试论西周马政

伊格慧

（辽宁师范大学，辽宁 大连 116081）

在卜辞中有提及“多马”“马小臣”。把一般的养马业上升为马政，萌芽于商代。商代有“多马”这一官职，但是对于他的职责多有争议，王贵民和蔡哲茂认为“多马”是战车部队①，李忠林认为是骑兵部队②，林沄认为他们的意见都可以参考，总之是一种精锐部队③。统帅“多马”的将领称“马小臣”④。于省吾也认为商代小臣主管马政⑤。《后汉书·马援传》载有“行天莫如龙，行地莫如马，马者，甲兵之本，国之大用。”直接点明马的重要性。由国家饲养和使用马匹，为国家作战，与政治经济产生关联，从而产生马政，成为国家军政事务的一个重要部分。《周礼·夏官·校人》：“校人掌王马之政，辨六马之属。”六属包括趣马、巫马、牧师、瘐人、圉师、圉人这几个官职，见于金文的有趣马、牧师，还有牧马也与之相关。张亚初认为走马即文献上的趣马。

1 走马

《尚书·立政》：“虎贲、缀衣、趣马、小尹，左右携仆，百司庶府。”趣马排在周王近臣虎贲、缀衣、小尹、左右携仆之间，可知此种从事马政的是周王的近臣⑥。《诗经·大雅·绵》：“古公亶父，来朝走马。”说古公亶父朝商，被授予走马一职⑦。走马很有可能是商代就有的官职，职位应当不低，这与《周礼》中所记地位有所相悖。部分文献中也作趣马，如《诗经·小雅·十月之交》载：“棸子内史，蹶维趣马。”《诗经·大雅·云汉》：“趣马师氏，膳夫左右。”趣马是和师氏、膳夫并列的，可见是在王身边的近侧之臣，而在《周礼》中趣马隶属于校人，所做之事是辅佐校人掌管马匹，管理马匹饮食，区分种马、戎马、齐马、道马、田马、驽马六种马，调节四季的居所并且管束、训练马匹。但是在《周礼》中趣马和金文中走马地位并不相似，《周礼》中地位低，张亚初认为《周礼》作于东周，是在东周时期有所下降。可能在战国时代，走马变成了一个职级较低的官员。走马在金文中几见，作为地方走马、师氏或虎臣的下级，地位并不低，还可得周王的亲自召见。走马休盘（《集成》10170）是唯一一篇记载册命和赏赐走马这一官职，这件盘是记载益公为右者、周王让作册尹赏赐走马休的册命铭文。给休赏赐的物品是命服、服饰饰物、戈、旗。赏赐物品与其生产生活和职责相关。衣物是用于穿着，戈用于训练和作战，旗上还有铃应当是插在马车上的，可以装备马车，说明休有马、车，所以走马的职责应当与管理马匹和作战有关。这里虽未明确指出走马的职责，但在另一篇大鼎（《集成》2807）铭文中有明确提及：

骍犅是祭祀用的赤色公马⑧。这篇铭文是说王召见大，因为要赏赐其马匹，才召来走马吩咐赏赐他三十二匹马。走马毫无疑问是管理马匹的官员，而且金文多有关于马匹的赏赐，走马这一职官则是必不可少的存在。地方走马见于簋（《集成》4255）：

唯九月初吉庚午，应侯令兽曰：“司朕走马、驭。”兽敢对扬皇君令，用乍作朕刺考彝，兽其万年永宝用。

应侯命令兽去管理他的走马和驭夫。李树浪指出兽是应国公族成员，走马为兽所管理⑩。兽隶属于诸侯国。诸侯国与周王室在官职设置上相似，且周王室高于地方，像司马这一职在地方诸侯国也有设置。不过笔者认为，地方官制的设置应该是精简过的系统，留下的都是重要官职。类似的还有鲁走马，在鲁司徒马皇父簋甲（《铭图》0418）中可见：

鲁司徒马皇父作姬此母媵簋，其万年眉寿，子子孙孙永宝用。

这件簋是件媵器。“司徒马”未见于传世文献，疑为“司走马”之误⑪。鲁国管理走马的皇父，为字为“此母”的姬姓女子做媵器。鲁国任命皇父来主管此地的走马，这属于地方诸侯的职事任命。在㫚簋（《资料库》NA1915）中虽未直接提及走马，但是其中内容应与郑地马政有关：

