神机妙算辨灾民

古时，救荒之策，不外施粥、赈谷、赈银、蠲缓（缓征赋税）等。如何辨识灾民受困程度，做到精准赈济，向来不易。明朝官员陈霁岩，有他的“小九九”。

萬历初年，陈霁岩担任开州（今河南濮阳）知府。甫一上任，当地突发水灾，泽国千里，百姓受灾无数，他安排紧急发放救灾物资。在发放现场，上万灾民按照编号，依序排队，陈霁岩亲自坐在仓库门口的小棚下，拿着笔点名，同时仔细观察灾民的衣服容貌，暗自把面黄肌瘦、破衣烂衫的极贫者特别做了标记。

第二年春，上级发来公文要求赈济极贫灾民，此为定向救济，并非“大水漫灌”，确定救助对象工作量很大。

府衙人员心里发毛，打算张贴公告，安排逐级审核上报。

陈霁岩抚须大笑，拿出以前的点名册，说：“眼下正值春耕，逐户审核费工费时，大可不必，我早已在他们不知情的时候，作了暗记。你们按照我标记的贫困户，直接通知领救济粮即可。”

底气十足的陈霁岩，话说得轻描淡写，赈济效果却赢得喝彩，“乡民咸以为神”，同僚佩服得五体投地。

陈霁岩的神机妙算不止于此。

连续两年灾害，官府粮仓匮乏，抚台命令各州县动用公库的存银两千两，购买粮食。市场粮价，闻讯大涨，每石粮要六钱银子，其他各县都遵照办理，让县里的大户出米，每石只给五钱银子。大户们每石已经赔一钱，正常的保管、损耗又费一钱，因此叫苦不迭。虽说四千石谷物入仓，任务完成了，却造成官方与民间同时受害。

陈霁岩到乡间观察庄稼长势，又向有经验的老农请教，坚信明年定是大丰收之年，便一直拖延收购，不肯遵行，结果被弹劾。朝廷念他赈灾及时，赦免了他。

到了第三年，开州庄稼大丰收，邻境的收成也都很好，粮价降到每石三钱多。陈霁岩这才上报申请使用官银收购大户粮食。起初，收购价每石三钱，后来随行就市，降到每石二钱五分，同样的钱，比去年各县所买的多出三千多石，大户也没有赔钱。（摘自《现代家庭报》 侯杰/文）