推动河北现代化产业体系优化升级研究

管丽

摘要：文章以河北产业的发展现状及产业结构存在的各种问题为例，根据不同产业的各种计算结论得出具有针对性的解决方案，给现代产业的发展途径给出了宝贵意见。为现代产业结构的优化提供参考。

关键词：现代产业体系;经济体系;大健康产业

一、引言

中国共产党第十九次全国代表大会第五次全体会议首次提出：“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。”现如今，我国的经济发展已经迈向新台阶。建设现代化产业结构的意义推动了企业高质量发展。

习近平总书记在党的十九大报告中提出，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，特别强调现代产业体系是经济发展的重要保障。在建设现代产业体系过程中，要秉持协调创新的发展观，顺应我国经济高速发展的重大变化，也是建设现代化产业体系的重要标准。

二、现代化产业经济的基本概念

（一）现代化产业体系-优势产业组成部分

依据所查文献得出，2007年现代产业体系诞生以来，我国学者认为：第一，现代产业体系必须由第一产业、第二产业和第三产业构成;第二，构成的部分可以依据各地区不同的特性作为依据;第三，需要根据规模效益或者发展的方向来带动其他产业的组成。所以说，河北现代产业体系要满足以上三点。结合河北省政府颁布的《河北现代产业发展试验区建设指导方案》改善提升传统优势产业、推动新兴产业发展，现代化产业构建中发展形势较好的是新兴产业和大健康产业，如图1所示。

河北大健康產业发展依靠丰富的资源优势和地理优势，为了更好地研究河北优势健康产业，以《国民经济行业分类表》各种类型的产业为参考，分类表如表1所示。

（二）经济高质量发展的评价

要完成地方经济高质量发展，必须构建科学有效的评价指标体系，各部门要互相协作，顺应时代发展，平衡经济高质量发展的指标体系，如表2，分别是4个一级指标。

（三）现代化产业体系模型构建

通过灰色算法，可以得到大健康优势产业群更好地与其他产业结合共同组成现代产业体系的模型。它主要在现代农业和优势产业中表现出来，图2所示，清楚地介绍了这个产业模型。

三、优化河北现代化产业体系面临的主要问题

（一）现代化产业发展薄弱

区域产业体系不但要有优势产业，还需要有竞争力强的产业，各产业相互促进，推动整个产业体系发展。现阶段河北省诸多领域中，具备优势竞争能力的产业较少。知名企业是行业发展的标杆，一些企业对市场的反应机制落后，无法及时依据市场调节经营模式，管理方法和商品销售渠道不具备优势。由表3看出，2009年的河北省第二产业占比最大。

（二）经济体制机制约束

价格机制是市场机制的基本机制，假如价格紧紧围绕资源的相关使用价值，便会激发企业自主创新动力，假如价格偏离经济成本，规模经济配备则处在非最优控制情况。在资源分配上，市场配置资源的关键性作用并未充分发挥，企业仍然将重心放在对资源的角逐和非生产性的寻租行为上，减少了对技术项目投资和开发设计投入，许多民营企业由于融资成本高而破产，再加上网络金融监管还不完善、监管力度不足，导致新兴企业财产保护乏力。

（三）建立现代化产业体系所需的要素投入不充分

受传统发展方式的影响，企业、社会对资产、新项目利益的重视水平高于人力资源的建设和开发，选用优秀人才和专业管理人才的意识不足。市场经济体制下，优秀人才流动性也必定偏向收入水平较高的地区。在京津地区较高的工资待遇、优良的生活环境和发展机遇面前，河北的优秀人才流失严重。现代产业对技术、专业知识都有更高的要求，没有高质量优秀人才难以发展，因此，高质量优秀人才的紧缺与流失影响了河北现代产业体系的构建。

四、优化河北现代化产业体系的具体措施

（一）以新发展理念为指导，推进经济高质量发展

1.创新发展是中国经济高质量发展的第一动力

习近平总书记数次强调创新是推动经济发展的第一动力。国家要长久发展就必须坚持创新理念。要解决好发展中的难点，关键环节也是创新，其中尤为重要的是高科技创新。只有锲而不舍地创新，经济才能健康持续发展。除此之外，还要参考和运用其他国家的创新经验。逐步健全我国创新管理体系，坚定创新信念和人才培养意识，向纵深推进改革创新的发展战略 。推动多层次改革创新，完善以创新为关键支撑点的经济体系和发展模式。

2.协调发展是中国经济高质量发展的内在要求

中国经济高质量发展的动因之一是东西部地区发展不平衡，协调发展理念是注重补弥经济发展中的薄弱项，发掘优势，推动经济可持续发展。要降低资源在经济体系中的比例，以市场需求为导向，使商品进入生产制造与生活消费领域。坚持工业反哺乡村的现行政策，平衡配置城镇公共资源，多样化提升居民收入，缩小城乡发展差距。

（二）以制度完善和体制创新为保障推动经济高质量发展

创新是经济发展的灵魂，自主创新取决于技术创新体制机制的健全，要产生创新、适用创新、正确引导创新的驱动机制。现阶段，我国应培育各领域各行业高质量技术性从业人员。培养高质量技术职工，完善在职人员岗位培训及再就业培训管理制度，塑造一批具备专业知识、专业技能、以创新为主要特点的劳动力。高等院校及科研院所应担负起具体指导和技术研发的责任，加速建设技术创新高校，培育精通数字贸易及高科技的专业人才。

五、结论

我国经济获得了诸多引人注目的成就，但是发展中存在的问题仍然不能忽视：从发展推动、生态环境、中国实体经济这几方面看，仍有较大的提升空间，所以要结合世界经济形势和特点，在新发展理念下创新发展战略。总体来说，建设现代化经济体系，才可以在新的历史时期获得发展主导权，在经济全球化中保持优势，保证经济可持续发展，保证完成社会主义现代化总体目标。

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*基金项目：2021年度河北省社会科学发展研究课题（课题编号：20210601062）。

（作者单位：邯郸市市政工程管理处）