“微智联恒”抓党建 点亮暖心“航标灯”

徐方 俞波

鸦雀漾锚泊服务区，是船舶进入杭州内河、钱塘江水域的待泊锚地，是水路南北运输的交通要道，日均300余艘船舶靠泊，素有“杭州北大门”之称。近年来，杭州市交通运输行政执法队内河港航执法大队党总支通过“微、智、联、恒”四字工作法，有力推动党建、业务相融互促，打造鸦雀漾锚泊服务区交通水上党群服务的实践阵地、服务阵地、组织阵地、宣教阵地，当好船民贴心人，点亮了一盏盏永不熄灭的“航标灯”。

“微”字为纲，“智”字为解--初心为民

杭州是个水运繁忙的城市，而繁忙的水运背后，是数以万计以水为生、以船为家的船员们在默默地奉献。然而，受到流动性大等客观因素制约，他们难以享受到像岸上一样的便利生活，比如买不到新鲜蔬菜、急需物资等。为切实帮助船员解决这些不便困难，杭州市交通运输局在2020年底前投入400多万元，建成了杭州首个水上服务区——杭州鸦雀漾水上服务区。

2021年7月，杭州首家水上党群服务中心在杭州鸦雀漾水上服务区揭牌，正式投入运行。在当天的仪式上，内河港航大队党总支、余杭区仁和街道花园村党委、雅雀漾水上服务区流动党支部三家党组织负责人签订了《水运服务党建联盟共建协议书》，共同为服务区船户提供各类便民服务。

杭州鸦雀漾水上党群服务中心成立后的半年时间内，帮助船员收寄快递10万余件，收集并实现船员微心愿196个，因其特有的人文关怀，受到了广大船员的热烈欢迎和一致好评。与此同时，内河港航执法大队党总支还积极推动“最多跑一次”向“河岸”延伸，将行政处罚、过闸申报核查等高频事项前移下沉到水上服务区，并逐步引进保险、航运金融、物流、船舶交易等多元化服务，让船户在水上服务区即可便捷办理相关业务。

近年来，内河港航执法大队党总支以鸦雀漾党员志愿服务基地为依托，经常性开展“进船舱”等服务活动，开发民情直达线上小程序，收集满意度调查和意见建议问卷156份，将问卷内容及时梳理形成问题清单，做到民有所呼、我有所应。截至目前，内河港航执法大队党总支已在鸦雀漾水上党群服务中心推出了包括基础设施、便民服务、绿色节能、应急保障、生活服务、生产服务等6大类共计39项便民服务措施，成立大运河先锋领航党建联盟，服务船员7.73万人次，被授予“杭州市机关党员志愿服务示范点”称号。

内河港航执法大队党总支坚持集中力量办大事，发扬“钉钉子精神”，从小切口找准群众所需，又通过集思广益汇聚众智，把鸦雀漾水上党群服务中心建设成为水上基层党建的示范点、党员常态化志愿服务的先锋岗，有效拓宽党建、管理与服务内容的覆盖面，让鲜红的党旗在码头河畔高高飘扬。

“联”字为结，“恒”字为要--使命在肩

2021年10月25日，随着最后一艘装载着钱塘江新建大桥钢构大件船舶宇洋567通过三堡船闸，驶入钱塘江，内河港航执法大队圆满完成了钱塘江新建大桥钢构大件护航任务。

钱塘江新建大桥是沪杭甬高速公路、轨道机场快线的节点性工程，也是杭州亚运会的主要交通枢纽工程。大桥建设所用的板梁、构件在钢厂制造完成后，由于其超宽、超高等特殊属性，只能通过水路运输，经京杭运河入杭，再经三堡船闸到达钱塘江施工现场。运输船舶最长近60米，最大宽度11.6米，且途中经过市区多座桥梁，包括拱宸桥等重点桥梁。为此，自2020年7月27日开始，内河港航執法大队党总支启动相关护航工作，历时15个月，利用执法艇提供全方位护航，从鸦雀漾锚泊区护航至三堡船闸，共计开展大件运输船舶护航工作138次，护航船舶257艘，护航里程超3036公里，为重点项目顺利实施提供了有力保障，受护航的船舶安全、平稳，未发生水上交通事故。

除成功保障护航任务外，面对枯水期、台风和高密度通航的严峻考验，内河港航执法大队党总支党员干部始终冲锋在一线，用“三精细一联动”机制确保锚地水域航道安全通畅、管控及时，将三堡船闸平均待闸时间从6天减至3天，全力保障了杭城年均近20万艘次船运物资的水路运输畅通。同时，大队党总支还制定了锚泊服务区提档升级、防疫一线桥头堡、“互联网+航运”等5个惠民方案;通过“联”字工作法与属地政府、卫健部门建立绿色通道为548名船员接种新冠肺炎疫苗，妥善解决了锚地船员疫苗接种难题。

一体化运行的杭州交通水运党群服务中心与鸦雀漾水上服务区，已成为杭州交通各级党组织充分发挥组织服务功能的缩影，广大党员干部用忠实履职、持之以恒的工作作风，守护着杭城人民的财产和人身安全，传递出杭州“大气、包容、温暖”的新时代声音。

推荐单位：杭州市交通运输行政执法队

☆ 点评：

“以小见大、见微知著”，说的是透过微小的现象看到事物的本质。杭州市交通运输行政执法队内河港航执法大队高扬党旗风帆，从小处着眼，用集体的智慧力量，为辛勤劳作的船员们送去一份份暖心的生活服务;用细水长流的恒心与责任，成为一艘艘航船的“灯塔”，展示着杭城向上生长、向外新生、为民办事的昂扬风采。