建设行业职业技能培训和高技能人才培养的有效性研究

沈燕洁

摘要： 近年来，我国建筑行业实现了快速发展与进步，但同时也面临着高端技术人才短缺的问题，由此制约了建筑行业的科学可持续发展。为满足新时期建筑行业发展带来的人才需求，强化行业职业技术培训工作是培养高素质人才的关键所在，由此也受到了相关专家与学者的高度重视。目前，我国建筑行业职业技能培训与高技术人才培养方面仍有待进一步强化与提升，该文就此领域展开全面探讨和研究，旨在能够为建筑行业培养高端人才的同时推动我国建筑产业的健康稳定发展。

关键词：建设行业  职业技能培訓  高技能人才  培养

中图分类号：C964.2文献标识码：A   文章编号：1672-3791（2022）04（a）-0000-00

Research on the Effectiveness of Vocational Skill Training and High Skilled Personnel Training in Construction Industry

SHENYanjie

（Jiangsu Urban and Rural Construction Vocational College，Changzhou，Jiangsu Province，213000 China）

Abstract： In recent years， China's construction industry has achieved rapid development and progress， but it is also facing the problem of shortage of high-end technical talents， which restricts the scientific and sustainable development of the construction industry. In order to meet the talent demand brought by the development of the construction industry in the new era， strengthening the industry vocational and technical training is the key to cultivate high-quality talents， which has also been highly valued by relevant experts and scholars. At present， the vocational skill training and high-tech talent training of China's construction industry still need to be further strengthened and improved. This paper carries out a comprehensive discussion and research in this field， in order to cultivate high-end talents for the construction industry and promote the healthy and stable development of China's construction industry.

Key Words： Construction industry; Vocational skills training; Highly skilled talents; Culture

我国的经济发展与国内人才的培养有着直接的联系。建设企业中的主要劳动力所缺少的是具备一定专业知识的员工，没有专业培训不能够考取相应的职业资格证，这不但制约了普通员工朝着高技能型人才方向的发展，也严重地阻碍了企业前进的步伐。加大建设行业建立的高技能专业人才培养和认定鉴别的力度，为解决高技能人才匮乏问题提供了可靠保障。

1 国内建设行业培训模式现状

1.1 传统学徒培训模式

建设行业所需要从事的岗位大致分为两类：一类岗位不用对其进行任何专业的技术培训，普通员工就能够做好相关的工作;另一类专业技术岗位指的是专门进行技术类岗位，这类专业技术岗位普通员工不能够直接参与到工作之中，需要在经过严格专业技能训练后才能够胜任。有些职位在刚入行的时候需要由一个较有知识和经验的人来带，或者帮助一个较缺乏知识和经验的人去做一些辅助型职位，以学徒制为主的形式加以培训[1]。

1.2 政府引导性的培训模式

政府部门作为专业技能培训优惠政策的制定者，由当地政府部门组织相关职业培训机构的实施，并为相关职业培训机构提供专业技能训练和融资等各个方面的帮助。当地政府委托一定的培训组织，选定适当的训练设施和软硬件，并引入一批从事技能和培训各个方面相关的师资和力量。在培训内容落实完成后，由地方政府负责人对其技能和培训的实际情况作出全面评价，针对参加过专业技能培训的人员，考核合格后可以通过地方政府推荐就业。

1.3 施工企业主导性的培训模式

技能培训的技术要求相对较高，需要组织专业的培训，而建设行业的施工企业作为学员的用工地，能够准确掌握相关专业的技术知识和要求，根据学员的需求给予专业技术培训。企业根据自己的需要，确定培训方式和内容。企业的主导性培训模式就是直接通过与政府进行合作，开展与学员相关的专业技术知识培训，此类的培训方法经费一般都是由学员或者企业自己来支付，对于在校学员们来说，比较轻松地接受这种模式。

1.4 商业盈利性的培训模式

商业盈利培训机构作为一种比较高效的培训机构，也是一个多方协作共赢的培养模式，培训组织通过培训学生的专业技能，可以从公司中取得一定的利润，作为建设行业的公司就会需要一个相对专业的培训组织。商业培训机构的发展是由于市场需求所决定的，商业培训机构为了实现自己的综合竞争力，往往会不断地根据建设行业的特点和需要为学员们提供更加专业化的培训。

