市政工程中给排水工程造价控制与管理分析

付海龙

摘  要： 市政给排水工程的预算造价预结算与工程量以及工程建设范围等具有重要联系，并且市政给排水工程的预算造价预结算审核需要对审核内 容进行明确，并且按照规定进行严格审核，保证审核的准确度，市政给排水工程预算造价预结算可以对工程的开展提供保障，審核工作可以充分发挥预 算造价预结算的作用和价值。对预算造价预结算审核中的影响因素和问题进行分析，实现给排水工程预算工作开展水平的进一步有效提升。本文对市政 工程中给排水工程造价控制与管理进行分析。

关键词： 市政给排水工程;预算造价预结算;审核工作;要点

1 市政工程当中给排水工程造价控制和管理所存在的问题

1.1  工程招标把控力度不够

现下，社会经济的快速发展，使得国家对工程建设中的招投标工作也 更为关注，而招投标工作也开始逐步走向正轨，但是本身还是有着一些不 足，主要有：大部分企业只顾自己的经济利益，和腐败官员暗通款曲，私 下做内部交易，在其承包工程之后，还会进行层层转包;或是施工单位联 合别的企业实施“围标”，造成招标活动只是表面工作，不能做到很好的 控制和管理;再或是建设单位不注重招标工作，对于中标企业做核查时， 工作过于粗放化，并未充分了解中标企业实际的资质，也没有依据相关规 定去签署合同，确定施工企业应负的职责，这种情况都在很大程度上打乱 了给排水工程在招标期间的公正性和公平性，从而对后期给排水工程的顺 利施工造成影响，让工程最终完成的质量难以得到保障，自然也就不能很 好地进行工程造价把控和管理。

1.2  施工企业缺少全过程成本控制和管理意识

现阶段，国内很多施工企业在实际建设期间都缺少全过程成本把控和 管理的意识，对工程造价的成本把控和管理理念的了解太过局限，还处在 支付结算这样单一的形式上，进而造成“轻预算”与“重预算”这两个过 于极端的现象，这两个现象的出现，导致了很多不利的影响。尤其是“轻 预算”这类现象，只关注完工时的结算，对其他部分的工程造价把控并不 重视，也更不会做较为仔细的核算，进而影响到给排水工程造价整体的把 控和管理工作。市政工程中的给排水工程所牵扯的范围较广，所使用的设 施与生产资料相对较多，但是其施工期限又过于紧张，假如没有做好成本 把控与管理，施工企业就可能为了赶施工进度，而去加快作业速度，进而 对工程最终完成的质量产生影响，导致资金的使用效率不高，最后影响到 人们的生活品质。

1.3  施工阶段时常存在施工设计变更的问题

市政工程当中给排水工程是优化民生的基础所在，在市政工程当中占 有非常重要的地位，其关乎着人们的生活品质，尤其是排水处理系统，在 雨水旺季的时候，如果排水系统存在问题，就势必造成城市内涝情况的发 生，这样不只影响了城市正常的交通运行，也让人们的生活受到影响，进 而导致难以填补的经济损失。况且，如果施工当中察觉到排水系统存在问 题，想要揪出问题根源，同时进行处理，施工企业就需要投入更多的时间 与精力，这和给排水工程建设较为紧张的工期有着难以化解的矛盾。如果 施工当中给排水系统存在问题，施工企业就需要及时修改设计方案与施工 方案，这就会给市政工程中给排水工程的造价把控和管理带来影响。

2 市政工程中给排水工程每个阶段造价的控制与管理措施

2.1  决策阶段

在以往的市政工程给排水环节的造价把控和管理中，建设单位通常只 注重施工时期的造价把控和管理，经常性地忽视决策、方案设计、招投标 以及验收交付这些阶段的造价把控和管理。事实上，工程的决策对其整体 造价有着很大的影响。在现实生活当中，就会出现过大量因为决策阶段对 于造价预算认知有所偏差而造成投资效益不高或是“三超”问题。施工决 策阶段的造价把控和管理一旦出现问题，那么后续的施工当中，就必然会 发生变更或者是预算超支这些问题。给排水工程当中的决策是开展工程造 价把控和管理的重要前提。