唯四月初吉丙午，王令㫚，赐载市、冋黄□于□曰：“用事，司奠（郑）马吊（叔）朕父加（嘉）㫚历，用赤金一钧。”用对扬王休，作宝簋，子子孙孙其永保。

王呼内史尹册令（命）师兑：“疋（胥）师龢父，司左右走马、五邑走马。赐汝乃祖巾、五黄、赤舄。”

周王册命师兑辅佐师龢父管理左右走马、五邑走马。左右走马同左右虎臣应是类似的官职。陈梦家认为凡称“左右”者或可称为王左右。“左右+官职”这一表达方式，还见于师㝨簋（《集成》4313）和师克盨（《集成》4467）中的“左右虎臣”，以及元年师兑簋中的“左右师氏”。五邑走马应是在五邑这一地方做走马，同楚走马类似。师兑同时管理左右走马和五邑走马，说明两者平级，走马隶属于师之下，与师是同一系统。张亚初指出部分师是军事掌管，率领军队，参加战事，走马自然也是军事官职。同属于师兑的青铜器还有三年师兑簋（《集成》4318）：

王呼内史尹册令师兑，余既令汝胥师龢父，司左右走马，今余唯申就乃令，令汝司走马，赐汝秬鬯一卣、金车较、鞃靳、虎熏里、右轭、画、画、金甬、马四匹、鋚勒。

周王让内史尹册命师氏为总司走马，师兑从副职升任正职⑬。在元年师兑簋中师兑辅佐师龢父管理左右走马和五邑走马，在三年时候升职到总管走马。这次升职的赏赐也比元年时候增多，元年赏赐的是服饰，此时赏赐的是车饰、马饰和马。金文中可见的升职人员与走马有关还见于虎簋盖（《资料库》NA0633），这件簋盖记载了由密叔为右者，周王赏赐重臣虎。这件簋作于穆王时期⑭，还有一师虎簋（《集成》4316）：“官司左右戏繁荆。”研究者都认为其与虎簋盖的虎是同一人，时间在虎簋盖之后，作于共王时期⑮。虎的祖先侍奉先王，管理虎臣，现让虎臣接替祖先职位，辅佐师戏管理走马、驭人和五邑走马、驭人。《周礼》记载“八趣马一驭夫”，趣马的地位在驭夫之下。这里将走马和驭人并列，说明西周时期这两个职官不存在隶属关系。何景成认为师虎由辅佐师戏管理马政到主管马政⑯。

师兑簋和虎簋盖同样都出现了五邑走马，关于五邑各家看法不同。陈梦家认为是指西土五个城邑⑰，许倬云认为五邑有独特的行政系统，却又直属周王朝廷，可能是岐下、程、丰、镐、西郑、槐里六处之五⑱。刘雨认为是五邑是指一个特殊行政单位，应该在东土某地⑲。李峰认为五邑是渭河平原最重要的五个城市⑳。陈絜认为是五个基层农村聚落，在岐周附近，是特殊行政组织单位㉑。邹芙都和查飞能认为是一座位于岐周东面漆水流域的城邑㉒。

