国有企业财务管理转型升级

徐灵灵

（大唐安徽发电有限公司陈村水力发电分公司，安徽 宣城 242500）

1 引言

在信息化快速发展的时代，传统国有企业低效、守旧的管理思想已不再适用，在社会发展新需求的影响下，国有企业应当提高信息技术利用水平，依托信息技术进行财务管理模式的创新和优化。因此，国有企业要从传统的财务管理思想中挣脱出来，借鉴其他优秀的财务管理转型升级经验，并将其融入自身的财务管理转型升级当中。基于此，相关人员需要充分了解国有企业财务管理转型升级的意义，并结合企业的实际情况，确定财务管理转型升级的方向。

2 国有企业财务管理转型升级概述

2.1 国有企业财务管理内涵

国有企业财务管理体制是各项财务管理制度的总称，涵盖了资金的筹集、使用等多个方面，其是我国经济管理体制的一个重要方面。在我国，国有企业包括中央政府直接管理和地方政府管理两类[1]。但不论是中央政府直接管还是地方政府管理的国有企业均具有盈利性和公益性两种特性，在进行国有企业财务管理制定时，相关人员要遵循“统一领导，独立经营”的基本原则，坚持以生产资料公有制为主体的经济制度，进行独立经营，因此需要正确处理国家与企业的财政关系，建立科学的国有企业财务管理机制。其具体内涵是指国家制定统一的方针政策、整体规划，并进行干预和宏观调控；企业拥有经营的自主权、税后利润的分配权、工资，奖金的分配权，但企业也需要服从国家统一需要，并必须执行国家相关的财务规章制度，接受国家宏观调控。另外，国有企业财务管理体制的基本内容包括固定资金管理体制、流动资金管理体制和收益分配体制。

2.2 国有企业财务管理转型方向

随着经济的不断发展，在不同的经济体制下，国有企业财务管理的内容会发生重大变化，因此在新时代下，国有企业财务管理转型需要明确转型方向。对内部工作方式、工作人员日常工作形式等进行改革[2]。首先，财务工作人员是国有企业财务管理转型的首要必备条件，国有企业财务管理转型时需要对工作人员进行引导，要求工作人员转变思想并进行积极创新。其次，在传统的财务管理工作中，工作人员更重视财务会计方面的管理，但在新时代背景下，国有企业要对财务会计工作人员进行引导，使其工作方法由财务会计转向管理会计，通过财务会计思想的转变，工作人员在工作时能够为企业经营人员提供更多数据方面的支持，并有利于企业经营者进行后期的财务决策。

3 国有企业财务管理转型升级意义

3.1 有利于促进经营业务高质量发展

财务管理转型是国有企业战略转型的有效支撑，因此进行国有企业财务管理转型能够促进经营业务高质量发展[3]。财务工作贯穿企业经营业务的整个过程，因此其是企业经营运行的关键，起到中心枢纽的作用，促进国有企业财务管理升级，有利于推动各部门的协调性，并加强对国有企业整体运营的指挥作用。通过国有企业财务管理转型升级，企业能够更好地实现业财融合，进而促进企业经营业务的提升，有利于全面掌握企业运营情况，并做好企业内资源配置，实现企业经营业务高质量发展。

3.2 有利于转变财务管理重心

现阶段，部分国有企业财务管理职能尚未完全开发，导致国有企业财务管理水平较低，不利于国有企业后续发展。因此促进国有企业财务管理转型升级，能够有效开发国有企业财务管理职能，并促进国有企业财务管理重心的转变[4]。传统的国有企业财务管理更注重对财务核算、财务数据管理等财务方面的管理，但却在一定程度上忽略了财务管理与企业规划之间的联系，导致财务管理与企业规划脱节，不利于企业经营决策者进行后续的财务决策。通过财务管理重心的转变，转型后的国有企业财务管理将更重视财务管理与企业规划之间的联系，将传统的核算重心转变为管理重心，为企业的经营决策者提供更科学的财务数据，并将财务数据运用到企业后期规划当中，为企业创造更高的价值。

