推动能力作风建设走深走实

黑龙江省体育局

能力作风建设永远在路上。2022 年初，黑龙江省体育局坚持高位谋划、精准施策，以“站排头、争一流”的姿态，在体育系统打响了能力作风建设“攻坚战”，为后冬奥时代黑龙江省体育事业大发展凝聚新力量、释放新活力、激发新动能。

以“头雁效应”激发“群雁活力”打通“全人群”思想“总开关”

思想是行动的先导，解放思想是推动一切工作的“总开关”。黑龙江省体育局将“解放思想、推动体育强省建设”研讨作为“破冰”之举，以领导班子先学促学为引领，以青年干部融学践学为带动，掀起头脑“风暴”，引导广大干部提高政治站位，增强能力作风建设的责任感、使命感、紧迫感。一是领导干部带头推进。省体育局领导班子将学习习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话和省第十三次党代会精神作为当前首要的政治任务。紧扣“六个龙江”建设目标、“八个振兴”有力支撑、“九个坚定不移”重点任务，聚焦大力发展体育事业、巩固提升竞技体育、广泛开展全民健身运动、推动群众冰雪运动发展目标任务，召开专题会议深入探讨，立足后冬奥时代全国体育发展的大背景大格局大战略，谋划推进各项体育工作。力求学深学透，破除思想禁锢，打破思维定势，创新工作方法，以“头雁效应”激发“群雁活力”，加快做强做大冰雪体育经济。二是党员干部重点推进。聚焦主责主业，激发内向动力，强化干部“站排头、争一流”意识，增加补课充电的紧迫感。以各级主要负责人上讲台开展“业务大讲堂”、主题党日讲党课等长效化学习机制，“学思用”贯通，不断增强干部的理论素养、知识体系、创新思维和储备能力；以“每季一测”、岗位练兵比武的常态化考核机制，知信行统一，不断提高工作的系统性、预见性、创造性和实践本领。三是青年干部攻坚推进。召开“解放思想、推动我省冰雪经济发展”青年干部学习研讨会，了解青年干部对冰雪经济的所思、所想、所悟，激发青年干部干事创业的热情、挖掘开拓创新的潜力、培养能干事干成事的能力，做到理念不为定势所困、思想不为成绩所累、视野不为眼界所限、动力不为艰难所惧，勇当体育战线思想解放的先锋。

从“纵向到底”到“横向到边”做到“全范围”纵深推进

黑龙江省体育局上下联动，建立了纵向到底、横向到边的责任体系，确保省委部署延伸到基层。省体育局领导班子7 名成员分别包联各市（地）体育行政部门、省体育局所属的27 个单位。全方位、全过程指导各市（地）、局系统各单位、机关各处室准确理解把握省委对能力作风建设的具体要求并抓好贯彻落实。

一是纵向到底，掌握存量底数。对标习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，清醒认识我省体育基本情况，对我省资源禀赋、产业结构、地理区位、气候条件等特别是有利于我省体育事业发展的要素进行再审视再认识，梳理潜在的优势动能，全面了解制约我省竞技体育、群众体育、体育产业等方面发展存在的问题，提出破解问题的意见和建议，为后冬奥时代我省体育改革发展提供有力依据，成立2 个专题调研组，分别对13 个地市开展情况调研，深入了解摸清在工作中遇到的实际困难和问题，加大工作对接力度，统筹力量协调解决。二是横向到边，指导切面深入。召开工作指导会议，对各直属单位进行工作指导，对各单位领导班子学习计划、支部学习计划、党员学习计划进行审核，压实压紧各级领导责任。三是网格化覆盖，全方位推进。加强组织领导，领导班子成员压实分管责任，带头参与问题查摆，主动找差距、补短板、强弱项。各领导小组综合协调对上承接、对下指导、横向监督推进，全力保障能力作风建设全方位、无死角落地落靠。

以“刀刃向内”找差距“全流程”对标对表高标准

一是严肃查摆问题。结合征求意见、信访投诉等，省体育局梳理出“政治意识不强”“思想观念保守”“推进落实不力”“业务能力不强”“不担当不作为”“工作不严不细”“思想不够解放，存在惯性思维和路径依赖问题”“掌握上情、了解外情、熟悉内情方面存在差距”“落实反兴奋剂‘零出现、零容忍’要求不严格”等9项22 条问题，组织研讨查摆，逐项认领。对避重就轻、避实就虚、大而化之的，坚决推倒重来，重新填报。二是精心确定攻坚项目。在广泛征求意见、深入调查研究的基础上，选择了“体育场地面积提速增加”“打造冰雪运动总部基地”“后冬奥时代重点运动员科学训练”“提升青少年体育活动和赛事供给”等一批聚焦大局大势，百姓渴盼、群众关注，关系到群众切身利益和体育事业、体育产业长久发展的关键性难题，主要领导亲自挂帅攻坚，业务骨干专班推进。三是严谨选建创先晋位清单。立足我省实际，选建了“竞技体育抓金牌”“群众体育惠民生”“体育产业填空白”“机关支部标准化”“体育法规严执法”等5 个方面10 项清单，对确定的任务进行项目化管理，建立问题整改台账，倒排工期，挂图作战，实行动态监测，推动各项工作落实落细。

以“动真碰硬”真实干 做到“全方位”攻坚克难

一是破难题。站在对党忠诚的政治高度，以更加坚决的态度，更加务实的举措，更加清晰化的目标倒排工期。对“捉襟见肘的基本公共场地服务和人民日益增长的健身需求的矛盾”“推动体教融合”“发展壮大冰雪体育经济”等关系到体育事业、健康产业发展的重大难点问题重点突破，全力推进。二是解新题。通过筹办国家级冰雪项目培训基地，打造龙江特色的“冰雪黄埔军校”；引进承办世界级、国家级高水平冰雪体育赛事；实施“体育+”工程，重点推动体教融合、体卫融合、体旅融合；推动数字经济和体育产业融合发展，探索培育冰雪体育数字经济新业态。三是创新高。着力推动备战国际国内重要赛事，实现运动成绩新突破；大力投建体育场地设施，不断增加全民健身场地供给；推进冰雪领域推荐性国家标准编制、修订、发布，筹建省体育标准化技术委员会及体育服务类认证机构，努力创出一批在全国争一流、在全省站排头的工作成果，以实际成效让群众切实感受到体育战线干部能力作风的变化，努力为黑龙江全面振兴全方位振兴贡献体育力量。