浅谈“双减”背景下农村中小学校长的管理重心

马广荣

[摘    要]“双减”政策的实行，使乡村学校的发展面临新的机遇和挑战。本文从不断创新和完善教育理念;加强教学管理，提高教育质量;充分利用现有教育资源，促进教师专业成长;实施课后服务期间校领导巡查考核制度;充满人文关怀，树立良好的榜样形象;提升自身的素质和专业知识六个方面阐述了当前农村中小学校长要适时更新教育观念，调整管理重心，以便更好地完成乡村学校教育提质创优的使命。

[关键词]育人水平;学校管理;提质创优

落实“双减”政策，要把握好一条主线：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。”避免短视化、功利化的教育。叶圣陶先生说：“教育是农业，不是工业。”需要精耕细作，需要每一位老师更精、更细地钻研教材，向课堂40分钟要质量，精讲、精练、科学分层布置作业，将机械做题的时间腾出来还给学生，引导学生走向在“学中玩”的本真，回归在“玩中学”的天性。农村学校落实“双减”政策，除了需要广大教职工的不懈努力，还需要校长熟悉当下农村学校的教育现状，及时发现管理工作中存在的困难，调整管理重心出台应对措施，用科学有效的策略管理好学校，将“双减”政策落到实处，实现学生德智体美劳全面发展。

一、创新教育观念，实现角色转变

办好学校，提高质量，培养更多的优秀人才，关键取决于教师队伍的思想和业务素质，其中首要的是教育观念的转变和更新。校长必须以转变观念为切入点，不断提高中层干部和教师的素质，增强教育成本意识和效益意识，尽快实现由单一、被动地管理学校向主动“经营”发展学校的角色转变。尽快适应“双减”政策对学校育人功能和角色转变的需求，引领广大教师要切实树立起为学生服务、对学生负责、为社会发展培养人才的观念和意识，努力实现由单纯的教育者向教育者与服务者的角色转变。尽快使他们适应素质教育和教育现代化的要求。

二、加强教学管理，提高教育质量

落实“双减”政策，要坚持以学生的长远发展为教育教学的总体目标、积极回应社会和家长对课后延时等服务内容和质量的关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，积极探索有效的教学策略，整体提升学校教育教学质量，减轻家长负担。

（一）向课堂40分钟要质量，大力提高课堂教学效率

学校教育教学的最基本、最核心的内容就是课堂教学。充分利用课堂教学时间，能够将单元知识点和课时教学目标顺利达成，注意知识间的纵横捭阖，是每一位教师的必备素养，也是“双减”背景下课堂教学的需要和课程完全实施的必需条件。这就要求每一位教师在课前要深度挖掘教材，精心备案，认真查找资料，务必使所授知识通透、精炼，有切合实际的实践意义。

（二）尊重学生学习需求，提高作业设计质量

充分发挥作业设计对课堂教学的检验作用和有效补充的能动作用。学校可以制定作业设计的四个维度：基础作业—优化作业—拓展作业—实践作业，这样循序渐进的四个层次的作业设计，能够满足一个班级不同学习水平学生的复习巩固需求。注重学生的个性发展和知识储备，体验由易到难的学习过程。使学生既看得见目标，又不增加心理负担，根据自己的真实水平完成学习任务。

（三）减轻作业负担，加强作业完成指导

为了减轻学生家庭作业负担，减少作业总量和总时长，农村中小学可以要求教师针对班上学生人数较少的情况，采取陪伴式课程和作业辅导模式，即在中午或其他课余时间，老师坐在学生旁边，耐心等待学生完成作业，有不会的习题，教师可以立即指导或讲解。然后第一时间进行面批，提高了学生作业完成效率，又便于教师及时发现学生的知识吸纳情况，因材施教，提高教育教学质量。

（四）注重学生综合素养，科学利用课余时间

学校要求家长引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。家长每天将孩子在家劳动的照片和孩子唱歌、跳舞、阅读的视频发在家长微信群，既促进了家校联系，又让孩子进行了很好的劳动、艺术锻炼，提高了学生的综合素养。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，不要为孩子增加学习负担。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止沉迷网络。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好的学习生活习惯。

