西辽河量水而行 碧波再现

2020年，西辽河干流自断流20年来，首次实现下泄生态流量3700万m3；

2021年，干流水头进一步向下游延伸，较2020年多行进54km，下泄生态水量1.95亿m3。长年干涸的莫力庙水库首次实现生态补水692.6万m3。

西辽河流域地处我国东北地区西南部，是我国重要的粮食主产区，也是东北地区的重要生态屏障。受气候变化等自然因素和农业发展等人为因素影响，西辽河流域水资源开发利用过度，河湖生态环境堪忧。为了让西辽河流域清水复流、重现生机，近年来，水利部松辽水利委员会（以下简称松辽委）深入贯彻“十六字”治水思路，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，有力发挥水资源最大刚性约束作用，切实推动西辽河流域生态环境复苏。

统筹谋划做好流域水资源管理顶层设计

强化组织领导，有序推动工作。成立由松辽委主要负责人为组长的领导小组，定期召开工作会议，推动关键问题有效解决。将西辽河流域生态环境复苏工作列为委重点督办事项，制定年度任务清单，在规划编制、水资源刚性约束制度建立、河湖管理、水文监测等方面细化分解任务安排，统筹全委形成工作合力。与相关部门在水量调度、信息报送、联合执法和成果共享等方面建立了长效机制，搭建系统完备的监督制度体系，进一步夯实制度保障。

> 西拉木伦河上游

>松辽委西辽河“量水而行”领导小组会议

> 西辽河流域河湖生态复苏工作座谈会

> 内蒙古西辽河流域水资源监督管理工作座谈会

制定管控方案，划好边界红线。聚焦西辽河存在的河道断流加剧、用水矛盾突出、生态环境失衡问题，不断完善流域规划管理体系，谋划流域水生态保护和修复规划，将缓解水资源短缺的引调水工程纳入“十四五”水安全保障规划，充分考虑河道状况，编制河道岸线、采砂规划。深入落实西辽河流域水量分配方案和水资源管控目标，完成“十四五”水资源监管工作方案、西辽河水量调度方案和生态水量保障实施方案，为进一步做好西辽河生态环境复苏相关工作提供规划支撑和管理依据。

加强科学研究，夯实管理基础。强化流域水生态、水环境科学研究，开展地下水控制性管理分区与地下水开采阈值、地下水超采治理效果评价综合指标体系以及主要评价技术研究，基于水文生态模型的西辽河生态流量研究等多项专题研究工作，更好地支撑西辽河流域各项决策部署，促进监管工作有力有效。每月编制水文水资源监测通报并报送水利部，为流域水资源监管提供及时、准确的水文基础信息支撑。邀请中国工程院院士等专家学者对西辽河“问诊把脉”，就行业层面关键性问题进行深入探讨、提供决策咨询，以高水平的学术引领为流域区域高质量发展提供智力支撑。

>西辽河干流首次生态下泄水头最终到达苏家堡枢纽

>检查机电井取用水情况

> 在通辽市开展地下水监测井运行情况监督检查

> 节水灌溉设施

> 克什克腾旗草原

强化管理推进河湖生态复苏务实举措

抓好流域水资源和生态统一调度。坚持“四水四定”原则，将水资源作为最大刚性约束，立足流域水资源统一调度和生态水量保障，协调上下游用水关系，以流域用水总量控制指标作为上限，以河道外地表水分配水量和控制断面下泄水量控制要求为基础，通过调度重要控制性枢纽工程，强化技术指导和监督管理，在不突破流域用水总量的前提下，实现了重要控制断面下泄水量目标。

加强水资源管理。扎实做好用水统计调查，核查登记取水口33.47万个，定期更新取用水户名录库，按月编制水文水资源监测通报，逐步摸清流域用水实际状况。积极开展水资源管理专项监督检查，实现19个县级行政区水资源监管全覆盖，针对发现的问题印发整改通知并持续跟踪督促整改，确保督查成效。组织开展流域用水总量、河道下泄水量和地下水管控目标年度落实情况评估，以及平原区地下水水位动态评估和预警分析，及时掌握地下水超采治理和“量水而行”工作成效，为实施靶向监管提供有力支撑。

注重河湖管理保护。组织开展流域河湖管理范围划定成果抽查，抽查范围实现县级行政区全覆盖，对发现的疑点问题督促地方核实整改。以河湖长制为抓手，实时跟进河湖管理检查和水利部进驻式督查发现的河湖问题清理整治，针对西辽河流域河道内种植作物和林木、擅自减少河湖水域面积等较严重问题，联合地方有关部门积极督促整改，进一步推进河湖长制“有名”“有实”“有能”，推动河湖面貌持续改善。

> 红山水库

> 西辽河麦新断面水量下泄

协同治理西辽河“量水而行”成效显著

连续两年实现西辽河干流生态水量下泄。经各方共同努力，西辽河干流断流20年后，2020年实现下泄生态水量3700万m3，2021年干流水头进一步向下游延伸，较2020年多行进54km，下泄生态水量1.95亿m3。长年干涸的莫力庙水库首次实现生态补水692.6万m3，西辽河“量水而行”生态效益初步显现，河湖生态环境逐步复苏。

部分控制断面提前达到了管控目标。通过实施流域统一水量调度和监管，西辽河流域的5个重要控制断面中，巴林桥、梅林庙、麦新和郑家屯4个断面提前完成了水利部确定的河道下泄水量管控目标，充分体现了西辽河水资源调度、监管工作的关键性作用。

地下水水位总体平稳。通过采取水源置换、增加河道水量下泄、农业节水、地下水监测预警等有效措施，西辽河流域地下水超采区水位止跌回升。截至目前，西辽河流域一般平原区地下水平均埋深为7.89m，与2020年同期相比，平均水位上升0.3m；地下水水位相对稳定区占75.37%，下降区占0.27%，上升区占24.36%，水位下降幅度有所减缓，总体趋于平稳。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。下一步，松辽委将按照水利部工作部署，持续推进西辽河“量水而行”相关工作，守住生态安全边界，重塑河湖健康生命形态，努力让西辽河流域的生态底色更加亮丽。