在大多数金文中，邑是农村聚落㉓，这一观点也得到大家的认同。邑是一个集群单位，“数字+集群单位”这一命名地名的方式，目前未见，提及某邑，有如散氏盘（《集成》10176）中的散邑、井邑都是氏族名，所以应是五个邑。关于五邑的地理位置的推断主要是根据青铜器的出土地点，在殷簋（《资料库》NA0840）中提及“东鄙五邑”，出土在陕西耀县（今耀州区）丁家沟，鄙有边之意，陈絜对此的意见是在岐周城东，笔者认同。虎簋盖不仅提到五邑走马还提及了五邑驭人。驭人即驭夫㉔。《周礼》中记载：“驭夫掌驭贰车、从车、使车，分公马而驾之。”此地设管理和驾驭马匹的官职，应当是有马在此。马与牧息息相关，在南宫柳鼎（《集成》2805）中六师牧场与佃事都是需要南宫柳来负责的，柞钟（《集成》133）“司五邑佃人事”，柞是受王命管理佃人的官职，佃人据谢能宗的研究，应当是土地耕种者㉕，则五邑有耕有牧。在扬簋（《集成》4294）中提及“粮田佃”，裘锡圭认为粮田是为统治阶级生产的军粮。马为国家作战所用，那么五邑应当是一个产出战马和军粮之地，该地对于耕种和牧场非常重视，在救簋盖（《集成》4243）提及“于五邑守堰”，堰应当是类似于都江堰的功能，是水利设施，无论是土地的灌溉和马匹的饮水都需重视。迁簋（《集成》4296）中提及“五邑祝”，而且是继承先祖，做五邑的祝，祝是神职官员，沟通人神之间的关系，主管祭祀活动。五邑既有军事性也有农业性，需要祝这一官职。五邑官员职责很少出现重叠部分，另外三有司都是出现在特定城市的——从来没有人担任五邑的司工或司土，这也是值得注意的㉖。笔者认为五邑因此而不同，应当是有广博土地的农村，根据于省吾的研究西周存在屯田制㉗，这里可能是一个民屯与军屯同时出现的地方，目前所见最大的长官是走马，可能是以军政来替代民政。五邑是特别的地方，其实行的是戍边屯田，但是周时大部分地区可能不是这种方式，这或为了适应战时随时征战而设定。

2 牧：牧师、牧马与牧地

《周礼》中：“牧师掌牧地，皆有厉禁而颁之。孟春焚牧，中春通淫，掌其政令。凡田事，赞焚莱。”主管牧地，设置圉者，不可随意占地，孟春焚烧杂草以生新草，仲春让马匹交配繁衍。主管牧地的政令，当二月春焚除杂草，辅佐山泽之虞。牧马受簋盖（《集成》3878）：“奠（郑）牧马受作宝簋，其子子孙孙万年永宝用。”记载的是周王在郑地设有牧马一职。郑地（西郑）在西周时期是一座由周王直接管控的大聚邑㉘。牧马当是官名，仅见此器㉙。《周礼》中有载：“圉师，掌教圉人养马。”负责养马放牧，听从圉师调遣，是牧马之官。在南宫柳鼎（《集成》2805）中提及牧地：

唯五月初吉甲寅，王在康庙，武公有（右）南宫柳即立中（位）廷，北向。王乎（呼）作册尹册令（命）柳：司六（师）牧（场）大（友），司羲夷阳（场）佃史（事）。赐汝赤市、幽黄、攸勒。柳拜稽首，对扬天子休，用乍（作）朕剌（烈）考尊鼎，其万年子子孙孙永宝用。

周王让南宫柳管理六师牧场，大友应是管理牧场的牧民。六师被称为是“西六师”，驻于渭河平原，是常备军㉚。属于六师的马匹，就是军马，为战乘所用，说明西周车乘所用的马匹不是征集来的，是由周王朝专门制定的牧场、人员和专职人员来管理㉛。西周时期有专门的牧场，在小臣谜簋（《集成》4238）也提及伯懋父伐海眉归来是回到牧，唐兰说此地在朝歌南，是牧野地，朝歌在今河南淇县东北㉜。

在同簋（《集成》4271）中提及同辅佐吴（虞）大父管理场、林、虞、牧。还说明了范围是“自淲东至于河，厥逆至于玄水”。“逆”与“朔”均从屰声，可通。“朔”，《说文》段注云：“北方曰朔方”“朔至于”意即北至于㉝。河应当是黄河，这样范围则是从淲水东到黄河，北到玄水。陈梦家认为前半句应是指浊漳水上游，后半句指的是今高平市丹水北的泫河，所指区域是今襄垣南至高平河两岸㉞。笔者认为后半句没提及南至哪里，根据黄河的走向存在两种可能：一是从淲水南到玄水北，淲水、黄河、玄水三条河流大致呈三角形，淲水是一条西北——东南走向的河流、从东南流向西北（类似于北洛河），玄水是东西走向，两条河流都位于流经黄河部分的西面，靠近宗周，在宗周和犬戎之间；二是从黄河南到玄水北，三折也是大致呈三角形状，淲水是南北走向或者东北——西南走向（类似于涑水）、从南流向北，玄水是东西走向，两条河流位于流经黄河部分的西面，在黄河中游偏下的位置，靠近成周。两者的地理位置都有优势，都有存在的可能。