3.3 符合信息技术进步要求

随着信息技术的不断推进，在财务管理转型过程中，国有企业需要更丰富的数字化工具，因此推动国有企业财务管理转型升级符合信息技术进步的要求[5]。通过自动化的监督控制及智能化管理环境，财务工作人员的工作效率更高，处理财务数据的能力更强，因此能够将财务数据更精准，科学地呈现在经营决策者面前，提高经营决策者后续决策的合理性。另外，通过自动化的监督控制程序化的智能管理环境，能够有效地加强对财务工作者的监督，提高财务工作者的责任感，避免财务工作者出现违法乱纪的情况，有效提高国有企业内的管理水平，进而促进国有企业的转型升级。

3.4 有利于提升数据处理效率

在国有企业财务管理转型升级的影响下，财务管理工作人员工作效率得到提升，能够更好地进行风险控制[6]。通过信息化数据处理系统，工作人员能够对财务数据进行准确地分析和处理，能够有效地对财务风险进行预测和发现；借助大数据工具，财务工作者能够在杂乱的财务数据中筛选出有价值的、关键的财务信息，并根据财务信息进行分析，能够有效地提升财务数据处理效率。另外，通过大数据分析工具，在提升财务数据处理效率时，也能够帮助财务工作人员提升风险控制水平，财务工作人员可及时发现财务中的异常数据，并对财务风险进行判断，有利于企业风险控制水平。

4 国有企业财务管理转型升级现状

4.1 缺乏创新意识

现阶段，部分国有企业财务管理体系创新意识不足，导致国有企业财务管理转型升级效果较差[7]。首先，财务管理的内容根据经济体制的转变而有所不同，现阶段我国正处于经济转型时期，因此财务管理内容也需要进行一定的转变，但受到传统思想的影响，财务管理思维逻辑仍处于滞后状态导致创新意识不足，不利于推动财务管理体系的转型。其次，部分国有企业对财务管理的认识存在不足，导致财务管理存在片面性和单一性，财务管理在部分决策者眼中仅是形式化的工具，内容多是大量的财务报表，并不具备简便性，因此并不重视财务管理工作人员的工作成果，这便导致部分财务工作人员不愿进行财务管理转型，缺乏转型动力。

4.2 财务人员综合素质较低

现阶段，部分财务人员综合素质较低，专业技能水平有限[8]。在实际的财务管理工作中，部分国有企业财务管理体系较为混乱，财务工作人员并不能够在管理中发挥作用，进而影响到财务管理人员的工作态度，导致部分财务管理人员对于新形势下的信息技术、财务管理手段等不熟练，存在着认识不足的情况。另外，部分国有企业忽视了对财务管理人员的培养，在财务人员工作后并没有对财务人员进行知识储备的更新，导致部分财务人员无法适应新型的数据处理系统，缺乏一定的信息技术处理水平。

4.3 发展动力不足

由于国有企业一直受到国家政策的支持，因此在面对新形势下，国有企业财务管理转型升级存在着发展动力不足的情况[9]。一方面，在经济整体下行的趋势下，大部分企业发展速度较为缓慢，部分国有企业存在着较强的搭便车功利意识，由于其一直受到国家政策的支持，因此其将全部希望寄托于国家政策上，希望国家能出台更多的利于企业发展的政策，因此导致部分国有企业在促进财务管理转型时，存在着动力不足的情况。另一方面，科技资金投入较低，导致国有企业在发展方面后劲不足，由于资金投入较低，导致科技投入量不足，科技产出率偏低，同时也会影响到科技工作人员的工作热情，导致国有企业整体的创新能力较低。

4.4 财务管理制度不健全

虽然国有企业在进行不断的改革，但其整体的财务管理制度仍不健全，缺乏完善的监督约束机制。首先，在资金管理方面，由于缺乏完善的监督机制，易导致企业内资金管理不足，出现资金流向不清，影响到后续的财务管理，导致整体的财务资金运行出现较为严重的问题。其次，在财务人员管理上，由于缺乏一定的监督约束机制，导致出现财务问题，使部分财务人员出现责任推诿的情况，且并没有专门的人员对财务问题进行深入的分析，导致后续的财务问题解决，治标不治本，仍会出现再犯的情况。除此之外，在国有企业财务管理中，由于缺乏一定的监督约束机制，导致部分财务信息缺乏真实性。由于不具备完善的财务管理体系，因此部分财务工作人员在进行财务信息收集、整理、核算、分析等相关工作时存在着核算随意、信息不真实等问题，进而影响到国有企业进行后续的财务决策。

