中小学生增值评价路径探析

张婷婷 佟玉英

摘 要：自20世纪80年代至今，我国对于教育评价的探索不断深化，但很长一段时间内，中小学教育评价在应试教育的影响下，异化为对分数的追求。时代的发展和进步对人才培养的质量和规格提出了更高的要求，新时代呼唤着教育评价体系的改革。本文在阐述增值评价内涵、价值的前提下，指出当前中小学生增值评价所存在的评价指标缺少标准、评价工具难以操作、评价主体不够全面、评价结果缺少回应的问题，提出了完善指标体系建设、攻克评价技术难题、注重构建联动机制、科学运用评价结果的发展路径。

关键词：中小学;增值评价;路径

2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，有针对性地提出了“改进结果评价”“强化过程评价”“探索增值评价”和“健全综合评价”24字工作方针[1]，其中增值评价的提出，是我国教育变革的重要转向。

增值评价原本是经济学术语，是指考虑投入和产出方面，经济体可以创造的“附加值”，所衡量的关键不只是产出，也考虑了投入。将其放在教育领域中，指的是学生当下水平与原有水平对比所获得的发展进步。对比传统评价方式来看，传统评价方式注重的是对分数的横向比较，难以调动落后学生的学习热情，也不利于学生的全面发展。增值评价注重的是学生的纵向发展，能够更加科学有效地反馈评价结果。增值评价具有全程性、发展性、灵活性、多主体性等属性，是对传统评价模式的超越。

一、增值评价的价值

增值评价与传统评价方式之间是有显著差别的。首先，增值评价关注的不仅仅是学生的最终成绩，而是根据最终成绩与基础成绩之间的差距计算“增加值”，能够实现“不比结果比进步”。其次，增值评价衡量的是学生在自身可以改变的方面所做出的努力，剥离了教育教学活动中学校、教师等不可控因素，追求的是“净效应”，能够实现“不比背景比努力”，有利于教育公平和学生的全面发展。

（一）充分调动学生学习热情

增值评价体现了发展性的理念，在调动学生学习热情方面有积极的作用，这种作用不只是针对学习较好的学生，而是针对所有学生。

对于潜能生来说，增值评价能够看到学生一点一滴的进步，肯定学生的优点和长处，让学生摆脱消极状态;能够看到学生存在的不足，利于学生在后续学习中进行有针对性的改进;对于成绩较好的学生来说，增值评价能够帮助学生找到可以进一步努力的方向，使其不安于现状;能够分析除学习能力以外的其他核心素养的发展情况，有利于学生的全面发展。

（二）助推教师开展有效教学

教师是学生学习中的领路人，与学校、家庭、社会一同影响着学生核心素养的发展。在增值评价中，这些因素能够被有效地分析和调控，并最终反馈给学校和教师。

增值评价的内容既包括对学生素养的发展，也包括对其影响因素的评价，如：学校的平均班额、学科教师的教学方式等[2]，有利于提高教师工作满意度;增值评价的结果能够更加精准地评价学生的发展现状和问题，方便教师展开针对性教学，改进教学策略，有利于调动教师工作积极性。

（三）提高各级学校管理效能

增值评价是学校变革的杠杆[3]。一方面，增值评价可用于学校绩效监控，公正地衡量不同类型、层次、水平学校的发展情况;另一方面，增值评价可以作为工具，提供相应的数据，为学校决策提供參考。

在学校外部，增值评价所关注的不是条件，而是培养，不是成绩的绝对水平，而是学生的成长和进步，这能够摘掉学校的外在标签，肯定普通校的努力，激发示范校的动力，为每一所学校创造发展空间;在学校内部，增值评价具有分析和调控学生发展因素的优势，也具有为教师改进教学策略指路的特点，更具有为学校的发展提供数据支持的价值，能够有效提升学校办学质量。

（四）完善教育质量评价体系

增值评价的作用是明确学生学业的增值幅度;实施形式包括测验、问卷或观察;评价的重点覆盖起点、过程与结果。从这些方面来看，增值评价吸收了诊断性评价、形成性评价与终结性评价三者的优势和长处，指向了教育目标的实现。

从理论来看，增值评价着眼评价的进步效益，能够实现评价、管理、教学三者的良性互动[4]，营造良好评价生态;从实践来看，增值性评价能够发挥诊断和调控作用，精准化、针对性帮助教师实施教学;也能够发挥导向和激励作用，以发展的眼光看待学生的各方面表现，其出现能够补充教育评价体系的短板和弱项。

二、增值评价存在的问题

（一）评价指标缺少标准

1.评价指标过分倾斜。受到应试教育指挥棒的影响，学校、教师、家长都将学生的学习成绩看得最为重要，事事以学习为中心，以智育为第一要义，对学生的增值评价也向学业成绩严重倾斜，难以衡量学生是否全面发展。

2.评价体系过于单一。学生增值评价可涵盖学校、教师、家长、社区等多个层面，各方分别提供相应数据，才能全面地评价学生的进步情况。目前的增值评价研究都是以地区、学校为单位所进行的，数据彼此独立，缺少联系，不能全面记录学生的发展轨迹。

（二）评价工具难以操作

1.评价过程不易操作。在增值性评价的发展过程中，出现了许多模型，常见的基本模型包括概要统计模型、多元线性回归模型、多层线性回归模型、增长百分位模型四种[5]，每一种模型的使用都需要具备一定的辨别能力和运用能力、理论基础和实践经验，否则无法操作。

