浅析企业在排污许可后的环境管理工作

刘玥

摘要：在全球对环境保护问题越来越关注的今天，我国为了能够坚持可持续发展的政策方针，在近几年相继颁布了诸多关于环境保护方面的法律法规。因此，我国各大企业都开始积极的响应国家号召，对自身的发展模式进行了有效的优化革新，加强了对环境保护方面的工作力度，尤其是在排污许可制度下的环境管理工作。因此，相关企业需要对排污许可制度进行有效执行，以此次来推动我国生态文明建设的稳定发展。

关键词：排污许可;环境管理

引言

在进行环境管理工作开展时，排污许可制度最为重要的管理制度，对环境体系的改革起了重要的指导作用。在我国现阶段的发展中，需要将排污许可制度进行有效的落实并且实施全面覆盖。

1、排污许可制度下企业环境管理的意义

在企业的发展中，排污许可制度的有效实施对企业环境管理工作体系的建立有着重要的促进作用。第一，在排污许可制度背景的影响下，企业能够对自身发展经营中的排污责任进行更加明确的了解，能够坚持可持续发展的原则，依据排污许可制度中的内容进行污染物的排放，如此才能够为企业的持续运营提供可靠保障，毕竟一旦企业违反排污许可制度，便需要接受极大的经济惩罚，这会使企业的经济受到严重打击。第二，排污许可制度的有效实施能够使企业的治污模式得到有效改善，进而使企业从被动治理转为主动防范。最后，在排污许可制度的作用下，可以有效推动企业环境保护责任得以有效落实，这对企业内部环境保护体系的构建有着积极的指导作用。

2、排污许可制度下企业环境管理的目标

2.1落实企业治污主体责任

排污许可制度的有效实施对企业的废物、废水以及废气等排放进行了有效的制约。排污许可制度要求企业必须依照排污许可上报的内容进行排污，并且开展相应的自我监督管理，同时做好台账记录并且需要定期进行报告等，以此来对无证排污或者是没有依照规定内容进行排污的企业进行相应的惩罚，进而提升企业对排污管理工作的执行力度。

2.2建立排污管理制度

排污许可制度在企业中的有效落实可以促进企业对排污管理工作制度的建立，并且将制度建立成固定的核心制度。为环境统计以及排污收费等提供统一的污染排放数据，降低重复申报的概率，提升能企业的工作效率。

3、排污许可管理制度下企业环境管理工作要求

3.1主动承担治理责任

作为我国社会经济的重要支持，工业企业是社会经济的主要创造者。工业企业的发展经营离不开社会经济以及国家政策等有效支持，因此企业需要承担起一定的社会责任，尤其是我国现阶段发展中关注最多的环境责任。排污许可制度的有效实施成为了我国生态文明体制建设改革的一项重要内容，也是生态文明建设的一项有效手段。所以，企业在不断的发展建设中，必须要积极相应国家的政策号召，坚持持证排污，以对国家和社会负责的态度去进行自我要求。

3.2规范环境行为

排污许可制度的创建是对其他环境管理制度的一项有效融合，對环境统计以及环境保护税等进行了有效整合。同时，排污许可管理对对污染源进行了细致化的管理，对于传统的污染管理只对污染物进行控制延伸到了对生产的控制，对整个污染行成的流程进行有效治理，对工业生产的全过程明确管理要求。

4、排污许可制度下企业环境管理工作的开展策略

4.1树立环保意识

在环境问题已经成为世界关注问题的今天，作为推动我国生态文明建设的一项重要手段，排污许可制度的实施已经能够成为了必然的发展趋势。第一，随着生态环境保护规划的出台，环境保护部门开始依照严格的环境规范要求开展全国范围内的排污许可正核发工作，同时认真贯彻绿色发展理念，实行低碳生活建设，倡导资源循环利用，实现排污许可制度的全面深入。第二，企业的发展需要跟紧社会的发展形式，对自身的发展模式进行积极的优化改革，对产业结构件进行不断的升级管理。同时，企业还需要树立起环境保护意识，坚持绿色发展理念，严格依照排污许可制度的要求进行成产经营。最后，企业必须建立长远的发展目标，在努力创建自身利益的同时肩负起社会和国家赋予的责任。

4.2提升排污监管能力

4.2.1优化监管配置

企业在经营发展的过程中，有必要将排污许可的核发权与监管权进行适当的分离，要对核发和监管制度进行有效的运用和管理。在对监管权进行分配时，可以考虑实施就地监管。就是由当地的生态管理部门进行监督管理，以此来提升监督管理工作的开展效率。

