查处违章用电及窃电的组织技术措施

马思豪

摘要：近些年，供电企业用电检查工作如火如荼的展开，相关的电力检查工作越来越频发，作为电力营销部门，应切实做好违章用电的查处工作，下文将提出具体的违章用电及窃电行为查处组织和技术措施，以期降低此类行为的发生风险，提升用电检查工作的整体质量。

关键词：违章用电行为;窃电行为;组织技术措施

引言：

通常情况下，基层供电企业管理效率、基层职工素质等因素都可能相应影响违章用电及窃电行为的发生率，为此，要求相关基层供电企业积极采取高效可行的组织技术措施，以实现切实规避违章用电行为，高效查处各类窃电行为。

1、预防和查处违章用电、窃电的组织措施

1.1加强职工的法治教育和职业道德教育

要求针对企业干部职工及普通职工开展积极培训，通过定期的法治教育，让企业内部职工的法律知识水平可以切实提升，此处所指的法律知识主要包含与违章用电及窃电行为相关的法律法规，同时，也包含治安管理处罚法及刑事诉讼法等。要求针对企业用电检查专业人员开展定期的法律培训，并实施依法检查，以实现对于企业职工法律意识的充分培养，提升职工的依法执业水平。

所谓职业道德教育，就是指针对职业内容、性质及具体的权利和义务实施全面教育，以促进职工责任意识提升，使其得以具备良好的职业操守。至于具体的教育形式，则需要因地制宜，选择最为适宜的教育模式，通过积极的培训作业，适当结合教育材料和知识竞赛，依托于目标责任制的形式，积极开展相关教育讲座。

1.2建立健全供用电管理制度

首先，要求依法构建用电管理责任制度，严格贯彻相关法律法规的要求，让各项电力生产经营管理制度得以全面落实。换言之，要求以行业相关法律法规为依据，制定清晰的供电管理制度。

其次，要求全面贯彻各类管理制度，以实现对于供电线路及用户用电状态的全面检查。如果违章人员和窃电行为人发生了违章行为，则可以借助供电线路及用电计量装置进行管理，通过定期的供电线路和用电计量装置检查，发现其中的违章及窃电行为。为此，要求积极开展供电线路及用电计量装置检查，并严格执行各项管理制度。

1.3建立健全领导层、管理层和基层三级组织保证体系

首先，要求领导人员亲自管理保证体系，以实现对于违章用电及窃电行为的充分预防和有效查处。同时，需要领导人员积极组织制定具体的窃电管理方案，以便建立对于线损及反窃电行为的充分管理，积极采取现代化预防技术手段，对用电营销部门予以充分督促，使其得以高效开展用电普查及反窃电综合治理活动，同时，积极吸取当地公安机构及警企的支持，以便高效查处违章用电行为，打击违法犯罪。

其次，要求基层供电企业线损管理人员积极协作主管领导工作，做好技术管控工作，将管理作业落到实处。为明晰线损专责的主要职责，要求深入落实各项理论线损计算工作，积极开展线损管理分析，通过定期的线损分析会，确定各类线损问题，并提出相应的解决措施，制定嚴密合理的降损方案和措施，以争取良好的线损考核效果。同时，需要组织领导基层单位，使其得以高效开展防窃电及降损作业，督促基层企业积极参与组织及用电指导营业普查全程，以建立对于科技发展动态情况的全面把握，让各项防窃电技术和产品可以得到充分推广。

第三，要求营销机构积极开展违章用电及切断行为查处，通过积极的组织领导和严密完善的管理制度，做好技术培训工作，以促进营销人员职业道德水平提升，使其思想素质水平及技能水平得到充分提升。同时，要求结合《中华人民共和国电力法》法律进行宣传，积极提升用电检查力度，针对各类用电窃电行为实施全面查处，以构建完善系统的约束机制，让各项用电普查及防窃电管理措施得以深入落实。

第四，要求积极贯彻违章用电及窃电管理方案，采取高效合理的窃电管理手段，以争取良好的违章用电、窃电行为管控效果。

最后，要求深入追求窃电人员的刑事及民事责任，关注具体的刑事证据和民事证据，在《供用电合同》中详细列入窃电及违章用电内容，以确定具体的计算方式，让用电人员的违约责任可以得到深刻落实。

2、预防窃电的技术措施

2.1加大反窃电技术措施的投入

要求积极提高在反窃电技术领域的人力及财力投入力度，不断完善反窃电资金投入机制，采取定期定额定向的方式，提供充足的反窃电资金。同时，需要配备专业的技术人员，通过定期的培训工作，让施工技术人员得以深刻掌握各类反窃电领域的全新技术技能，以保障电力企业的反窃电技术质量。

2.2进行预防窃电技术改造

近年来，窃电技术方法得到了充分优化发展，要求针对现有的电力设施实施充分优化，以达到良好的防窃电技术改造效果。同时，需要将基层供电企业作为主要的改造主体，积极配置电能表和配表箱等各类设备，以达到良好的防窃电技术管理效果。

针对技术设备实施改造，所需的费用需要基层供电企业进行承担。此外，要求有关企业积极落实各项房屋设施保护工作，谨慎开展工作，避免出现因用户喜好而阻碍基层供电企业施工的情形。

2.3基层供电企业采取具体有效的措施

首先，要求积极利用专用计量箱或电能表箱装置，借助防盗铅封措施，让智能电能表得以实现深度推广;其次，要求针对电能表的安装接线方案实施充分规范，以确定具体的安装接线处理方案;第三，针对原本采用三相四线或三相三线接线方案的用户，要求使用三元件电能表实施计量;第四，积极采取防窃电能表装置，并在电能表中增设防窃电器装置;最后，避免出现私拉乱接电线或非法计量的行为，要求针对电能表外部结构予以优化改造，以提升其防窃电性能，同时，充分利用各类先进的防窃电产品及技术手段。

结语：窃电是一种较为复杂的行为，也因此增加了反窃电工作的难度，对供电企业和政府部门提出了更高的要求，要求积极采取合理的组织技术措施，方可充分保障用电检查工作的质量。

参考文献：

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