三、搭建学习平台，助力教师成长

落实“双减”政策以来，对学校教师的专业素养提出了新的要求，滞后的教育思想和单一的文化学科教学已经不能满足当前课后延时服务的需求。农村中小学不具备外聘音体美教师和科学老师的条件，而学校内部又缺少相应的艺术教育和科学教育的学科教师。是裹足不前，得过且过，还是顺应时代潮流，紧跟教育革新的步伐，是“双减”背景下农村中小学校长必须直面的责任和研究的重要课题。

（一）参加各级培训是提高教师专业技能的重要方式

參加各级各类培训是教师专业水平的第二次成长和飞越。作为校长，要制定考核和激励机制，鼓励教师积极参加信息技术、学科素养、名师大讲堂，骨干教师等一些线上、线下集中培训活动，要求参加培训的教师做好培训“五个一”，即面对全校教师做好一次培训报告，上好一堂培训公开课，写好一份培训总结，写好一篇培训随笔，筛选一张培训照片，存入教师的培训档案袋，作为自己专业成长的见证。以有效、有收获、有提高的培训促进教师专业素质的发展。

（二）“走教制”是弥补农村学校音体美教师匮乏的有效途径

我学区将中心校专业音体美教师“走教制”纳入教师职称考核和年终考核。中心校专业音体美教师要承担本学区其他学校的部分体育和艺术教育任务，同时承担其他学校体育和艺术课教师的部分培训任务。利用观摩教学、集体评课、课后反思等活动促使其他学校的音体美教师兴起第二学科和第二专业的学习热潮。作为校长，要积极整合和利用好这些教育资源，配套相应的考核评价机制，将艺术教育和科学教育等同于文化学科教育，并且作为学校和学区评优选先的优先条件。这样就能激发起广大农村教师的学习热情，弥补农村学校体育、艺术、科学教师缺乏的现状。

（三）集体教研是提高学校整体教研水平的重要手段

2018年以来，清水驿学区规定每周四是各学校集体教研时间，研究题目由学区教研员在每周一公布，个别周次由学校自行拟定，然后由各学校教导主任填写教研策划表，包括教研形式、内容、方式方法、参加范围、预设情景等。例如，以“课后服务我们应该教什么、怎样教”“课后服务与提高学生综合素养的联系”为研究题目。策划表填好后反馈到学区审批，审批通过后在星期四按时进行教研活动。以此促进教师教育教学能力的提高。

四、落实日常巡查，完善考评制度

学校要实行课后延时服务期间的校领导巡查考核制度。这是课后延时服务顺利实施和长久发展的有效保障。巡查内容包括门卫值班值守，清点各班人数，课程的规范实施，学生的身心健康程度，老师的施教能力和教学效果等。其中最主要的就是课程的规范实施和学生的身心健康。

（一）课程实施巡查

课后服务不是单纯的复习课，也不是纯粹的作业辅导课。学校一定要按中央、省市关于落实“双减”的相关文件规范实施课后服务。制订相应的课程实施计划，安排规范合理内容丰富的课程表，要求每一位老师严格按照课表实施服务内容。要有辅导学生功课的对策，解决学生学习当中的实际困难，又有调节学生身心健康的趣味性游戏和艺术、体育活动。以活动促进艺术、科技、劳动等课程的良性发展，让学生学到技能，愉悦身心，提高综合素养。

（二）作业辅导巡查

课后延时服务的核心在于“减”，而不在于“加”。上了一天的课，孩子们大多已经身心俱疲，很难再接受新的课程内容。如果发现有老师借此补授新课或集中复习做题，则视为不规范教学行为纳入考核。作为老师，要避免学生精神再次紧张、焦虑，要耐心辅导学生完成当天的作业，让每一名学生卸下“包袱”，轻松愉悦地回到家中，家长也不用再为辅导孩子功课增加额外负担，让家长认可支持课后服务。

（三）活动开展考评

学校以活动检验课程的实施效果和学生综合素养的提升。每学期学校要选择性开展2～3次歌咏、绘画、剪纸、航模制作、“5人制”足球等比赛;进行1～2次亲子劳动，如蔬菜种植、电器修理、烹饪课等，既培养和提升学生的综合素养，活跃校园文化，又加强了家校联系，增强家长和社会满意度，使学校课后服务提质创优。对取得优胜的学生、家长进行表彰、奖励，对任课教师或辅导教师做好月考核记载。对课堂组织形式散漫，学生放任自流，无实际教学内容，学生和家长意见较大的教师进行诫勉谈话，同样计入学校考核当中，以制度促发展，以考核提质量。

