党的百年奋斗之花“：两个确立”的跃升
——学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》

2022-11-25 21:58石仲泉

理论建设 2022年1期

石仲泉

（中共中央党史研究室，北京100080）

中国共产党的百年奋斗绘就了人类发展史上的壮美画卷，谱写了中华儿女和中华民族千百年来最壮阔、最恢宏、最革命的奋斗史诗。自中国共产党成立到发展兴旺的奋斗过程中，党从理论与实践的双重层面汲取并积累了世界上任何一个政党都没有的极其丰富的历史经验。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）贯通历史、现在和未来，在对党的光辉历程作出全面深刻总结时，有一个极其重要的立论，就是强化了“两个确立”思想。在新时代这一党的发展全新历史阶段，“两个确立”思想不仅关系着中国共产党自身的发展壮大，也关系着国家的持续繁荣与接续发展，更关系着中华民族伟大复兴的历史伟业能否行稳致远并最终实现。因此，“两个确立”思想是党百年奋斗历史经验总结最根本的归结，是《决议》的画龙点睛之伟大新论。从这个意义上说，“两个确立”的跃升，无疑是党的百年奋斗之花。

一、“两个确立”的历史传统依据

自党的十九届六中全会召开以来，“两个确立”成为媒体广为宣传的“热词”，被广泛地视为一种新概念与新提法。其实，“两个确立”思想早已有之，渊源于党的第一个历史决议，正式始创于党的七大。1940年代初开展的延安整风运动，总结党的历史经验教训，弄清历史问题的路线是非，就是要将全党思想统一到以毛泽东为主要代表的中国共产党人的正确路线上来，为夺取抗日战争的最后胜利更好地发挥党的领导作用。第一个历史决议，就是延安整风的理论结晶。第一个历史决议中明确指出，毛泽东思想是党在奋斗过程中总结形成的关于马克思主义中国化的思想体系。这就是“两个确立”思想的最初源头。

据此，刘少奇在党的七大作关于修改党章的报告，对虽然没有被明确概括为“两个确立”但事实上存在的相关思想展开论述。他首先从实践方面指出：“我们的党，已经是一个有了自己伟大领袖的党。这个领袖就是我们党和现代中国革命的组织者与领导者——毛泽东同志。”［1］319他进一步说，毛泽东同志作为“我国英勇无产阶级的杰出代表，是我们伟大民族的优秀传统的杰出代表”，是“中国有史以来最伟大的革命家和政治家”［1］336。随后，对于毛泽东的革命理论，他指出，毛泽东“是天才的创造的马克思主义者”，“中国有史以来最伟大的理论家和科学家”［1］336。他“使马克思列宁主义的普遍真理与中国革命的具体实践的结合得到了高度发展”，“出色地成功地进行了这件特殊困难的马克思主义中国化的事业”［1］323,创立了“最坚固的中国化的马克思列宁主义理论”［1］315，将“我国民族的思想提到了从来未有的合理的高度”，“为灾难深重的中国民族与中国人民指出了达到彻底解放的唯一正确的完整的明确的道路——毛泽东道路”。对于毛泽东思想的定位，刘少奇指出，“毛泽东思想，就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想，就是中国的共产主义，中国的马克思主义”，是“关于整个中国历史与中国革命的全部有系统的科学理论，这种理论只能由中国无产阶级的代表人创造出来，而其中最杰出最伟大的代表人，便是毛泽东同志”［1］333。党的七大对党章进行了修改，经修改后的党章规定，中国共产党将以毛泽东思想作为工作指针，因为毛泽东思想作为马克思列宁主义与中国实际相结合而产生的理论产物，具有科学性、现实性与实践性。

对于党的七大确定的事实上的“两个确立”思想，毛泽东本人从来不认为毛泽东思想只是他个人智慧的产物。早在1940年代初，党内提出毛泽东思想概念时，他就认为，毛泽东思想是全党集体智慧的结晶，他只不过是一个代表。在党的七大预备会议的报告中，他还说：“决议案上把好事都挂在我的账上，所以我对此要发表点意见。写成代表，那还可以，如果只有我一个人，那就不成其为党了。”［3］13党的七大有了事实上的“两个确立”思想后，我们党既夺取新民主主义革命胜利，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；又在新中国成立后实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。

我们党现在强调的“两个确立”思想，实际上是继承和弘扬党的七大的优良传统。

二、“两个确立”的实践创新依据

党的七大以来，我们党虽然遵循着事实上的“两个确立”思想，但只是在1980年代末邓小平总结历史经验时强调“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”［4］310思想之后，才增强了“两个确立”的自觉意识。党的十八大以后，习近平总书记总结改革开放以来的历史经验，进一步强调“两个确立”思想。党的十八届六中全会明确了习近平同志是党中央的核心、全党的核心。党的十九大提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并将这两点通过党的法定程序写入党章，是党的建设发展史上的一个重要里程碑。这次《决议》根据新时代的历史发展，更加充分地阐明了“两个确立”的重要意义。

