浅谈如何推进企业廉政文化建设

方新华

企业廉政文化是党风廉政建设的重要组成部分， 它以廉政制度为基础，以廉政理論为统领，以廉政思想为核心，以廉政文学艺术为载体，是企业文化建设的重要组成部分，旨在营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风。

加强企业廉政文化建设，是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求。因此，我们必须高度重视廉政文化建设，积极探索，大胆实践，营造风清气正的生产经营环境。

一、建设企业廉政文化，必须科学规划设计，发挥系统推进作用

科学规范是廉政文化建设的“指南针”。廉政文化作为企业文化的重要组成部分，只有纳入文化治企战略，铸魂塑形，才能加快惩治和预防腐败体系的建立，提升企业软实力和核心竞争力。

要按照“统筹规划，分步实施，抓好试点，树立典型，全面推动，在普及中提高，于创新中发展”的廉政文化建设思路，不断明确通过培育廉洁从业理念、建设廉政文化阵地、丰富廉政文化产品、打造廉洁干部队伍的具体方案和规划，明确未来推进廉政文化建设在理念、行为、制度、视觉和环境建设等方面的构建目标，使廉政文化内化于心、固化于制、外化于形、优化于行，构建起与行业发展和法律规范相协调的廉政文化体系。

二、建设企业廉政文化，必须嵌入制度文化，发挥机制保障功能

科学系统的管理制度是促进权利规范运作的有效保障，而机制保障是廉政文化建设赖以推进的关键因素。要重点抓好“四个机制”建设，保障廉政文化建设持续、有效、深入开展。

一是要建立领导协调机制。要成立由党政一把手为主要负责人，各部门负责人为成员的廉政文化建设工作领导小组，统一领导和协调廉政文化建设。

二是要建立廉政责任制。要编制好《党风廉政建设责任制》，制定下发党风廉政责任制目标，将反腐倡廉和党风廉政建设的主要任务以责任制的形式，分工落实到每位领导和职工。

三是要建立监督保障机制。领导班子要扎实落实“一岗双责”，监督检查党员干部和关键岗位人员贯彻执行党风廉政建设有关规定和廉政承诺执行情况，并针对存在的问题进行纠正和帮助教育。党委、纪委要定期组织专项检查，确保反腐倡廉建设各项任务的完成，为系统推进廉政文化提供监督保障。

四是建立激励动力机制。要明确把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制职责范围，纳入精神文明建设范围，实行目标管理，定期考核奖惩。要通过制度的不断完善，使全局上下形成统一组织、分层实施、上下联动、左右协调、职责明确、齐抓共建的良好局面。

三、推进企业廉政文化，必须创新景观阵地，发挥环境熏陶功能

环境影响人的身心成长，长期的环境影响决定人的思想行为。在企业廉政文化建设中，我们要发挥环境熏陶育人功能，把廉政文化景观阵地建设作为重要内容，使廉政文化上板面、上桌面、上台面、上墙面，形成一批环境美观的廉政文化景观阵地。上板面，就是要把廉政文化理念融入企业文化建设，将廉政文化理念、格言警句、书法作品巧妙地融入企业文化展示;上桌面，就是要在桌面上、岗位上宣传廉洁警句，不断提醒干部职工守住崇廉、倡廉、助廉、守廉的思想观念;上台面，就是无论大会小会，都要把党风廉政的提醒教育公开化，要将廉政教育公开放到台面上，使教育更为深刻;上墙面，就是要利用走廊、过道墙面，做好宣传工作，让每位干部员工时时刻刻接受廉政文化的熏陶。此外，我们还要认真挑选典型警示案例，精心设计编排，形成警示录、忏悔录等震撼人心的反面典型进行全员教育;要利用手机、微信、微博等新媒体，建成“廉政短信、微信”集发平台，每逢重大节假日或重大活动时，向领导干部职工发送廉洁从业提醒;要通过不断创新，使廉政文化景观阵地成为企业文化建设的一道亮丽风景，使党员干部时时处处都能感受到廉政文化的浸润和熏陶。

四、建设企业廉政文化，必须创新活动载体，发挥活动育人功能

科学有效的活动载体是廉政文化落地的重要手段。丰富多彩、喜闻乐见的廉政文化活动是党员干部职工易于接受、乐于接受廉洁思想教育的有效形式。我们要充分发挥廉政文化育人功能，坚持开展经常性的廉政文化活动，创新载体，搞活形式，扩大覆盖面，减少空白点，使廉洁理念入眼、入耳、入脑、入心，真正达到潜移默化、润物无声的教育效果。

一是要坚持廉政文化活动与节日文化相融合。每逢元旦、春节、中秋节等重大节假日，都要提醒教育干部远离节日腐败。

二是要坚持廉政文化活动与专题教育相融合。要结合专题教育，开展批评与自我评批，接受群众评议和监督，做好整改工作。

三是要坚持廉政文化活动与警示教育相融合。要结合反面典型案例，使各级领导干部做到慎权、慎欲、慎独、慎微，自重、自省、自警、自励，正派做人，公道干事。

四是要坚持廉政文化活动与企业文化建设相融合。坚持一同研讨、一同部署、一同落实、一同检查考核。

五、建设企业廉洁文化，必须融入企业改革发展，全力推动生产经营稳步运行

企业廉洁文化的功效在于深化廉政理念、规范廉政行为、弘扬正气、凝聚力量，促进企业管理水平和经济效益的提高。因此，企业廉洁文化建设不能脱离企业的生产经营管理，必须将企业廉洁文化的理念、制度、行为等融入企业改革发展和生产经营管理的全过程。

要强化对权力的制约和监督，认真落实领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，确保各项监督措施执行有力。要加强决策运行和重点环节、重点部位、关键岗位权力运行的监督，加强对干部选拔任用工作的监督，坚持权力与责任相统一。要把以案促改作为推进党风廉政建设的有效抓手，纳入党的建设和纪检监察日常工作，与从严管党治企、执纪审查、规范管理同步推进，不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要持续推进“三个必追责”，按照“四种形态”严格处置问题线索，严肃查处假公济私、以权谋私、失职渎职等损害集团公司利益问题;严肃查处虚报冒领、克扣侵占、吃拿卡要等职工身边的“小微权力”腐败问题。要把精准监督作为补齐监督短板的重要抓手，紧盯权力集中的关键领域、关键岗位，围绕“三重一大”决策事项等经营管理环节，做到权力集中到哪里，监督就跟进到哪里。要健全完善约谈提醒机制，落实定期谈心谈话制度，掌握思想动态，及时提醒纠正，推进廉洁从业。

廉洁是健康企业的基础元素，是企业获得健康发展的先决条件。要不断增强企业廉洁文化的导向力、约束力、感染力，推进企业廉洁文化建设，营造廉洁文化氛围、培育廉洁从业理念、规范廉洁从业行为，为企业高质量发展、高品质运行提供强有力的政治保证和纪律保证。