展加剧了国际资本的涌入速度,展现了资源配置中资本市场的重要作用,实现了民间资本的快速积累,完成了利于国企改革实施的资源配置平台。进入新经济发展阶段后,国企改革政策逐步推出,并以现代企业制度完善为目标,以法人治理结构健全为重点。但一些企业并未完成现代企业制度构建,内部管理存在混乱问题,难以为经济发展方式的转变提供有益驱动。为此,需要加快企业法完善,健全基本经济制度,以公有制作为核心,同步发展多种制经济。同时要推进现代企业制度的构建步伐,引入股份制,优化公司法人治理结构,通过分类分层管理制度的实施促进社会主义制度发展。

3.经济发展方式转变过程中经济法有效实施的路径分析

3.1确保经济法律体系的完善性构建

在市场经济法的逐步健全下,實现了市场经济体系的完善性构建,颁布了一些与我国国情相符的市场经济法律制度,开创了法制化发展的市场经济发展新格局。然而与此同时,我国经济法律制度仍存在基础不够深厚、法律规范不够健全的问题,远远没有达到社会主义法治国家的建设要求。为推进市场经济的健康与平稳发展,促进资源配置中市场价值及效能的最大化发挥,必然要构建更为完善的经济法律体系,在市场的导向作用发挥下,制定产权保护制度,完善公产竞争制度,并通过平等交换等多项制度的实施加快市场经济发展步伐。

3.2建立健全激励创新的法律制度

市场经济的发展要以创新作为新的驱动力,基于创新驱动发展的战略要求实现经济发展方式的快速转变。需要在激励创新法律制度构建的基础上,对专利权、版权等知识产权加以保护。行政执行过程中,要对窃取知识产权的行为给予严厉惩处,健全知识产权侵权惩罚赔偿制度,实现知识产权案例审理标准的统一化制定,通过法律的健全保障科技成果的产业化发展。政府部门应加大经济法宣传力度,做到经济法内容的深入解读,提升民众对经济法的了解,在民众的支持与配合下确保经济法的全面贯彻与落实。

3.3限制政府权力并适当分权

计划经济体制背景下,政府是经济建设资源的掌控者,资源分配由其负责,民众则是被动性的接受。但此种方式对经济发展的活力产生了抑制,降低了经营建设中企业参与的主动性。在以市场为资源配置主导的市场经济体制下,应通过经济法的实施进一步限制市场调节中政府的权力,立足市场整体经济效益基础上,控制获取私利行为的出现,削弱政策权力利益,提升市场经济追求与权力控制两个目的之间的关联度,增强经济法的权力限制功能,从而保障市场经济优势的最大化展现。除要限制政府及国家权力之外,还要做到权力的适度下放,梳理权力行使流程,在经济规律的约束下确保经济及社会目标的共同实现。

结语:经济发展方式转变的过程中,必然要与经济法产生互动,方能实现二者的相互影响与促进,推进社会经济的平稳与长效发展。二者的互动既可为经济发展提供可靠依据,也能不断促进经济法的完善与优化。经济发展方式转变的过程中,需要对计划法、财政法、金融法、企业法等经济法进行完善,并通过经济法律体系的完善性构建、建立健全激励创新的法律制度、限制政府权力并适当分权几方面措施的实施,保障经济发展方式转变过程中经济法的顺利落实,从而为国家经济的高质量与高效化发展提供保障。

参考文献:

[1]刘祥国.经济发展方式转变与经济法互动之间的相关性分析[J].智库时代,2019(9):37.

[2]严正广.经济发展方式的转变及其与经济法互动分析[J].现代经济信息,2020(2):144-145.

作者信息: 刘丽华,女,1985年7月出生,汉族,云南昆明 学历:本科 单位:云南工商学院

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