2.2  方案设计阶段

市政工程当中给排水工程的方案设计，对整个工程造价而言有着很 大的影响。方案作为企业开展施工建设的重要基础与前提，其所设计的是 不是合理，会在很大程度上影响到给排水工程最终的完成质量。在设计时 期，建设单位需要挑选拥有较好信誉或是有成功案例的设计机构，唯有挑选具备这些资质的设计机构，才可以保障给排水工程的总体造价能够有所 减少。在具体的设计当中，设计机构需要结工程的需求、设计任务、投入 估算以及工程总概算与技术指标来做限额设计，并且还需要将施工企业中 的施工技术、施工工艺及其经济利益放入到设计范围内，进而使得工程总 体的造价可以更好地进行控制与管理，提高资金的运用效率。

2.3  招投标阶段

如今，国内即使已经开始注重工程建设当中的招投标工作，同时招投 标工作也正逐步迈入正轨，但是还是存在一些不足，而这些不足都在很大 程度上打乱了建筑市场本该有的公正和公平。借此，建设单位务必结合市 场当前的发展规律与需求，强化对招投标环节的监督与管理，制定出更为 科学的招投标环节与价格，并且对于不同的工程，应选用不一样的投标方 式，然后按照公开与透明的原则，让这个活动逐步变得科学化与多样化。 在招投标时期，建设单位还应该和中标企业签署正规的合同，确定各方的 责任和权益，如此才可以做好对给排水工程总体的造价把控和管理，提高 自己具体的运用效率，同时建设出来更为优质的给排水工程，给广大市民 的生活给予更加优质的服务。

2.4  施工阶段

施工阶段中的造价把控和管理尤为关键，是现下大部分施工企业非常 关注的工程造价把控和管理环节。该阶段开展工程造价把控和管理时，施 工企业与监理企业需要来到施工的场地，收集相应的资料与信息，并且监 理企业还应仔细审查施工企业所填报的各种签证。在给排水工程的具体施 工当中，牵扯很多的隐蔽工程，假如所搜集的资料信息不够全面，就极易 造成工程造价的估值存在偏差，进而致使工程造价存在不合理的情况。再 加上，市政工程当中的给排水工程在具体工作当中，时常会由于各项因素 的影响而致使施工出现变更，进而产生一些没有必要的经济消耗。在施工 时期，假如需要做施工变更，就需要事先进行预算，并留有缓解的空间， 如此才可以把施工变更造成的经济费用降到最低。并且，如果存在变更的 情况，施工工作者需要多次权衡变更所带来的利处与弊端，接着按照变更 的内容来开展施工建设。如此才可以做工程造价的把控与管理，确保工程 能够更为顺利地开展。

2.5  验收阶段

对验收阶段实施造价把控与管理，也是我国市政给排水工程中造价把 控与管理环节非常重要的一部分。在实际操作期间，建设单位需要先检查 施工资料是不是完整、齐全、有效。给排水工程施工当中所牵扯的环节与 要素有很多，尤其是在施工期间，最容易发生施工变更的情况，搜集和整 理资料是制定同时健全验收环节的关键内容;其次，建设单位还应该落实 好后续的尾款结算，结合施工当中的资料，快速、合理地支付员工工资和 技术设施的维护、管理及其运用的费用;最后还应该对其他费用进行相应 的核查和支付工作。

3 结束语

为了提升市政工程的造价把控和管理水平，就需要做好工程在决策 阶段、设计阶段、施工阶段以及验收阶段的造价管理，倡导工程量清单计 价，进而对市政工程的造价实施更为科学化的管理，在一定程度上提升市 政工程所取得的受益，推动市政工程的稳步发展。

参考文献：

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[2]牛兵元. 市政给排水工程顶管施工关键技术探讨[J].建筑与装饰，2021 （6）：82，85.

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