2 建设行业高技能人才短缺的原因

2.1 建设行业的企业只追求自身的利益

企业作为一个盈利型的机构，不得不充分地考虑自身的经济效益，而且建设行业的企业所需要投入的人力和培训经费，通常都是不愿意自己承担过多的，毕竟它所追求的还是利益。在一些建设企业所参与的培训过程中，由于当前的市场经济发展运行条件和其经营体系所具有的不稳定性，建设行业内部的一些企业往往都会担心在培训结束后，培训人员无法投入到实际的工作中，出现例如跳槽或者放弃职位就业等情况，在这种情况下，为了避免培训资源的浪费，企业会大大减少对技能培训的投入。

2.2缺乏完善的机制和体制

在建设行业中有专业的高技能人员管理与培养部门，由于部门的管理出现各种问题，如师资能力的欠缺、工程软硬件设备不全等，培训出的技术人员也未能达到建设行业所需要的水准。通过对当前建设行业内的实际状况分析，具有专业技能人员一是待遇没有保证，哪怕是高水平的技术人员，其工资也达不到最低管理层面人员的水准;二是地位没有保证，在公司改制阶段，在公司改制阶段，公司在决定员工的去向问题上，也没有注意具备专业技能人员的问题，造成部分具有专业技能人员下岗，造成人员的流失[2]。

2.3 职业技能培训面临资金压力

建设行业里企业在组织专门的职业培训时，高技能人才的选拔和培训往往都会存在一些问题，问题主要是集中在相关资金的支持、相关政策性支持等方面，其中主要还是在相关资金的使用和相关经费支持上，高技能专业人才在相关学习和培训上没有提供专门的经费，正是由于没有足够的资金支持，导致最终通过培训而达到要求的高技术人才不多，致使后备人才不足。

2.4行业企业的培训主体作用没有得到充分发挥

高技能人才的成长具有特殊性，要实现其职业技能持续成长、发展和积累，需要在工作岗位中不断接受技能培训。而随着建设行业企业逐渐成为广大生产技术劳动者的重点用工主体，对生产职业能力要求的掌握也越来越高，企业全面掌握技术职工的基本能力与情况，是建设企业提高生产技能劳动者职业素质、职业能力水平的重要前提条件。发挥基础建设大行业企业的技术主体作用，是我国企业大力开展职业技能提高行动能力的必然需要。目前由于不少企业尤其是中小企业，职工与公司之间的劳务合同不固定、合同年限过短等现象普遍存在，造成了公司对技能型人员培养的预期利益无法获得保证。行业协会也未能充分发挥诸如人力资源需求预测、校企合作对接、教育教学辅导、职业技能鉴定等社会服务，也未能承担建立技术标准、促进产业技术创新的社会责任[3]。

3 建设行业职业技能培训对策

3.1 鼓励个人和建设行业的企业设置专项培训资金

职业技能培训受益最大的还是个人，个人承担部分培训费用也是出于自身的规划，正是因为自身承担部分的技能培训费用，个人会更加珍惜技能培训的机会，从而充分发挥培训的价值。建设行业内部的企业通过专项培训经费来吸引那些渴望发展成为技术专家，为他们提供一定的岗位和就业技巧培训，通过培养一支技术娴熟人才和队伍，有效地提高了企业的核心竞争力。企业的技术培训和资金投入也是对提高自身实力的投入，有助于形成良好的行业影响力，对于企业的品牌效应也是一种提升，也为建设行业的稳步发展提供了可靠保障。

3.2 树立改革意识，确定先进工作模式

要紧密联系形势的发展，结合当前市场实际情况，对高技能专业人才的培训和职业技术资格认证模式进行改革。一是根据市场需要，使高技能专业人才的培训和职业技术资格认证工作相适应、符合专业学员的自身特点和要求、贴近市场的需要，梳理出更多关于高技能专业人才培训和就业的途径;二是要充分发挥行业优势，利用培训基地和专门从事建设行业技术认证的机构，大力发展对高技能型人才的培训。想要加快对高技能专业人才培养的步伐，就要加强对技师专业知识和能力提升，制定培养、考核、待遇紧密地结合的制度，为技能培训的高质高效提供可靠保障。

3.3 大力开展培训工作

组织建设行业技能类培訓机构积极参加国家技能培训基地的认定，引导技能培训机构提高自身的服务意识，充分依托建设行业的技术企业进行相应的技能培训，降低技能性培训成本。做好对在岗技能的培训和鉴定，积极参与国家对技能类专业人才的培养和评估培训计划，改进其培训手段和方法，开展对在岗技能的培训。把专业技术培训和认证鉴定工作紧密地结合在一起来，组织人员开展较为广泛的专业技术认证，并核发职业资格证书，实行持证上岗[4]。

