永州地区水生态环境分析及保护策略

蔡娟娟

（湖南省永州市生态环境局，湖南永州 425000）

永州市地处湖南省南部，位于潇湘二水汇合处，地势三面环山，地形复杂多样。永州市共有大小河流733条，总长10515km，全市水系分为3个水系：（1）湘江水系，流域面积21389km2；（2）桂贺水系，流域面积765km2；（3）资水水系，流域面积101km2，主要河流为湘江及其支流（见图1）。2019年全市水资源总量284.9亿m3，全市人均综合用水量462.32m3，万元GDP和万元工业增加值用水量分别为130.93m3和54.00m3。全市水资源开发利用率（河道外用水量占多年平均水资源总量的比例）13.0%。总体来说，较多的河流湖泊营造了永州市丰富的生态节点空间。

1.永州地区水生态环境分析

1.1 地表水生态环境

2019年，全市地表水资源（即天然河川径流）量284.9亿m3，比上年偏多60.9%，较多年平均偏多47.1%，折合径流深1280.2mm，产水系数0.71。按行政分区统计，全市各县区的地表水资源量均较既往数据有所上升，其中又以金洞、双牌、江永三县区的地表水资源量最为突出，分别比多年平均值多出了100.3%、70.2%和67.7%。按流域分区统计，湘江区域较多年平均数据偏多32.2%，桂贺江区域较多年平均数据偏多51.1%（见表1）。

表1 2019年流域分区地表水资源量

1.2 地下水生态环境

2019年，永州市全市地下水资源量72.14亿m3，比去年增加39.7%，地下水径流模数32.4万m3/km2•a。

1.3 水资源开发利用情况

2019年，永州市水资源总量为284.9亿m3，比多年平均值多47.1%，总用水量为25.18亿m3，与上年基本持平，水资源开发利用率为13.0%，与上年基本持平。

2.永州地区水生态环境问题分析

2.1 水资源分配不均衡

整体来看，永州市地表水资源较往年有所增加，但不同区域、时空的水资源分布并不均匀。一方面，年内不同时间的水资源含量变化较大，径流量主要集中在汛期（4～9月）。全市汛期径流量占全年径流量的68%左右，这可能导致汛期水量供大于求，水量浪费严重，但枯水期水资源紧缺的尴尬情况；另一方面，全市不同区域的水资源分配不均衡，江华、道县等区域水资源丰富，回龙圩、永州经开区的水资源含量较少，而开发区内通常企业众多，用水量大，从而出现局部缺水的问题。

2.2 水生态环境污染

水生态环境污染是永州市多年面临的严重问题，近十年来永州市生态环境部门持续关注并成功防治了多起水生态环境污染事件。但从整体上看，全市范围内仍存在不同程度的水生态环境污染问题，这主要体现在以下方面：（1）水体富营养化问题，主要集中在河流、湖泊的水闸区域，水闸导致河流、湖泊水流量下降，不能有效冲淤和稀释污水，维持正常的生态条件，水体内氮磷等营养物质聚集，为水草、浮萍、微生物的成长创造了条件；（2）生活污水和工业废水的排放直接造成了水环境污染，部分生活污水、工业垃圾含有难降解的有机物、无机物，或有毒重金属物质，超出了水体自净能力，导致部分区域尤其是人口、企业集中区水质恶化，鱼类、浮游生物死亡。以湘江为例，湘江部分支流的坡岸上散落着大量废塑料袋、农药空瓶以及厨余垃圾等生活垃圾，大量未经处理的生活污水经过支流汇入湘江，严重影响了湘江水质。湘江支流两侧分布大量农田，农田退水含有浓度较高的氮磷元素，进入水体后引发水体氮磷含量增加，湘江水质受生活污水、农业种植等面源污染影响严重。

3.永州地区水生态环境保护策略

3.1 优化水资源分配

为了破解永州市水资源分配不均的问题，可以从以下两个方面着手。

（1）多方开源。充分挖掘本区域的水资源潜力，充分利用雨洪资源，多修建水池、水窖、小塘坝等引水及拦蓄工程，以及河渠串联工程、引蓄工程，使不同区域内的水资源得以实现流通，在枯水期也多存蓄水资源。同时，也要开展人工增雨、污水处理回用等措施，加强对非传统水资源的开发利用，最大限度地减轻水资源分配不均、水资源短缺的问题。

（2）在全社会范围内加强节水宣传。节约用水是个永恒的话题，也是一项长期执行的战略举措，有必要通过公益宣传、电视广告等方式加强人们的节水意识，使人们在生活、生产中自觉节约用水，聚少成多，减少对水资源的浪费[2]。

3.2 污染防治

（1）对排污企业进行环保监督和治理。对于企业多、污染重的地区，应加强企业污染治理，促进企业生产转型，尤其是要重点治理耗水量大、污染严重的企业。对于新建项目，应选择污经济效益好、污染小的环保型生产项目，减少污染物排放。新建项目厂址要选择在水环境容量大、污染少、符合长远发展规划的区域，调控社会经济布局。还应对污染企业进行污染治理，对水污染物总量、排污许可、排污限时、限量排放等制度进行完善。

（2）对农业水污染进行控制。加快推进畜禽养殖规模及“三区”调整，加强畜禽养殖污染防治，严禁畜禽污染物未经处理就排入水体。合理调节水产养殖方式，推进沿河沿湖网箱养殖污染处理，减轻水产养殖对流域内水质的污染。

3.3 生态修复

利用生态修复技术，逐步恢复污染区域的生态功能[3]。（1）实施生态护坡工程，在主要河流、湖泊两边堤岸种植陆生植物护坡和水生植物护坡，发挥堤岸生态系统的净化能力，建设生态水源。（2）因地制宜地采取生态修复技术，如人工增氧技术、复合生态滤床技术、生物膜净化技术、水生植物修复技术、底泥生物氧化技术、生物多样性调控技术等，促进水生态环境的持续好转和优化，营造良好的水生态环境。

总而言之，良好的城市生态是现代化城市的重要体现，优美的水生态环境是城市的灵气所在。永州市有着丰富的水资源，但随着经济社会的不断发展，水资源超采、污染现象比较严重，水生态系统严重失衡。我们应认识到，永州市水环境污染有一定的历史原因，其防治策略的制定也不仅仅局限于对污染水体的治理，而是从开源、治理、宣传等多个角度着手共同采取管理措施，促进区域水环境的优化，推进人与自然的协调发展。