调解家事的女娘舅

在古代农村，娘舅，象征着公平正义，有着崇高的威信。在江苏里下河水乡的千年古镇东台市时堰镇，有这样一位被人们称为女娘舅的人，无论是在镇司法所长的岗位，还是退休后专门成立调解工作室，她都能做到与民共情，以情感人。15年间，经她调解的纠纷案件有1600多件，件件有落实。多年来，全镇没有一例因调解不及时而引发的民转非、民转刑的案件，也未发生因调解不当引发集访、群访事件。她就是省三八红旗手、全国人民调解能手张月清。

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张月清在多年的司法和民事调解实践中，总结并运用了冷静法、换位法、对比法，来解决各种纠纷和矛盾。对因琐事引发的轻伤案件，她多数采用冷静法，将双方当事人分开，待其冷静后分别做工作;对一些平时比较通情达理，遇事猛然转不过弯的人用换位法，引导其站在对方的位置思考体谅，使当事人认识到是非对错;在调解关于因工受伤、死亡、道路交通事故造成的人身损害的矛盾纠纷时，一般采用对比法，将调解和判决的成本与结果，以及相关法律及违背法律的后果进行对比，消除当事人的对立心理，达到调解的效果，促进社会和谐。

有一年春节前，进胜村一村民在邻镇工地上施工时不慎跌落，造成高位截瘫，家人把伤者送到工地老板家。老板申请调解，并承诺承担全部费用。张月清接访后，经过整整一天的说服动员，伤者同意到医院治疗。此后，伤者家属三天两头就向老板索要医疗费，每次都在5000元以上，老板非常苦恼，向张月清申请一次性调解。当时张月清自己也身体不好，正在省城医院等待手术，但接到电话后，她搁下自己的病不看，跑到双方当事人家中，调解了两天，又是算账，又是以情动人，通过各种对比的方法，最终达成了一次性赔偿医药费的调解协议，双方当事人都表示诚恳接受。

还有一次，某村建筑工地上，一名施工员因操作不当，从高处坠落后多处骨折，伤者家属情绪比较激动。张月清受理后，感到这起工伤赔偿案件涉及的当事人比较多，责任很难明确，针对这一情况，张月清采用对比法，讲明如通过司法程序解决，存在着涉及的当事人较多，有关事实举证难且需要花费不少时间，同时又增加了诉讼成本的因素。如能通过协调解决，所得到的赔偿款不一定少于将来法院判决的结果，且能及时拿到赔偿款，又不伤害彼此的感情。经过多轮次耐心的劝导，终于达成赔偿协议，各方都表示满意。

顾某是一家私营家具厂的工人，一次卸木板时，由于他人操作不当，将一大堆木板压在他的身上，致二级伤残。五十岁刚出头的他因此大小便失禁，只能在轮椅上度过余生。经张月清协调，病人被送去康复治疗，但每月三万元左右的治疗费，老板实在吃不消，不想再继续支付，伤者亲属为此多次到厂里闹事。老板向张月清申请一次性协商解决。面对此种情况，张月清运用冷静法仔细研究案例，又运用对比法进行算账对比，最终落实了双方都能接受的数额。张月清又根据老板的实际资金状况，和伤者落实了签订协议时先付一部分，然后再按月给付，两年时间结清方式，使纠纷得到圆满解决。

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2019年秋，谭庄村赵某因自家水稻田抽水的水泵坏了，请来本组的练某帮助修理。练某关掉整个位置的电力总开关开始修理水泵。不曾想，本组的钱某看到自家水稻田里水尚未上足，当看到是开关关了的原因，随即把开关打开，导致正在修理水泵的练某当场触电身亡。事发后，双方因为赔偿闹得不可开交，张月清接访后，运用冷静法和换位法，着重做好钱某一家的思想工作，同时又针对钱某年老体弱、家庭积蓄不多的实际情况，请求死者家属同情钱某，最后，死者家属接受了张月清的调解，料理了死者的后事。