五、充满人文关怀，树立良好榜样

农村中小学校长在管理过程中，应该注重用平等的姿态和教师进行有效地沟通，在学校管理工作中，如果出现问题，校长应该本着主动和耐心的态度听取教师的想法和建议，在生活上主动关心教师，在业务上形成互帮互助的良好氛围，在工作上保持支持的态度。鼓励教师在“双减”政策的落实中多做一些尝试和研究，对于表现好的教师，校长要及时进行表扬使其再接再厉，借此为其他教师树立学习榜样，对于教师有欠缺和失误的地方，校长应采取相应地帮扶措施，助力教师的专业化成长。通过这样的一些举措，和教师拧成一股绳，结合集体的智慧一起管理好学校。此外，校长在管理工作中，应该做到严于律己，敢为人先，做出表率和树立榜样形象。只有这样校长才可以管理好学校，使学校教育质量得到质地飞跃。

校长还应在日常生活中，关心每一名学生。广大的农村中小学生，他们的父母大多数都外出打工，因此有很多孩子是留守儿童，校长要参与他们的晨诵、午读和课后延时服务时间，和孩子们一起读书、唱歌、体育锻炼，陪他们吃早餐，询问他们的学习需求和困难，让孩子们感受到校长一直在关心他们，使他们从中感受到像父母一样的关爱，还能为其他教师树立良好的榜样形象。

六、加强培训学习，提升专业素养

农村中小学校长作为学校的主要负责人，自身的品行、能力和素质直接影响着学校的教育品质，且直接关系着学生的学习风气和教师的执教态度。对此，校长应注重提升自身修养和业务综合能力，在此基础上不断学习、创新，并结合农村学校的实际情况，制定相应的策略和方法，是当前促进农村中小学向品牌化，精细化发展的有效途径。

（一）校长要成为学校文化建设的倡导者

校长要有超前的教育理念，有恒心、耐心和信心，言行举止、待人接物时要体现博雅容放的气度。博，即渊博的知识;雅，指行为举止的儒雅得体;容，对师生有容错和改错的雅量;放，用人不疑，善于下放手中的权力到中层，充分调动中层干部的积极主动性。做一名读书人、文化人。要引导全体师生员工参与学校文化建设，通过制定规划、机构改革、人才培养交流、考核评价等管理手段促进和体现学校文化，学校应打造成人才成长的摇篮，出名师、育名生、办名校。

（二）校长要成为学校教育的学科带头人

因为农村学校师资力量薄弱，校长也需要进行具体的教学工作。因此校长要会上课，上好课，在自己任教的学科内要倾注心血，积极推动新教育实验改革和课堂教学改革，储备较丰富的专业理论知识，探寻适合本学校发展的课堂教学模式。只有这样，校长才可以对教师的教学工作进行专业指导，从而不断提升教学质量和教学水平，促进学校整体教学质量地提升。

（三）校长是先进办学经验的聆听者

校长要有开阔的眼界和虚心学习的態度，积极外出参加培训和考察省内外名校办学经验，助力自身专业成长和学校特色发展。在学校建设与发展的过程中，重视的不仅是现代化校舍和教育设施的建设，更重要的是建设独特的校园文化。只有深厚的文化底蕴才能为学校实施素质教育增添丰富的内涵，反映出学校“以人为本”的教育思想，也反映出学校教育工作的层次性、科学性和长效性。

总之，在“双减”政策实施的大背景下，农村中小学校长在学校管理上，应不断创新管理理念，注重以人为本，要巧妙地利用各种机会和平台，放下自己校长的身份，以同事、朋友、老师的身份，和老师、家长、学生多接触，多沟通，多交流，多谈心，倾听他们对学校管理、教育教学等方面的意见和建议，让每个部门、每个人在学校都有存在感和成就感，不断调整自己的办学思想。让学校的管理和教育教学朝着健康、良性的方向发展，成就学校，成就师生，让教育回归初心。

参考文献：

[1]中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见.中办发〔2021〕40号文件.

[2]张绍举.农村学校校长的管理素养和管理策略[J].辽宁教育，2018（6）：86-87.

（责任编辑：朱福昌）