市政道路施工管理存在的问题及解决对策

张虎东、李奕辰

（1.榆林市城镇生态园林技术服务中心，陕西 榆林 719000；2.榆林市住房保障中心，陕西 榆林 719000）

0 引言

交通对于社会、经济的发展有着非常关键的作用，想要满足交通行业进一步发展的需求，就必须做好道路建设工作。在开展市政道路施工时，很可能被多种因素影响导致市政道路出现质量上的不足。这就要求相关人员制定适宜的措施进行整改，从而展现出市政道路施工管理的效果，满足市政道路施工开展的需要。

1 市政道路施工管理的作用

在开展市政道路工程施工时，管理工作有着非常关键的作用，可以将其总结为以下几点。

1.1 合理进行资源分配

在开展市政道路施工时，因为施工需要花费较长的时间，人员众多，需要应用的资源不一，所以可能由于沟通不及时，造成不必要的资源消耗。在这一情况下，加大力度进行管理工作，能够为施工各部门提供沟通、交流渠道，加强各环节的联系，确保施工原材料可以在第一时间被输送到施工现场，使施工在规定时间内结束。总而言之，只有加大力度开展管理工作，才能合理地应用各项资源，为道路施工的有序开展提供条件，防止市政道路施工缺乏联系的情况出现，展现出项目最大化作用。

1.2 将成本控制在一定范围内

开展市政道路施工管理工作不但可以对于原材料质量进行把控，还能够考虑到施工现实需要合理的配置人力资源，在降低资源消耗的同时，控制施工成本，确保项目施工可以具有充足的资金作为支持。借助市政道路管理工作能够合理地运用原材料，提高人力资源利用率，避免成本投入过高的情况，为市政施工提供较多的经济收益和社会影响力。市政道路施工管理是非常关键的，只有主动地进行市政道路施工管理，才能够在规定时间内结束施工。

1.3 做好安全管理工作

安全生产有着非常关键的作用，只有加大力度进行市政道路安全管理，才能够将出现安全问题的概率降到最低。比如，在开展市政道路施工时，需要构建安全管理规范，明确相关人员的安全生产责任，确保施工人员可以明确自身的权利和义务，有针对性地进行工作，提高施工的安全程度，进而达成安全施工目标，确保施工人员处在安全状态下。

1.4 使施工更加高效开展

因为市政道路施工设计需要考虑诸多方面的内容，所以借助于市政道路施工管理，可以科学地开展人员分配，并加强各环节之间的联系，考虑到施工进度输送原材料，提高人力资源、资金应用效率，避免施工进度难以在规定时间内结束的情况出现。借助于全面管理，可以更加高效使用各项资源。

1.5 提高质量管理水平

在开展市政道路工程施工时，只有做好安全管理工作，对于各环节质量进行管控，才能够达成全过程监管质量这一目标，确保质量可以符合施工要求，增加企业经济收益，提高企业社会影响力。特别是道路交通中参与者众多，如果存在质量上的问题，很可能危害到人们的生命安全和财产安全，损害企业的外界形象。开展质量管理工作，能够降低质量问题出现概率，增强市政道路整体质量，在规定时间内结束施工。

2 市政道路施工管理存在的问题

虽然市政道路施工管理有着非常关键的作用，受到了人员的关注，但是在落实过程中仍然有着诸多方面的问题，可以将较为常见的问题总结为以下几点。

2.1 尚未打造健全的管理制度

近些年来，我国经济获得了较为迅速的发展，在进行市政道路施工时可用的资金明显提高，但是大部分企业在开展市政道路施工管理时，尚未构建完善的制度体系，无法从现实出发打造适宜的规划和管理制度，导致施工过程中难以进行合理的管理工作，不但无法做好事前分析，还忽视了事故风险管控，无法应对技术和安全问题。特别是在进行管理工作时，并没有制定适宜的考核指标，不但阻碍了工程施工的有序开展，也无法将监督管理工作落实到位，难以提高施工管理成效。