3 总结

管理马匹的官员和养马所在场地界定为马政，《周礼》中马政的官职和金文中的职责有所不同，《周礼》虽然并非西周实录，现一般认为成书于战国时期，但是有记载西周、战国时期的制度，还有部分是后世对西周官制的改造和继承，仍然具有史料价值。走马是司土、师、虎臣的下级，同驭人是同级。走马也分为左右走马和总走马。地方也有地方的走马，有楚走马、五邑走马、应国走马、鲁走马，还有郑地的马政。牧则是与牧师、牧马和牧场有关。师兑簋中由师管理五邑和左右走马，在虎簋盖中虎臣是隶属于师，管理走马、五邑走马。虎簋盖时间为穆王是在西周中期，师兑簋是在西周晚期，走马地位在西周后期可能有所上升，西周马政在西周政体中居于一个重要的地位。从西周到东周，其官职地位的下降可能是权力的细分导致的。

注释

①王贵民.商周制度考信[M].北京：商务印书馆，2010.

②李忠林.殷商兵制若干问题刍议[J].中国史研究，2014（2）：27.

③林沄.商代兵制管窥[J].吉林大学社会科学学报，1990（1）：11-17.

④㉔蔡哲茂.说殷卜辞的“多马”与“多射”[C]//李宗焜.古文字与古代史（第四辑）.台北：“中央”研究院历史语言研究所，2015.

⑤于省吾.甲骨文字释林[M].北京：商务印书馆，2010.

⑥王翰章，陈良和，李保林.虎簋盖铭简释[J].考古与文物，1997（8）：80.

⑦温克，凌文超.“来朝走马”考辨[J].学习与探索，2010（3）：236.

⑧付强.说大鼎铭文中的“骍犅”[J].陕西历史博物馆论丛，2020（00）：61.

⑨左丘明.左传[M].北京：中华书局，2012.

⑩李树浪，黄晓龙.应国兽簋铭文及相关问题[J].文博，2020（4）：80.

⑪陈运影.释鲁司徒马皇父诸器中的“司走马”[J].珞珈史苑，2017（00）：1-4.

⑫⑮张光裕.新见曶簋铭文对金文研究的意义[J].文物，2000（6）：86-89，1.

⑬彭林.关于师兑二器的排序问题[J].考古，2002（4）：82.

⑭黄国辉.再论“虎簋盖”和“师虎簋”的年代问题[J].史学理论与史学史学刊，2018，19（2）：264.

⑯ ㉞何景成.西周王朝政府的行政组织与运行机制[M].北京：光明日报出版社，2013.

⑰陈梦家.西周铜器断代[M].北京：中华书局，2004.

⑱许倬云.西周史[M].北京：生活·读书·新知三联书店，1994.

⑲㉓㉖㉚刘雨.近出殷周金文综述[J].故宫博物院院刊，2002（3）：7-13.

⑳李峰.西周的政体：中国早期的官僚制度与国家[M].北京：生活·读书·新知三联书店，2010.

㉑陈絜.周代农村基层聚落初探：以西周金文资料为中心的考察[C]//朱凤瀚.新出金文与西周历史.上海：上海古籍出版社，2011.

㉒邹芙都，查飞能.西周中晚期册命金文所见“五邑”新探[J].云南民族大学学报（哲学社会科学版），2019，36（1）：66-72.

㉘中国国家博物馆.中国国家博物馆馆藏文物研究丛书·青铜卷[M].上海：上海古籍出版社，2020.

㉙陈梦家.西周金文断代[M].北京，中华书局，2004.

㉛王晖.西周军赋问题研究[J].宝鸡文理学院学报（社会科学版），2015，35（4）：12-17.

㉜唐兰.西周青铜器分期断代史徵[M].上海，上海古籍出版社，2016.

㉝周博.试论西周王畿地区的军事装备能力[J].长江文明，2020（2）：5.