4.2.2提升监管技术

企业需要积极的先进的监督管理技术对排污工作进行监督管理，同时还需要配合随机检查、普遍检查等管理方式一同实施。

1.2.3完善监管制度

企业需要在原有的监督管理制度基础依据目前企业的实际发展情况进行相应的优化调整，进而使排污监督管理制度得以完善。以此确保监督管理工作的开展有据可依。

4.3落实环保责任

对于环境保护工作而言，并不只是需要进行有力的宣传，而是需要抓好生态环境保护工作，将工作落实到实际的企业生产当中，使企业能够在进行生产发展的同时也对环境保护工作进行一定的重视，承担起生态环境保护的责任，对企业内的生产、治污以及排污等工作环节进行有效的控制。由于在企业的发展中，对环境进行管理是一项系统性的工作，因此需要对企业内部的各级工作人员以及各个工作部门进行明确的环保责任培养，并且将排污许可制度中的环境保护指标融入到生产指标当中，进行统一管理。同时生产岗位也需要进行排污装置的安装设置，以此来对污染排放进行相应的管控。另外，相关的管理本门还需要加大对生态环境的考核，以此来推动环境保护工作的有效实施。

4.4对排污许可制度内容进行有效管理

排污许可制度的有效实施不仅能够将企业污染物的排放情况真实的反映出来，还能够使监督管理部门对企业生产中产生的污染物信息以及治理和排放情况进行全面的了解，同时也将对评价制度造成影响的内容归纳到排污许可制度的管理当中。企业在实际的生产经营中想要实现对排污管理制度的细化管理，首先需要企业明确环境管理的重要意义，同时为排污物排放提供较为完善的环境管理体系，以此来提高环境管理的工作效率。其次，将企业内部的责任进行细化，在确保企业正常运行的前提下对我国目前的环境影响评价制度进行认真贯彻，将排污许可环境管理制度进行有效落实，进而促进企业健康发展。

4.5违法行为处罚

生态环境质量的有效提高能够为社会的发展提供更加有力的保障，因此对于排污许可制度的有效落实实施，监督管理部门需要加大检查管理力度，对于违反制度的企业应当予以严厉的惩罚。对于无证的企业，需要严格的依据我国针对生态环境保护所制定的法律法规进行相应的管理，首先需限期整改，并且处以相应的罚款。倘若情节严重的则需要进行停业整顿，对于拒不执行的人员则需要移交公安机关进行处理。对于违规排放的情况，企业必须采取有效的技术对其进行有效处理，进而确保各项排放的污染物在可控范围之内，否则监督管理部门则会要求企业进行停业整改，并且依据情境轻重进行一定数量的罚款。而在管理方面存在问题的企业，没有将排污许可制度的内容进行有效落实的企业，监督管理部门也需要要求企业进行停业整改。

4.6污染防治设施运行维护制度建设

对于企业的发展而言，想要有效实现排污目标，就需要加强对整个生产过程的管理力度，降低生产时污染物的排放，同时将总污染物的排放量控制在合理范围之内。由于工业企业自身的特殊性质，因此企业的管理制度以及管理策略等都能够对排污工作造成影响。所以，企业有必要在排污许可制度下建立起完善的管理制度。比如：通过对污染防治设施运行维护制度建立来加强对防治設施的管理，对于防治设施在实际运行中存在的问题进行及时发现并且进行妥善处理，以此来加强污染防治工作的有效性。在对污染防治设施运行维护制度进行建立时，企业必须要结合我国目前对环境管理的相关要求，加强对各类设施的有效管理，同时将管理责任落实到个人。

结束语

在全国范围内进行排污许可制度的有效实施是国家对生态环境保护工作的一项重要改革，通过排污许可制度的深入推进，将污染物的排放和治理责任归到企业自身，如此有利于促进企业更好的履行社会赋予的责任同时也是提升企业自身竞争力的有效手段。因此，企业在发展经营中需要树立环境保护意识，坚持可持续发展理念，积极响应国家的号召，落实环境保护责任，严格依照排污许可制度的内容进行污染物排放和治理，以此来推动企业环境管理水平的有效提升。

参考文献

[1]刘云，阮兵军，吕玉新.浅析企业在排污许可后的环境管理工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2021（10）：143-145.

[2]王斓琪. 固定污染源“一证链式”排污许可环境管理制度研究[D].郑州大学，2020.DOI：10.27466/d.cnki.gzzdu.2020.002267.

[3]史学瀛，孙成龙，杨博文.我国《排污许可管理条例（征求意见稿）》下的企业环境责任研究[J].环境保护与循环经济，2020，40（02）：1-4.