城市社区居家养老服务的社会工作介入研究

王敏

摘  要： 当前在社会工作的领域中开展对城市社区的居家养老服务工作中的介入，不仅可以減轻各个社区居委会工作的压力，而且可以使养老服 务的工作更加专业化，同时提高养老服务的工作质量以及服务内容，真正促进老年人群体的互助。因此，在社会工作中，就有必要对城市社区一些居家 养老服务进行政府干预。比如针对一些低专业素质的工作人员的培养问题，还有缺乏政府相当的财政支持，以及老年护理服务的工作供给与实际需求之 间的产生的矛盾，还有低工资的工作人员如何在政府干预的影响下开展工作，提出了相关的对策，比如不断提升工作人员的养老服务职业素质与职业精 神，推行各项措施扩大养老服务的工作资金。服务资源来源，进一步细化养老服务的具体内容，还有通过提高养老服务工作人员的工资水平激发他们的 动力，这样就有利于提供在养老服务内容上更专业、工作范围上更加全面的养老工作服务，最终提升城市社区居家在养老服务事业工作上的水平。

关键词： 城市社区;居家养老服务;社会工作介入;策略

引言

当前我国的人口老龄化严重，导致城市社区出现了大量的养老需求， 而居家养老服务一般是指以各自的家庭单位为核心，通过社区组织集体照 顾，然后依托社区居委会招募的工作人员，为城市社区的老年人提供更具 专业性、针对性的养老服务。这其中主要的服务工作人员，不仅包括各自 的家庭成员，还有一些基于社会部门介入招聘培养的专门工作者，目的是 为了解决老人在日常生活中的一些困难。所以这是通过组织个人与家庭， 依托社区的组织，伴随国家介入单位为整体服务基础的涵盖全社会的养老 保障服务体系。一般以家庭照料的形式维持存在。通过国家有关单位提供 在制度上的一些保障，社会来提供生活上的保障。而在社会工作面上的积 极参与以及工作人员的介入，对于提升城市社区的居家养老服务工作水平 有极大的作用，积极促进社区的服务建设，也大大缓解社区的工作压力， 主要是因为专业人员可以为来人提供更专业的养老服务。

1 通过社会工作介入所面临的问题

1.1  社会介入工作者的专业化程度较低

每年的大学毕业生里有很多的新生力量，而其中的大部分都是本科生 以及应届毕业生。但是并不是所有人都适合于开展社会工作。但是当前的 社会服务机构大量招收大学生，进行工作服务，主要就是人员缺少，而这 也说明这些社会服务机构的专业服务能力还有服务意识比较薄弱。并且与 学习社会工作专业的学生相比，这些人就缺乏职业道德的价值观、开展社 会服务的方法还有专业技能。

1.2  比较缺乏政府的专项资金支持

除此之外，还有许多的社会服务机构由当地政府和当地的企业进行资 金提供，开展社区养老服务。但是这些社会服务机构比较分散。此外，由 于这些许多社区的养老服务的资源是由自身和当地的企业提供的，因此能 够让地方政府在行政范围里真正调动的居家养老服务资源并不多。此外， 政府以及城市相关部门的行政参与程度较低，导致各方的交流沟通不顺 畅，也让社会上的各类居家养老服务资源得不到充分的利用，这也大大阻 碍了在城市社区推进居家养老服务工作内容的真正实施，社区养老服务机 构自身的服务工作水平也得不到提升;社会服务机构也无法培养出更多的 专业技术人才，这就使得社区的养老服务出现了空壳化，而老年人的权益 也得不到足够的资源保障。