2.2 缺乏管理观念

在开展市政道路施工管理工作时，部分企业并不具备施工管理观念，仅将施工进度和工期作为重点，难以展现出这一工作的价值。并且，管理人员的管理水平较低，不但难以推动自我发展，在开展市政道路工程施工时，也会由于诸多因素的影响出现问题。

2.3 不重视质量管理工作的开展

在新时期，建筑行业获得了较为迅速的发展，出现了较多新兴技术，为建筑行业的现代化发展提供了条件。假如施工企业并不具备市政道路工程质量管理思维，在开展施工时，很难加强各环节之间的联系，专业并不协调，降低施工整体效果，导致市政道路工程管理困难程度较高，管理作用得不到体现，不利于各项施工的顺利开展。

2.4 各环节缺乏联系

在开展市政道路施工时，因为其包含诸多方面内容，如果无法在全过程施工观念下进行施工，就难以对于施工各环节进行监管。第一，会导致施工无法在规定时间内结束。第二，会降低施工整体实力，特别是经营运转缺乏科学性，导致施工管理过程中问题较多。

2.5 不重视隐蔽工程

市政道路工程的系统性比较强、复杂程度较高，需要有现代化施工技术作为支持。特别是隐蔽工程，在施工过程中有着非常关键的作用。假如质量和预期不符，就会导致市政道路工程的应用时长缩短、使用不安全。特别是在目前进行施工管理时，施工单位并不关注隐蔽工程。比如，在进行混凝土浇筑时，浇筑存在问题，无法做好焊接处理，就可能使工程后期出现较多问题。

2.6 管理人员整体实力较低

在新时期，我国对于市政道路工程人员有了更高的要求，需要施工管理人员增强自身整体实力、业务水平、端正自身工作态度。但是，从现实分析发现，施工管理团队人员整体实力差距较大、专业程度不一。比如，部分管理人员在进行工作时并没有端正自身工作态度，没有及时和基层人员进行沟通、交流，难以在第一时间获取信息。部分管理人员在开展工作时并未认识到自身工作作用，较为随意，缺乏安全观念，导致现场施工安全问题较多。

3 提高市政道路施工管理水平的对策

提高市政道路施工管理水平是时代发展的必然，相关人员可以从以下几点出发进行工作。

3.1 对制度体系进行补充完善

要想推动市政道路工程施工的顺利进行，就必须从施工现实情况出发，了解施工整体任务量，打造适宜的市政道路管理机制，确保市政道路管理工作的开展具有完善的制度作为参考。只有如此，才能够对施工情况进行管控，为项目的顺利推进提供条件。可以从以下几点出发进行工作：第一，对现有的风险评估机制进行补充、优化，合理进行预测。在开展市政道路工程施工管理时，可能由于一些因素的影响出现问题，只有运用适宜的措施进行防控，才能够确保各环节可以顺利进行，为相关工作的高效开展提供条件。第二，要考虑到不同环节需要制定明确的质量考核指标。从而提高市政道路施工管理工作的规范程度，防止项目操作不当的情况出现，确保施工管理制度可以被落实到位，推动项目的顺利开展。第三，要增强工作人员的管理思维。不论是管理人员还是工作人员都必须具备管理观念，认识到自身的责任和义务，一旦出现问题，直接进行追责，避免人员互相推卸的情况发生。

3.2 做好人才、设备、材料管理工作

在开展施工管理工作时，只有将施工人员、材料、设备管理工作落实到位，才能够使施工现场相关工作更加有序开展，并严格遵循规章制度进行操作。在对原材料进行管理时，需要认识到原材料的重要性，对现有的采购制度进行补充，在较短的时间内进行原材料供应，确保原材料质量可以符合要求，为后续施工的开展提供支持。在对材料进行选择时，还应该对价格进行对比，并在施工前做好材料检验，确保施工可以满足现实需要，减少成本投入。在施工现场中，还需要对材料清单中的材料、批号等进行检验。特别是在对水泥或者是混凝土等材料进行运用时，需要对各批次材料的情况进行检查，只有如此才能够降低原材料在应用过程中出现质量问题的概率，使市政道路施工质量符合预期目标。