韩某与蒋某系前后邻居，两家原本关系很好。韩某翻建房屋时，蒋某因檐高问题出面干扰，由此形成隔阂。两年后，蒋某翻建房屋，矛盾再次发生，造成韩某受伤、项链等物件遗失。于是韩某将在外经商的丈夫召回，矛盾激化。张月清受理这起纠纷。刚开始双方当事人谁也不服谁，韩某的丈夫对张月清说：“看你怎么调解，如调解不公，什么傻事我都做得出来。”张月清将双方当事人分开，耐心细致、苦心婆口地做工作，用“邻居好赛金宝、远亲不如近邻”等质朴的道理耐心劝说，经过多轮工作，终于感动双方当事人，解开了心结，两家握手言和，重归于好。事后，韩某的丈夫感动地对张月清说：“我真的服了你了。”

本镇一名女青年嫁到邻村，婚后发现男方不务正业，于是在女儿六个月时离家出走。公公带着孙女到镇司法所上访，要求找回孩子的妈妈。司法所长张月清接访后几经周折，终于和女方取得联系，但女方态度很明确，不会再跟这种不负责任的男人过日子了。2016年经法院判决离婚，小孩由男方家庭抚养，女方每年需负担抚养费9000元，在当年9月份前给付到位，直至孩子能独立生活。结果，女方拒不执行抚养费的判决，男方请求调解。张月清再次找到女方当事人，讲明法律的严肃性和抚养孩子的责任。女方提出抚养费应执行盐城地区的标准，同时因为所在企业每年年终才发工资，平时不能预付，所以9月份给付抚养费实在有困难。张月清积极与法院沟通，再次对双方当事人进行协调，本着人性化的原则，最后双方达成两项协议：一是参照盐城地区的标准，把抚养费由9000元调减为7000元;二是给付时间调整为每年元旦后至春节前。调解虽然结束了，但张月清对他们的关心一直没能停止。如今，小女孩11岁了，張月清也整整为他们两家服务协调了11年。

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现实生活中有些矛盾纠纷也会遇到法律的盲区，这就增加了调解工作的难度。对此，张月清始终以法律为前提，通过“情”“理”疏导让当事人信服，化解矛盾。某当事人的儿子儿媳关系不好，儿媳丢下两个年幼的孩子，跑到在外地经商的妹妹那儿营生，其公公误认为是儿媳的妹妹从中作梗，一气之下，将儿媳父亲的坟给扒了。儿媳的弟弟打上门来，不依不饶。张月清受理这起纠纷后感到很棘手，主要是没有什么可依据的法律法规。想了半天，张月清从农村风俗、从“情”字出发，启发当事人换位思考，耐心引导劝说，讲明这件事虽不触法，但违背了人之常情，如不及时妥善解决，后果无法预见。最后，当事人终于明白了事情的严重性，心服口服地接受了调解。

前年秋天，时堰镇后港社区一位百岁老太孙某去世后，围绕她的安葬地点发生纠纷。这位老太第一任丈夫是时堰人，婚后生育一儿一女。丈夫去世后，孙某带着子女改嫁到了后港某村，与第二任丈夫生育了四个子女。孙老太去世后，第一任丈夫的家人坚持要把老人的骨灰安葬到时堰去，第二任丈夫的家人却执意说应该安葬在后港，双方各执己见，互不相让，导致老太的遗体未得到及时火化。张月清接访后，也颇觉为难，这些民俗上的案例，在法律上是找不到明确的处理规定的。张月清通过走访调研，终于找到了解决问题的最佳办法：先火化遗体，待农历大寒节气，把孙某的两任丈夫的墓迁来合并到后港公益性公墓，并按民俗安排好了相应的位置。一场风波终于平息。

基层社会工作千头万绪，张月清以女性特有的情感细腻、体贴他人和谋事周到，创造性地开展调解工作，深得群众好评。她自己也在其中获益良多。她说，每帮助一位乡亲，看到他们脸上的笑容，我心里就很满足，大家都过得开开心心的，我也就很开心了。

武桂成：江苏省盐城市作家协会会员。曾任村、镇多个部门负责人。被聘为农民日报特约通讯员。近年来，共发表作品20余万字。

编辑 木木 691372965@qq.com