基于学生成长成才视角下的地方高校创新创业教育困境及对策研究

龙立文 刘燕华 龙蓁蓁

摘要党的十九大报告对今后的人才队伍建设给出了明确的定位，要求高等院校建设与创新型国家建设完全一致的具备国际视野的青年科技人才队伍和创新团队。地方高校作为我国创新人才培养的重要场所，即便已经落实了较长时间的创新创业教育实践工作，并且部分学生已经凭借在教育中掌握的理论知识、实践技巧实施了自主创业活动，但仅依靠地方高校开展的创新创业教育工作能够顺利成为创新创业主体的学生数量依旧较少。基于学生成才成长视角，在分析地方高校创新创业教育工作价值的前提下，针对创新创业教育工作面对的困局，提出相应的解决策略。

关键词学生成长成才;地方高校;创新创业教育

中图分类号：G647文献标识码：A       DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2022.05.048

Research on the Dilemma and Countermeasures of Innovation and EntrepreneurshipEducation in Local Colleges and Universities from the Perspective of Students' Growth

LONG Liwen1 ， LIU Yanhua1 ， LONG Zhenzhen2

（1.Hengyang Preschool Teachers College， Hengyang， Hunan 421008;

2.Changsha Vocational & Technical College， Changsha， Hunan 430127）

Abstract  The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China gives a clear positioning for the construction of talent team in the future，  and requires colleges and universities to build a young  scientific and technological talent team  and  innovation team with  international  vision that  are  completely  consistent  with the construction of an innovative country. As an important place for the cultivation of innovative talents in China， even if local colleges and universities have implemented the practice of innovation and entrepreneurship education for a long time， and some students have implemented independent entrepreneurship activities with the theoretical knowledge and practical skills they have mastered in education， However， the number of students who can successfully become the main body of innovation and entrepreneurship only relying on the innovation and entrepreneurship education carried out by local colleges and universities is still small. Based on the perspective of students' success and growth， and on the premise of analyzing the value of innovation and entrepreneurship education in local colleges and universities， this paper puts forward corresponding solutions to the difficulties faced by innovation and entrepreneurship education.

Keywords  students grow into talents; local colleges and universities; innovation and entrepreneurship education

高等院校在學生创新思想、创业意识和创新创业能力培养的过程中，创新创业教育工作发挥着十分重要的作用，具体包括了课程教学、计划项目课题研究、学科竞赛、创新创业社会实践活动等多种类型。我国地方高校开展创新创业教育工作完全符合现阶段国家对于教育工作提出的创新创业应用型人才培养的具体需求。国家大力支持高校学生创新创业，并且为其提供良好的社会氛围，但经历过地方高校创新创业教育工作的学生却依旧无法成为创新创业的主体，这与地方高校创新创业教育工作中存在的固有缺陷有紧密的关联。本文基于学生成长成才的视角，在探讨地方高校创新创业教育工作面对困境的基础上，提出了破解教育工作困局的有效策略，以便为今后我国高校创新创业教育工作的落实、优化提供参考。

1创新创业教育概述

1.1内涵

创新创业教育工作实质上也可以归属到人才培养的社会活动体系中，最重要的目的是为了帮助学生在经历过创新创业教育之后，形成应有的创新精神和创业能力。从广义层面看来，创新创业教育是一种有关创新、创造的教育实践活动的统称。而从狭义层面看来，创新创业教育是以学生创新创业，素质开发提高以及创新创业行为培养作为目标所落实的一种教学实践活动。[1]自从20世纪末创新创业教育进入我国教育领域之后，在多年的发展中已经取得了一定的成果，且其内涵随着经济社会的发展不断得以丰富。创新创业教育工作对学生在接受教育中的创新、创业能力尤为关注，与经济社会发展在人才的理论知识、素质结构、能力体系方面提出的要求完全契合