3.3 高效应用原材料和设备

因为机械设备类型不一，所以只有科学应用机械设备，才能够展现出机械设备最大化作用。因此，要考虑市政道路工程规模和经济水平等，选择最为适宜的机械，并做好日常养护工作，确保施工能够在规定时间内结束。

3.4 增强管理人员的整体实力

想要使市政道路施工管理工作落实到位，就必须增强市政道路管理人员的整体实力。管理人员需要认识到市政道路施工各环节的情况，并做好管理工作，只有如此，才能够避免管理过于形式化的情况出现。在这个过程中，还需要组织管理人员参与到业务学习之中，确保施工管理可以被融入施工各阶段。因此，企业必须要对于市政道路施工管理工作予以充分关注，增强业务能力，确保管理人员可以熟练地应用各项技术，加强各环节之间的联系，提高管理质量。

3.5 做好风险管理和安全管理工作

安全生产的作用越发突出，因此在开展市政道路施工时，必须要将安全管理工作落实到位，坚持安全第一这一原则开展施工。特别是在露天环境进行施工时，必须将安全观念落实到位，并加大力度进行安全培训，确保道路施工人员具有较强的安全意识，掌握较多安全知识，严格遵循安全操作规范提高施工的标准化程度，降低由于操作不科学所引发的安全问题，推动市政道路工程施工的顺利进行。在这个过程中，还需要做好施工环节管理工作，考虑周围的地形、地势、气温、降水、水文等因素，对现有的工程管理体系进行补充，确保管理制度可以被落实到位。特别是要主动开展安全管理，推动施工现场管理工作的有序进行，从而达成文明施工、安全施工，为施工人员提供适宜的施工氛围。

3.6 对施工方式进行管理

在开展市政道路施工时，施工质量是非常关键的。因此，必须确保所制定的施工方式具有较强的可行性。这要求相关人员进行合理的规划，保证施工图纸能够符合现实要求。施工工序和施工方式的有效管理，能够使施工更加高效开展，运用最为适宜的施工措施。在这个过程中，既应该组织施工人员参与到学习之中，并按照要求开展技术交底，确保施工人员的整体实力可以得到提升，按照要求进行岗位工作；还应该组织施工人员参与安全技能学习，使施工人员具有较强的安全和质量观念，运用适宜的手段，推动施工的高效开展。

3.7 提高资金管理水平

想要将市政道路施工成本控制在一定范围内，就必须对资金管理工作予以充分关注，避免成本的不必要消耗。不论是项目整体预算还是项目施工，各环节都需要按照要求进行。在施工过程中，需要严格根据合同要求开展预算管理，并将预算编制作为依据应用资金。如果在这个过程中，出现工程变更，就必须加大力度开展审计工作，主动进行现场检测，防止随意挪用资金的情况。同时，造价人员还需要根据消费情况全面开展审查，提高资金利用率。

3.8 做好进度和质量管理工作

在进行市政道路施工工作时，需要加强进度和质量的联系，在缩短施工需要花费时间的同时，提高施工质量，将出现质量问题的概率降到最低。需要注意的是，施工过程中不应该仅将项目进度作为重点，还需要考虑市政投入情况，协调进度和质量的联系，达成统筹兼顾目标，提高管理水平。

3.9 加大力度进行隐蔽工程管理

隐蔽工程管理是施工管理的关键所在，施工单位需要对其予以充分关注，确保管理人员可以主动加入隐蔽工程质量验收工作，并从细节出发开展检测，在第一时间发现存在的质量问题并做出优化，防止由于隐蔽工程质量不符合要求导致工程整体质量下降的情况出现。

4 结语

在开展市政道路施工工作时，可以合理应用各项资源，使市政道路施工更加高效开展，降低施工出现的质量和安全问题，确保施工能够在规定时间内结束，并创造较多经济收益，增强社会影响力。但是，当前由于一些因素的影响市政道路施工管理还存在诸多方面的不足，需要相关人员明确较为常见的问题，并做出改善。