试论高校学生就业法律的学习

付小祥

摘要：通过对大学生就业相关法律法规的学习现状分析，提出要想提高大学生就业法律意识，高校必须从改革法律课程着手，为提高高校学生就业法律意识与就业能力提供基础性的保障。

关键词：缺乏就业法律知识;就业法律实用课;改革法律课程

一直以来，党和国家高度重视大学生就业工作，相继出台了一系列有利于促进大学生就业的政策和法规。2020年9月中共中央组织部，人力资源社会保障部、教育部、民政部、财政部、共青团中央等七部门联合发文通知，要用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，把高校毕业就业生作为稳就业保就业工作的重中之重，确保就业局势总体稳定。大学生是劳动市场的主力军，通过大学生对就业相关法律法规的学习和运用，能提高就业能力，能提高大学生在就业时合法权益的自我保护能力。使劳资双方都在法律的框架下行事，减少社会矛盾的纠纷，创造出一个和谐、高效的劳动市场。

一、存在的问题

（一）对大学生就业法律问题尚未深入，没有形成完整体系。

当前学术界对大学生就业的法律问题，特别是大学生如何学习相关法律法规及运用讨论得并不多，发表的论文引用率不高，时间相对滞后（2013年700万毕业生在成为“最难就业年”使得如何保障大学生就业权益等话题才逐渐变热），就业法律问题很少在核心期刊的文中出现。更多的谈论是校外社会问题，校内问题涉及不多。

（二）大学生缺乏就业法律知识学习是当前的主要问题。

在阅读相关大学生的就业法律问题相关文献时，绝大多数论文都不约而同的指出当代大学生缺乏法律意识与相关法律知识导致难以保障应有的权益，从而引发一系列其它问题。代表性的观点如：在百度文库学术文献中，沈阳师范大学管理学院王立超在《浅析大学生就业中的劳动保障问题》一文中指出：“大学生择业就业过程中，由于经验不足劳动保障制度不健全，劳动相关法律不完善等原因，导致大学生在就业择业过程中屡受挫折，权益受到损害。”山西大学柴榕在期刊《中小企业管理与科技》发表以《大学生就业法律意识的缺乏及培养》论文中指出：“高校法律教学方法必须结合实际教学状态不断提高大学生就业法律意识，为大学生今后顺利就业打下坚实的基础。”

（三）问题的调查

为了解现状设计了一个问卷调查，如下：

问卷调查

调查对象：高年级大学生（毕业前一年）

（1）参加工作时有一定要与用人单位签订劳动合同吗？

A.一定 B.不一定

（2）星期日老板要我加一天班，我的报酬是多少才合适呢？

A.知道 B.不知道

（3）你知道“霸王条款”是什么意思吗？

A.知道 B.了解一点 C.不知道

（4）您读过《工资支付条例》吗？

A.读过 B.读过一点 C.没读过

（5）老板拖欠我的工资，我该去找谁？

A.劳动行政部门 B.公安局 C.人民法院

（6）在校学习期间有必要费时费力学习就业方面的法律吗？

A.有必要 B.大概了解 C.没必要

本次调查的核心目的是尽可能的了解大学生对就业相关法律法规的认知度和认可情况。从第一题和第六题着重调查大学生就业法律意识问题，第二题是基本法律知识的检测，第三题检测对劳动法了解的深入程度，第四题是对具体的应用法规了解的程度第五题检测将来将碰到常见的法律心理准备，问题设计中尽可能的简单易答和保障回答的真实度。

作者采用纸质问卷、电话询问、微信问卷（主要

方式）、相互交谈四种方式。总共被调查人员418人，收到有效回答361份，占比86%。

（一）调查结果及分析

1.调查结果

调查问题：参加工作时有一定要与用人单位签订劳动合同吗？

调查人数：361人

其中表示一定的人数为314人占87%

表示不一定人数为47人占13%

调查问题：星期天老板要我加一天班，我的报酬是多少才合适呢？

调查人数：361人

其中表示不知道的人数为77人占21%

表示知道的人数为284人占79%

調查问题：您知道“霸王条款”是什么意思吗？

调查人数：361人

其中知道的人数为154人占43%

了解一点的人数为172人占47%

不了解的人数为35人占10%

调查问题：您读过《工资支付条例》吗？

调查人数：361人

其中读过的人数为94人占26%

读过一点的人数为86人占24%

没读过的人数为181人占50%

调查问题：老板拖欠我的工资，我该去找谁？

调查人数：361人

其中选择找劳动行政部门人数为348人占97%

选择找公安局的人数为8人占2%

选择找人民法院的人数为5人占1%

2.分析结果

大学生就业法律学习上存在明显的问题，主要表现就业法律意识匮乏淡薄，在求职过程中不懂得依靠法律来保障自己劳动的合法权益。在实际学习过程忽视了就业法律知识的重要性，不愿花费时间学习相关法律。

法律知识明显掌握不够，并出现过度自信的问题。

例如对第四题的回答，我们通过进一步的交谈回访，回答“读过《工资支付条例》”的人，均表示没细看过，或只听人提起过。“合同陷阱”“霸王条款”在就业中常常会碰到有相当的复杂性，如何识别与应对，绝大多数同学知其然不知其所以然，但许多同学以为自己了解。

当前所掌握的就业法律知识远不足以应对复杂的就业环境。

二、问题的解决办法——建议开设“就业法律实用课”

劳动市场剧烈震荡，随着劳动教育的展开，充分将劳动教育与院校学生的全面发展相融合，在落实立德树人根本任务的过程中实施劳动教育，通过构建实施体系提高院校人才培养实效。[1]可以预计大学生的就业法律学习更加紧迫和必要。

大学生一毕业面临最重大的问题就是就业问题，而劳资纠纷也日渐增多，我们有必要在高年级即将毕业时专门开设相关的法律课程，以专题短训的形式提高大学生就业法律意识，也是在全面法治背景下需要依法劳动、依法用工的要求。作者认为以《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》为课程学习骨干，增添相关应用性强的法规及司法解释。尤其在编制校本教材时可重点讲授大多数同学将去就业地方的地方性法规。大幅度减少法理精神等抽象性内容重点突出法律的应用性，可操作性，实用性。预计“就业法律实用课”开设三十个小时就能大幅提升同学们的就业法律意识，基本满足一般就业时的法律知识存储要求。

参考文献：

[1]毛平，新时代高职院校劳动教育实施体系构建思路探析[J].思想理论教育导刊2020（5）