1.2基本内容

创新创业教育的具体内容分为如下三部分：第一，创新创业意识方面的教育。創新创业意识实际上是社会个体对于创新创业活动所形成的一种个性化心理倾向，具体包括了需求、动机、意志等多种组成部分，对创新创业人员在行为、态度等方面能够生成情感层面的支配作用。[2]学生可以在完整经历创新创业教育工作之后，从内心生成对创新创业行为的意义、目的等方面的正确认知。第二，创新创业知识层面的教育。知识作为教育工作的支点，和创新创业教育产生关联的理论知识，是一种与创新、创业相关的技术和方法的统称。这种教育工作是为了帮助学生能够在接受教育的过程中获得有关创新创业、经营管理，市场应变等方面的专业能力。第三，创新创业项目实践的教育。创新创业作为一种实践化的教学行为，学生所学到的各种理论知识和专业能力，需要与社会实践活动项目进行紧密的结合，才能够帮助学生在创新创业实践的过程中积累所需的经验，逐步强化学生的创新、创业实践能力水平。

2学生成长成才视角下的地方高校创新创业教育工作落实的价值

2.1推动地方高校人才培养机制的创新

作为专门人才培养的一种社会活动，高等教育工作实行综合改革的目的是突破其中的人才培养机制，以此回归高等教育工作立德树人的根本任务上，推动学生的个性化全面发展。创新创业教育工作的关注点是为了帮助学生培养其创新精神、创业意识以及创业能力，能够引导高等教育针对人才培养模式、教学方式以及内容等实施现代化改革，确保高等教育的各项职能能够在紧密结合的前提下，推动高等教育从之前单纯注重理论知识传授逐渐转变为关注学生专业能力和素质的培养，这也恰恰与目前高等教育工作改革的创新人才培养机制改革内容不谋而合，创新创业教育工作的落实能够推动地方高校在人才培养机制方面持续创新。

2.2推动我国高等教育改革工作的深化

地方高校针对创新创业教育工作进行改革，不但是适应我国高等教育持续综合改革的一种表现，同时也是我国高等教育工作得以综合全面发展的内在需求。在我国高等教育大众化发展的过程中，我国高等教育规模出现了一种持续扩大的局面，并且经济、社会的快速发展态势，也有效激活了学生在创业方面的激情。我国高等教育在持续发展的过程中，其工作使命和职责不断发展变化，在现如今的知识经济时代背景下，高等教育不但走出了之前单纯注重理论关注的局面，并且也突破了传统各学科之间的知识壁垒，在社会价值引领以及知识创新方面，为我国经济社会发展提供了必要的帮助。[3]

2.3推动学生自身综合能力的持续提升

创新创业教育在优化落实的过程中，并非单纯关注如何创办企业，有助于更加关注学生面向未来发展的核心知识和能力的培养，具体包括寻找发展机遇、产生新想法、组合各类资源、管理新企业等多种方面的能力。学生能够在参与创新创业教育工作的过程中，建立有关创新精神和创业方面的完善基础知识和能力体系，对于学生专业基础知识、实践技巧等方面的提升有着十分重要的作用，完全符合现阶段高等教育推动学生全面发展的需求。

3学生成长成才视角下的地方高校创新创业教育工作面对的困境

3.1相关主体并未真正重视创新创业教育工作

以目前我国地方高校创新创业教育工作的落实情况看来，地方高校教师和学生都未对创新创业教育给予应有的足够重视。各省市在响应国务院下发文件前提下，地方高校也按照省厅的要求，根据教育工作的实际状况出台了相应的创新创业教育改革工作实施方案，但却未能从完善的顶层设计入手，导致各个职能部门无法形成协同工作的局面，致使方案中的部分内容只能够停留在纸质文件上，无法落实到工作实践中。由于地方高校的领导对于创新创业教育的工作重视程度有所不足，导致投入到这方面的经费数量相对较少，甚至绝大部分地方高校尚未设置创新创业教育所需的专项费用。

3.2教师缺乏足够的创新创业工作经验

以目前地方高校组建的创新创业教师工作队伍看来，其中的绝大部分教师在从学校毕业之后尚未过多参与到社会经济发展中，缺乏与创新创业相关的工作经历，创业实践能力水平相对较低，无法结合自己亲身经历的各种创业实践，对教学内容进行组织优化，各种全新的创业理念以及操作技巧等无法与教学内容体系进行紧密的结合。这对于参与创新创业教育工作的学生而言，创新意识和实践能力的培养、提高都会受到一定程度的限制。