2.评价结果存在偏差。增值评价所讨论的内容涉及多个方面，从数据的筛选、模型的选择、数据的处理到结果的审读都要经历复杂的过程，导致其结果可能会存在一定范围的偏差。

（三）评价主体不够全面

1.评价主体缺少联系。当前增值评价的各主体之间并未形成紧密的联系，各方在选择数据时，更多考虑的是获取便捷、处理方便的数据，而不是综合考量各方的需要，各主体之间沟通不够健全、运作不够顺畅。

2.过分依赖学校评价。由于探索阶段的增值评价指标以成绩排名为主，使得学校和教师被赋予了更多的使命，其他评价主体发挥更多的是监督功能，而不是参与功能，不符合当前的时代背景，也不利于学生的全面发展。

（四）评价结果缺少回应

1.辨别结果能力不足。学生之间是存在显著差异的，有的学生品学兼优，有的学生却缺少学习能力。若以标准化测验对学生进行增值评价，无法全面地反映增值情况，存在“地板效应” 和“天花板效应”。

2.闭环反馈功能不全。增值评价能够反映出学生的进步情况，但其结果往往用来评价学校效能和教师绩效，对于如何利用评价结果促进学生发展的内容鲜少提及，这导致增值评价结果的运用存在一定的限制。

三、增值评价实施的路径

（一）完善指标体系建设

1.突破指标限制。不“破”不“立”，只有打“破”认知维度即学业成绩为重的指标限制，才能建“立”非认知维度指标更多的权重。多维评价指标的建立，能够突破成绩至上的桎梏，真正从关注学生核心素养、促进学生全面发展的角度出发，更好地发挥评价功能。

2.建立指标联系。除了使用统计工具对学生一段时间内的进步程度进行分析外，还可以走出冰冷的数据，用建立学生成长档案袋的方式，提供生动的素材。档案袋中可以包括学生在校学习作品、作业、阶段性成绩、考测结果等，甚至可以包括在家庭中的劳动表现记录、参加社会活动的照片和视频光盘，与统计工具相互联系、相互补充。

（二）攻克评价技术难题

1.建立科学评价模型。增值评价的模型是评价工作的核心，要加强增值评价模型的研究[6]，使得评价工作能够有更多选择的权利，评价过程有更多的可能性，评价手段有更高的科学性。政府应投入资金和人才，从增值评价的软件开发、模式选择、数据处理等方面全方位展开积极探索;学校可以结合自身情况和学生情况，结合量表与问卷，弥补统计模型的不足，还可以与第三方评价机构合作，保证评价工作的专业性。

2.注重专业人才培训。一方面，要进行评价意识培养，更新评价态度，使教育工作者认识到评价是为了改进;另一方面，要进行评价能力培养，各学校可设立专门的增值评价专业小组，结合理论和实践探索适合地区、学校、学生的增值评价方案，完善小组成员的知识结构，提高筛选、梳理、处理和分析数据的能力，帮助增值评价工作落地。

（三）注重构建联动机制

1.政府要发挥风向标作用。一方面，政府部门应加强统筹管理职责，制定相关的制度，以规范增值评价工作的方式和方法，同时保障增值评价工作有方向、有目标、有指引;另一方面，政府部门应做好舆论引导工作，坚持正确立场，引领正确的价值观导向，让相关主体看到增值评价的益处，从而乐于投身实践。

2.学校要发挥主阵地作用。学校作为教育教学活动的主要场所，应在落实增值评价工作时综合考虑各方的意见和建议，构建多方参与的平台。同时，家庭、社会要做好辅助工作，为增值评价提供数据和技术内容上的支持[7]，配合评价质量监测与诊断，使增值评价更具信度和效度。

（四）科学运用评价结果

1.辨别评价结果的准确性。在进行增值评价的过程中，不得不面对的一个实际问题是任何增值评价模型都存在或多或少的统计偏差。因此，不能将增值评价结果作为评价学生的唯一标准，而是要根据不同情况，结合学生发展的德、体、美、劳等多个方面，来对学生的评价结果进行合理解释与有效运用[8]，避免“天花板效应”和“地板效应”的出现。

2.建立评价闭环反馈系统。一方面，把常态监测与定期评价有机结合，对各学段、学科进行全方位、全过程的跟踪与增值评价，及时评价，及时反饋，并将评价结果用于教学改进，形成“评价—反馈—改进”闭环;另一方面，积极主动思考“元评价”，发现增值评价本身存在的不足，改进评价手段，更好地发挥增值评价助推学生发展，促进教育公平实现的作用。

参考文献：

[1]马陆亭，王小梅，刘复兴，等.深化新时代教育评价改革研究（笔谈）[J].中国高教研究，2020（11）.

[2]张莉娜.考试评价改革背景下的增值评价[J].基础教育课程.2021（Z1）.

[3]吴刚.探索增值评价 驱动学校创新[J].上海教育科研，2020（09）.

[4]郑智勇，宋乃庆.新时代基础教育增值评价的三重逻辑[J].教育发展研究，2021，41（10）.

[5]王晓华.基于PISA数据的学校增值评价研究[J].教育发展研究，2021，41（10）.

[6]辛涛.“探索增值评价”的几个关键问题[J].中小学管理，2020（10）.

[7]高鑫.增值评价促进我国基础教育高质量发展探析[J].江西师范大学学报（哲学社会科学版），2021，54（06）.

[8]谢小蓉，张辉蓉.五育并举视域下学生增值评价的发展困境与破解策略[J].中国电化教育，2021，（11）.

编辑/李    莉