政府会计制度下高校财务管理的转型分析

摘要：受政府会计制度的影响，各高校的财务管理发生了重大改变，为了响应国家的政策制度，各高校的财务管理需要进行转型，以便于满足政府会计制度的要求。现如今，我国各高校财务管理的工作存在诸多问题，此类问题阻碍了财务管理转型的脚步，从而影响了高校各项财务工作的推进。为此，各高校应该重视财务管理工作问题的解决，并注重多样化策略的实施，促进高校财管顺利实现转型目标。

关键词：政府会计制度;高校财务管理;转型分析

中图分类号：A 文献标识码：A 文章编号：（2022）-12-

1、政府会计制度下高校财务管理现状

1.1会计制度比较简单

高校现有的会计核算体系已经无法满足政府会计制度的新要求，其制度的设置需要进行改变。高校的会计核算体系中，经济的分类以及会计科目二者均使用的是权责发生制以及收付实现制，两种制度体系是财务管理核算体系的重要组成部分。对于预算收入以及分配科目的核算，财会人员的预算工作需要在高校内部预算之上进行预算收入及放款等相关工作的处理。大部分高校的校内预算与财政预算属于两种不相关联的体系，二者之间的科目设置与功能没有明确的分界线，而财政预结算信息的获取与处理必须参考校内的预决算信息，唯有此才能增加预结算的难度。

1.2财务管理失当

在政府会计制度背景下，各高校的财务管理存在同一个问题，即规范财管行为以及加大资金投入。高校的财务管理受国家及政府部门的监督，其财管行为必须遵从政府的会计制度，高校需要重视自身财务管理行为的规范问题。高校的经济效益主要来源于学生的学费以及政府的财政拨款等，政府会计制度的改革会影响高校的经费支出，致使收入与支出二者之间的矛盾激化，高校的资金供给链出现问题，容易造成其财务管理不符合政府会计制度的要求。

1.3财务管理功能的单一化

各高校会计管理职能的单一化是其财务管理的典型问题，职能的单一使得绩效管理需求明显不足。高校已有的管理职能均是按照高校先前的发展及财管需求设置的，其单一性特征较为明显，使得财务部门在设置以及执行管理职能时，为减少核算误差，财会人员会习惯性地使用会计核算法来对财务管理进行规范，以便于之后财务统计工作的顺利开展。对于绩效管理工作，其工作内容主要包括会计执行、会计绩效、管理目标以及设置分析等，若绩效管理无法适应政府会计制度，则会计管理的职能将无法获得有效发挥，进而不利于高校会计设置以及财务管理需求的满足。

2、促进政府会计制度下高校财务管理转型的有效措施

2.1强化业务，完善制度

各高校财务管理的转型应优先完善相关制度，提高财务业务水平。高校应依据政府制定的会计制度以及自身财务运行情况，对以往的财务账目进行审查，核算学校现有资产后制定并完善财务管理机制，并对已有的财管方式以及预算方式进行修订，从而有助于促进高校财务管理的转型。从财管业务的角度分析，高校应该注重财管业务水平的提升，优化管理以及业务工作流程。

一方面，高校可以组织专业人员对学校现有的业务进行梳理，依据政府会计制度以及政府财会预算对照表等制作完成各种财会表格，如高校会计科目对照表、政府财会计算以及现金流量对照表等，有助于为高校财务管理的转型提供参考数据。另一方面，组织人员清理往来账目，依据时间、项目名称、单位以及内容等对账目进行全面整理与核算，以便于为财管转型工作的开展提前做准备。

2.2加强管理，转变观念

财政管理的转型，需要高校转变传统的思维观念，加大对负债以及成本效益两方面的管理力度。政府会计制度对高校固定资产价值计量以及折旧计提有明确的规定及标准，各高校在对本校固定资产进行核算的同时，还需遵照权责发生制实现实提折旧。在会计工作谨慎性原则的基础上，以及政府会计制度的要求下，各高校应该做好财务部分项目的计提坏账准备，如财务的收账款、预付账款以及应收款等特别容易出现坏账问题的项。高校财务管理的转型需要高校将基本建设项目与非基本建设项目分开核算，有利于基建工程款项的全面性展示。

2.3注重建设，应用技术

科学技术的发展，使得人类进入了信息化时代，而高校财务管理的转型获得了信息技术的支持。信息时代推动了政府会计制度的改革，使得各高校的财务管理转型必须以满足学校运营的实际需求为前提，以信息化建设为目标，通过对市场上各种信息化系统的研究，以及对预算管理与内部控制的详细分析，在遵照实用性以及经济性原则的基础上科学选择信息化系统，有助于高校财务管理的转型。信息化建设需要高校梳理财会设置、类型定义、数据统计以及绩效管理等，依据建设需求排除特殊业务，有助于财会体系与类型定义之间的衔接，应用科学技术，注重信息化建设是高校财管转型的有效方式。

2.4提高认知，加强宣传

加强宣传，提高认知是高校在政府会计制度背景下实现转型目标的有效策略之一，政府及高校应该重视会计制度的宣传工作，通过加大宣传力度，增加高校财务管理人员对政府会计制度的了解，有助于提升财管人员对会计制度以及财管转型的认知度。高校财务管理的转型属于系统性的工作，工作内容较为繁杂，需要在政府会计制度的指导下进行。传统的财管模式无法满足高校财管的转型需求，与新的管理模式相比，二者之间在认知方面存在不同，为此，各高校应注重财务管理部门工作人员财管知识方面的学习与宣传，在高校内部加大对政府会计制度的宣传力度，让每位财管人员均能对政府的财会制度有所了解，进而有利于提高财管人员的认知度。

3、结束语

综上所述，社会的发展促使政府的会计制度不断进行改革，而各高校财务管理的转型将会面临巨大挑战。新的会计制度与传统的会计制度相比，差异性较为明显，此问题增加了高校财务管理转型的难度，使得高校财管的转型问题成为政府、企业以及民众关注的焦点。

参考文献

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[2]开颖.政府会计制度背景下高校财务管理的转型研究[J].中国管理信息化，2021，24（17）：6-7.

[3]皇甫瑞灵.新政府会计制度下高校财务管理的转型研究[J].环渤海经济瞭望，2021（04）：109-111.DOI：10.16457/j.cnki.hbhjjlw.2021.04.047.

作者簡介：崔小丽（1994.5—），女，汉族，籍贯：河南省信阳市，单位：商丘工学院，研究生学历，研究方向：注册会计师方向