地方高校教师队伍中真正拥有丰富的创新创业实践经验的教师数量尚不足1/5，学生在教育过程中形成了创业方面的良好想法，同样也无法得到来自专业教师的及时指导。[4]即便各地政府出台了相关的政策鼓励地方高校的教师进行挂职锻炼，并提供了有关停职创业等方面的管理和鼓励办法，但真正能够得到落实的政策数量相对较少，这也从某种程度上直接限制了地方高校教师创新创业实践经验的积累和创新创业教育工作的持续发展、优化。

4学生成长成才视角下的地方高校创新创业教育困境的破解对策

4.1建立地方高校的创新创业教育综合体

创新创业教育本质上是一种跨越了教育和产业发展的系统工程，并且这类教育工作需要理论知识和实践操作的紧密结合，这意味着创新创业教育工作的持续开展以及优化需要多个社会个体的有效参与。为了保障地方高校能够针对创新创业教育工作持续进行优化和改进，当地政府需要建立专业的产教融合行政管理组织，用于负责创新创业教育有关政策的制定执行和监督。

总体而言，这种有关地方高校创新创业教育工作优化的产教融合管理组织，需要设置包括中央、地方、学校三级层面在内的体系，推动创新创业教育共同体的稳定运行。[5]教育部可以设置国家层面的创新创业教育产教融合工作管理机构，鼓励各行业企业参与到创新创业教育标准的制定、政策的执行和监督过程中。地方政府所建立的创新创业教育产教融合管理组织，则需要负责监督行业企业深刻落实各种有关创新创业教育政策，并推动地方高校教育工作形式的多元化发展。对于地方高校而言，在推动创新创业教育共同发展的过程中，需要结合国家和地方政府出台的各项政策文件，根据高校已有的创新创业教育工作成果和发展问题，针对其中的管理机制、课程体系等方面持续进行优化、完善，确保能够在政策文件的支持下，推动创新创业教育工作的有效落实。

4.2建立创新创业教师队伍管理机制

地方高校内负责创新创业教育工作专业教师，不但数量与日渐扩张的学生规模不匹配，且尚未接受系统化的教育培训工作，在创新创业实践方面的积累有所不足，直接影响到创新创业教育工作的最终效果。地方高校需要从师资队伍建立这一层面入手，结合创新创业教育工作的人才培养目标，分类建设包括通识课教师、导师以及评审专家、工作管理在内四类专业化师资队伍。高校需要以创新创业教育工作的根本目标和教学内容作为出发点，提高教师的基本准入门槛。定期选派骨干教师参与有关创新创业方面的师资培训工作，或者是前往与高校合作的企业进行一线部门的挂职锻炼，用以持续提高创新创业课程通识课教师和创业导师在专业理论知识和创业技巧等方面的积累。

5结语

创新创业教育作为知识经济时代背景下培養创新型人才的有效途径，对于创新型国家的建设也有着显著的促进作用。地方高校在以人为本的理念下，需要立足学生成长成才的视角，针对创新创业教育工作中存在的教育主体重视度不足、教师工作经验缺乏以及课程体系不够完善等问题，建立地方高校创新创业教育的综合体，并组建分类专业化创新创业专业师资队伍，配合课程体系的持续完善，确保学生能够在接受过创新创业教育之后，掌握创新创业相关的基础知识、专业能力。

基金项目：2021年度湖南省职教高地建设理论与实践研究课题“基于学生成长成才视角下的地方高校创新创业教育困境及对策研究”（ZJGD2021105）。

参考文献

[1] 李怀珍，武俐，袁军伟.新工科背景下地方高校创新创业人才培育体系探索——以河南理工大学为例[J].大学教育，2021（11）：22-24.

[2] 夏淑琴，夏雪花，刘恩杰.地方高校推进创新创业教育的实践探索与需求分析——基于宁夏大学的调查[J].宁夏大学学报（人文社会科学版），2021，43（05）：168-173.

[3] 张士威.新时代我国地方高校创新创业教育的三重隐忧及消解路径[J].河南教育（高等教育），2021（07）：113-115.

[4] 陈琳.基于学生成长成才理念下的地方高校创新创业教育困境及对策研究[D].桂林理工大学，2020.

[5] 翟云秋.我国地方高校学生创新创业教育的影响因素及对策探析——以 F 大学创新创业训练项目实施情况为例[J].高教论坛， 2019（06）：40-43.