1.3  出现了养老服务的供需矛盾

在当前各个城市内的小区来看，为了服务于老年人的养老生活，社 区也会经常进行一些艺术表演活动，通过满足老年人的心理需求，或在老 年人群体之间组织一些简单的交流娱乐游戏，但是，从形式上以及内容上 看，这些表演活动的内容上也是大致相同，并且游戏活动性质的重复率也 较高。虽然开展各类游戏活动以及表演活动可以在一定程度上丰富一下老 年人的空虚精神生活，但从老年人自身的角度来看，这些重复性高的表演 或者游戏活动，就可能会逐渐使他们感到无聊，最终失去参与活动的热 情，并且适合那些残疾和痴呆老年人的活动也很少。从老年人心理上的角 度来看，随着自身年龄的增长，老年人所产生的内心孤独感以及被人遗忘 的感觉也会越来越强，而这将大大增加社区居家养老服务工作的难度。

2 在城市社区的居家养老服务工作中让社会工作介入的措施

2.1  要提高服务工作者的专业技能程度

开展专业教育可以为社会工作的居家养老服务可持续发展打下坚实的工作基础。也只有建立一具有支高技术素质以及专业知识丰富的服务工作 队伍，才能保证社区的居家养老服务水平上升。而且在教育方面，由于专 业的社会工作者数量极度缺乏，导致社会工作者的供给数量远远低于老年 人口养老服务的实际需求。因此，政府应高度重视对于城市社区居家养老 服务的管理，要大力支持培训教育的政策制定以及职业教育经济的发展。 要不断加强社会工作价值观对那些社会工作者的思想渗透。

2.2  要不断扩充工作服务的资金来源

在一方面，城市政府的职能管理部门，就可以根据各个社区的实际 情况，通过行政方式及时调整该地区或者该小区当年的具体投资预算，进 而提高政府养老服务投资的水平。并且社区的服务机构，还可以通过在城 市社区优化养老资源的配置，不断发掘现有或开发潜在的一些养老服务资 源，通过这种方式来吸引更多的社会福利组织机构，让他们一起积极参与 城市社区养老服务的建设投资，然后就可以不断扩大城市社区养老服务的 工作资金来源，并且还可以利用其他组织机构的资源或者人力优势，以此 来不断推动城市社区的居家养老服务工作，真正实现长远的发展。在另一 方面我们要建设更多的社区养老设施，不断鼓励更多的社区养老服务机 构，为自身在养老服务工作上的推广做出贡献。

2.3  要细化养老服务的具体内容

对于一般的常态化养老服务，我们就可先从康复培训方面开始入手。 此时的社会介入工作者，就应为那些可以生活上半自理或完全不能做到生 活自理的老年人，提供不同的服务措施，并为他们提供带有针对性的专业 服务项目，还要定期为社区的所有老年人安排半年一次或者一年一次的健 康体检，并通过技术手段为社区的老年人们准寄哪里一份电子类型的健康 档案。然后还有定期安排组织他们进行集体性的主动性康复训练，从而使 那些生活半自理或不能自理的老年人能够得到适当的活动机会，这样也能 够激发患者参与康复活动的热情，使医疗康复训练的形式更具灵活性。并 且由于参与的老年人基本上都是生活上半自理或不能自理的，因此老年人 们就可以交流自身的康复经验，做到共同进步，同时也可以为老年人提供 了交友沟通的机会。社区应该为老年人们购买专业的训练康复器材，这方 面有利于社区的老年人开展运动或康复训练。在进行康复训练的阶段，工 作人员还要关注老年人因为身体不便所带来的一些心理压力，要及时安排 咨询解决。

3 结语

结合以上研究可以发现，在城市社区开展社区养老服务中心的建设， 为老年人开展居家养老在方式上更符合我国在传统意义上的养老理念，因 此在各个城市的社区就需要积极的发展探索。本文主要从社会工作在养老 服务工作中介入的问题展开，并提出了相应的对策以提高工作人员的专业 水平，通过扩大养老服务的资金来源，不断完善对老年人开展养老服务的 内容。

参考文献：

[1]王茜，应伊琳， 薛玉涵. 社会工作介入城市社区居家养老服务路径的研 究——以杭州T街道N社区居家养老服务中心为例[J].科技风，2022（01）：145- 147.

[2]卞文忠.社会工作介入城市社区养老服务的路径探索[J].人民论坛·学术前 沿，2021（23）：141-143.

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