5 国有企业财务管理转型升级措施

5.1 重视财务人员专业素养培养

国有企业财务管理转型升级需要重视财务人员专业素养培养，因此国有企业要重视全员理论学习工作[10]。首先，国有企业要定期对财务管理人员进行专业素养培训，培训内容不仅要包括理论知识，如《审计法》《会计法》等相关法律法规，还要包括实际操作培训，如计算机水平、信息化工具利用水平等，以此提高财务管理人员的综合素质。其次，要针对财务管理人员制定完善的绩效考核标准，将财务管理人员的日常表现、信息处理能力等纳入考核标准当中，通过系统、科学的激励措施，激发财务管理人员的工作热情，提高工作人员工作积极性。除此之外，国有企业要重视对财务管理人员创新意识的培养，积极鼓励财务管理人员进行创新，并给予一定的施展空间，以此提高国有企业创新实力，进而促进财务管理转型升级。

5.2 完善财务管理体系建设

首先，国有企业要遵循以问题为导向的原则，进行财务管理体系的完善，在实际的体系建设过程中，国有企业要明确财务工作人员的职责，并营造良好的相互监督的氛围，以此提升管理水平。其次，针对财务管理内部控制，要逐渐完善内部控制制度，企业要制定完善的管理方法，针对财务资金流向、资金筹集等方面进行针对管理，并完善原有政策。除此之外，国有企业要健全相应的安全责任制衡体系，完善人力资源管理机制，避免财务人员出现徇私舞弊问题。

5.3 完善财务管理监督机制

完善财务管理监督机制，需要国有企业明确财务监管目标，优化财务监督制度，重视社会监督。首先，国有企业要对市场规律进行科学的分析，使国有企业的财务管理更符合市场经济需求，运用现代化企业管理方式进行财务管理监督机制的升级，使财务管理监督机制更具科学化、合理性。其次，国有企业要完善内部监督制度，明确董事会、监事会以及股东大会的相关职责和职权，完善责任监督制度，使国有企业内各部门进行相互监督，促进内部审计工作的执行。除此之外，国有企业要重视社会对其的财务监督，加强对内部财务信息的公开，使社会人员更充分了解国有企业内部相关的经营业务，进而促进社会各界提升对国有企业的财务监督水平，推动国有企业财务管理转型升级。

5.4 加强财务风险管理

加强财务风险管理是促进国有企业财务管理转型升级的重要内容。首先，国有企业要对自身的财务状况进行分析，并根据分析结果预测风险发生概率，工作人员要将财务风险发生概率保障在合理区间内。其次，国有企业要健全风险管控机制，根据企业自身发展特点，结合现代化企业发展需要，成立独具特色的，符合国有企业发展需求的针对性风险管控机制，并不断对风险管控机制进行改革创新，使其符合国有企业转型发展需求。除此之外，国有企业要重视对相关法律法规的学习，重视开展全员学习工作，使国有企业财务工作人员充分掌握现阶段经济发展趋势，并结合企业自身情况制定合理的发展方向，促进国有企业的进一步发展，进而推动国有企业财务管理转型升级。

6 结语

现阶段市场竞争愈发激烈，国有企业应当发挥自身的实力，并不断进行财务管理转型升级。通过财务管理的转型升级，国有企业能够提升核心竞争力，提高企业地位，促进决策的科学性，进而实现经济利益的最大化目标。基于此，在进行财务管理转型升级时，工作人员要明确财务管理转型升级的方向，进行财务管理转型的相关研究，总结转型过程中的不足之处，并将其与自身企业相联系，在吸收先进经验的同时，实现推陈出新，使财务管理转型更具独特性，既符合时代发展的新要求，又满足国有企业的内在需要。