3.4 充分利用现代培训技术实现职业技能培训的改变

现代网络教学有了现代技术的支撑，使课堂教学获得了很大的延伸与扩展，不再受时间与空间的束缚。现代网络教育连接着全人类的头脑，学习资源更加丰富，能够让学习者利用互联网获得大量学习资源，一改了以往学习资源不足的弊端，更可以达到学习者的自主性与个性化。实践证明，建立劳动者的终生职业技能培训系统，需要高度重视并广泛运用现代培训科学技术，以扩大职业培训的空间优势和时效优势，使劳动力终生培训从可能走向必然。

3.5 加大政策扶持

将高技能专业人才培养与输出前景良好地区认定为建设行业中高技能专业人才培养与鉴定的重点地区，规范建设行业中对于高技能专业人才培养与鉴定的市场，使高技能专业人才的培训和职业技能鉴定等工作按照市场供求规律进行。建立健全高技能专业人才培训和职业技能认证鉴定工作监督管理体系，将对于高技能专业人才培训和职业技能认证鉴定的一些经费纳入到建设行业的工程造价中，通过加大优惠政策的支持力度，促进建设行业对高技能专业的人才培养和认证鉴定的工作良性发展。

3.6 组织开展技能大赛

建筑行业不但需要大量的科技人员、工程师和运营人员以外，还需要很高施工技术和数以亿的高级劳动者。但现在从业人员素质普遍较差，专业技能人才匮乏是非常突出的问题，直接影响建筑施工质量和安全生产。为了进一步加强对技能员工的培训力度，我们要积极开展国内建筑行业的职业技能比赛活动，以促进各地从建筑系统中选拔大批的专业技能人员。建筑企业也要和劳动保障部、全国总工会、全国共青团中央部门共同合作举办此类活动，在国内各地选拔赛的基础上，开展全国性比赛，对国内比赛优胜者加以荣誉奖励，在整个国内建筑行业中逐渐形成重视技能，尊重技术人才的良好风尚[5]。

3.7 企业应积极参与标准及技能认证体系的构建

建设行业的重点在于开发行业各类标准体系，企业重点工作在于探索企业与组织技能认证。首先，行业内企业应更积极地和地方政府部门互动交流，并配合当地国家政府的统筹规划政策，同时主动协调各企业与培训组织之间的协作。其次，建设行业与部门、企业与培训组织必须按照各职业工作规范，共同建立为社会和行业一致接受的职业资格证书制度，并保证企业职工学徒经过培训后获得合格证书制度的有效性。企业和培训组织要以培育经济社会需要的高素质、高技能人员为核心，以有效促进社会市场经济发展和推进农村剩余劳动力转化为目标，并根据行业经济社会发展动态综合调整企业员工培养模式，保证企业员工培养质量的高效性[6]。

4结语

综上所述，职业技能的培训目前还是存在着很多问题，原有的培训模型也不是很好地适应当前对职业技能的培训需要。该文通过对当前建设行业实际情况的分析，技能培训是需要进行多元化的执行，应该依靠政府、企业和个人这三方的共同努力，从改变自己的认知，积极地将资金投入当中，其次是企业承担起一定的经济和社会责任，政府部门可以通过研究制订出相应的政策，从务实角度出发，提出切实有效的合理对策，提高专业技能培训的质量。

参考文献

[1] 桑雷.高职学生职业核心素养及其培养研究[D].南京：南京师范大学，2020.

[2] 贺艳芳.我国企业参与现代学徒制动力问题研究 ——基于中德企业的对比[D].上海：华东师范大学，2018.

[3] 王伟，潘飞.建筑行业转型升级背景下江苏建设类高职院校高素质技术技能型人才培养改革的对策研究[J].中国多媒体与网络教学学报，2019（11）：126-127.

[4] 申永亮.加快高技能人才队伍建设  推动行业转型发展[J].冶金管理，2017（3）：47-51.

[5] 黄彬，章兴荣.竞赛引领的高技能人才教育培訓基地建设与实践——以上海新闻出版职业技术学校为例[J].印刷杂志，2021（4）：22-25.

[6] 于洋.建立职业技能培训评价体系 培养新时代建筑产业工人队伍[J].建筑，2021（9）：40-41.