国有环保企业工资总额分配体系设计探索

摘要：随着世界经济形势的不断变化，国有企业作为我国社会主义经济发展最坚实的力量，迎来了急需改革创新的关键时期。建立与市场经济相适应、与企业效率和效益相挂钩的正常增长机制是深化国有企业改革的重要措施。本文主要根据国有Y企业的经营现状，结合现Y企业薪酬增长情况，从工资总额的设计原则、核定方式、管理方式等方面进行了综合研究，建立了适合国有环保企业 的工资总额管理体系。

关键词：国有企业;工资总额;工资效益联动

根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（国发[2018]16号）有关规定，同时为了深化企业薪酬总额分配改革，完善差异化分配、效益决定机制，切实发挥薪酬分配的正向激励作用，实现工资总额的保障性，稳定好企业人才队伍，结合Y企业实际实情况，特提出市场化效益联动工资总额的分配机制。

1、工资总额管理现状

Y企业目前的工资体系分为固定工资（主要包含岗位工资和各类津贴）、绩效工资和年终奖三大部分，但自公司成立至今，固定工资未有变动，绩效工资与年底考核进行挂钩（平均系数为1），年终奖部分则存在与公司效益脱节的情况，全部职工工资未有涨幅，激励效果不足导致部分人员流失。

2、工资总额体系设计原则

一是坚持控员提效的原则。以年初定员为基础，充分发挥薪酬分配在优化用工结构、提高劳动效率、促进企业发展和员工成长等方面的激励和协同作用。

二是坚持效益导向的原则。将工资总额与公司经济效益紧密结合，实现员工收入能增能减，充分调动员工创效的积极性，不断提高人工成本投入产出率，持续增强公司活力。

三是坚持季度工效挂钩的原则。加强对市场季度业绩指标的过程性激励，在年度工资总额效益联动的基础上，实行季度绩效考核，以促进公司年度经济效益指标的完成。

3、工资总额核算机制

结合Y企业人员现状，同时考虑工资分配的内部公平性及差异性，市场化核定工资总额基数（工资总额基数=固定工资总额+绩效工资总额+差异化工资总额+效益联动工资总额）。

3.1  固定工资总额

固定工资总额部分包含的项目有：岗位工资、各类津贴（市场外派津贴、高温津贴、证书奖励补贴等），以年度为核定单位。

3.2  绩效工资总额

绩效工资总额部分包含季度考核绩效工资及年度考核绩效工资。其中，市场部部分员工为季度考核，依据年初签署的《绩效考核承诺书》，季度兑现绩效工资。其余员工由Y企业内部根据相关制度组织考核，并根据考核结果核定系数及年度绩效工资。

3.3  差异化工资总额

由于各公司的效益效率及考核指标等不同，故根据Y企业上级公司对Y企业年度考核分数及系数规定，形成差异化工资总额。以基础工资总额基数（固定工资总额+绩效工资总额）作为基数，进行计算。

差异化工资总额=基础工资总额基数╳（考核系数-1）。

3.4  效益联动工资总额

将工资总额与公司经济效益挂钩，切实发挥效益联动工资的正向激励作用，真正实现“效益升、工资升、效益降、工资降”。以基础工资总额基数作为基数，按照以下方法确定效益联动工资（效益联动工资=基础工资总额基数╳效益联动系数╳效率联动系数）。

3.4.1工资效益联动决定机制

根据利润总额年度增减情况，合理确定效益联动工资，开展试点实施，也可选取经济增加值、净资产收益率等反映企业高质量发展力、高价值创造力的指标。

基于上述情况，建议Y企业采用复合挂钩办法，以利润总额为主，营业收入额为辅挂钩指标，利润总额挂钩指标权重为70%、营业收入额挂钩指标权重为30%，综合计算企业经济效益增幅，明确效益联动工资总额。复合挂钩经济效益指标统称为“P”，“年度经济效益指标增幅”统称为∆P。

3.4.2效益联动系数

效益联动系数由∆P决定，∆P=年度利润总额增幅╳比重+辅助挂钩指标增幅╳比重。

当年度利润总额在-3000万元至3000万元之间时，以每增减30万元，视为增减1个百分点计算。当年度利润总额在-3000万元以下或3000万元以上时，以每增减50元，视为增减1个百分点计算。

3.4.3效率联动系数

效率联动系数根据人工成本投入产出率和人均利润的对标情况来确定。劳动生产率指标选取人均利润，指标值为当年人均利润/上年度人均利润。企业经济效益增长的，在不超过经济效益增幅范围内，按照以下对标评价系数。

4、其他优化建议

4.1  配套全员绩效考核体系

全员绩效考核要从客观实际出发，合理确定考核内容，科学制定考核指标和评价标准，准确评价员工绩效贡献，并将考核结果与员工薪酬挂钩兑现，发挥“多劳多得、优绩优酬”的薪酬激励效应。

4.2  推行全员竞聘制度

在推进工资总额改革过程中，控员提效这一舉措在提升劳动生产率和激发薪酬激励效应等方面发挥着巨大作用，在工资总额不变的情况下，只有降低用工总量才能提升人均工资水平。推行全员竞聘，不仅提升员工的危机意识，激发员工的工作积极性，优化企业人员结构，促进人员的能上能下，也打通了国有企业人员退出的大门。

参考文献

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作者简介：李娜（1986.8-）女，汉族，山西省长治市，单位：上海理工大学研究生，研究方向：人力资源方向