《决议》首先以新时代13个方面成就，充分展现习近平新时代中国特色社会主义思想定位为“新的飞跃”的实践依据。以习近平同志为核心的党中央在决定起草《决议》时，已经议定：由于在党的百年奋斗史上，对过去三个历史时期的重大成就和历史经验已有前两个决议和其他多种形式的文献作过总结，这次党的十九届六中全会决议的重点是总结百年奋斗的重大成就与丰厚的历史经验。党的十八大至今，虽然只过去了9年，但是这段历史时间已经成为中国特色社会主义新时代发展与延续的重要开端。《决议》“突出中国特色社会主义新时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代”。依据这个伟大构想，此次审议通过的《决议》有3.6万余字，对党的十八大以来的新时代的叙述就达1.9万余字，约占53%。《决议》首先阐明了在该历史时期党的主要任务，实现第一个百年奋斗目标，并开启第二个百年奋斗目标的历史新征程，朝着实现中华民族伟大复兴目标稳步迈进。随后，《决议》总结了党的十八大以来党和国家事业在各方面取得的崭新成就。这些成就包括：在根本领导力量方面，必须坚持党的全面领导；重视经济发展，做大“蛋糕”，紧抓经济建设这个核心要点；以马克思主义唯物辩证法的创新思维，全面深化改革开放；重视政治建设这个党的建设中的根本性建设；发挥法律的制度性、保障性与救济性作用，全面推进依法治国；加强文化建设，发展好中国特色社会主义文化事业与文化产业，实现“两手抓”；重视新时代的社会建设，革新社会治理面貌，提高治理能力和水平；坚持人与自然和谐共生，加强生态文明建设；在国防和军队建设方面，人民解放军诞生于党、来源于党，听党指挥、为党服务，具有执行党的政治任务的重大职能，是处理、执行党所布置政治任务的强大武装集团，要把人民军队建设成为世界一流军队；用人类命运共同体理念贯穿外交工作，用习近平外交思想指导外交工作；在党的自我建设方面，坚持刮骨疗毒、激浊扬清，全面从严治党。《决议》这样大篇幅地展开论述九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，旨在充分说明党和人民怎样以英勇顽强的奋斗迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

因此，党的十九届六中全会指出，以习近平同志为核心的党中央“推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”。这就为“新的飞跃”提供了充足的实践依据。

三、“两个确立”的理论飞跃依据

《决议》的一个重大成果，就是在从13个方面分领域总结新时代党和国家事业取得的成就基础上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了新的概括。这实际上成为习近平新时代中国特色社会主义思想定位“新的飞跃”的理论依据。

党的十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的内容曾经论列“八个明确”。《决议》扩大为“十个明确”，增加了分量很重的两个明确：一是增加了“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求”等，作为第10个“明确”压轴。把“明确中国特色社会主义的本质特征即党的领导”，由原来“八个明确”压轴一条提到“十个明确”第一条。这与总结百年奋斗历史经验的“十个坚持”一致起来，都是由讲党的领导到讲党的建设，从而在逻辑上相统一了。二是增加了“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全”一条。这条内容不仅重要，而且是近两年来强调的原创性的治国理政新理念、新思想、新战略。“十个明确”扩容，除增加条目外，就是对列举的原创性的理念和思想的认识深度作了显著提升。特别是在13个方面分领域论述时，表达得更加充分。比如，在全面建设社会主义现代化国家方面，提出分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排，强调我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这五个方面的现代化是首次概括的。又如，在全面从严治党方面，将过去常讲的“办好中国的事情，关键在党”，进一步深化为“关键在党要管党、全面从严治党”；强调以党的政治建设为统领，落实管党治党政治责任，深入推进反腐败斗争，以伟大自我革命引领伟大社会革命。《决议》对这些战略思想和创新理念认知的提升，充分说明：以习近平同志为主要代表的中国共产党人以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。

《决议》指出：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这个论断，充分说明习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义，彰显了它在马克思主义发展史、中华文化发展史上的重要地位。我们完全有理由说，将习近平新时代中国特色社会主义思想定位为“新的飞跃”的理论依据是非常充分的。

四、“两个确立”的人民之心依据

《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿。”这就是“两个确立”的民心依据。

改革开放以来，党的建设也相应地取得了巨大成就，反腐败和廉政建设不断向前推进。在取得巨大成就的同时，党也清醒地认识到仍然存在问题。党的十八大报告指出：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”［5］38-39党的十八大以来，坚持以人民为中心，坚持以群众为导向，坚持以党纪为准则，是中国共产党人坚持自我革命、自我革新的具体体现，也是党中央政治勇气与责任担当的具体体现，开展全面从严治党，采取强有力措施，有利于在其现实性上推动党的建设不断进步。

从严治党、依法治党、依规治党，是新时代党的建设的重要课题与时代命题。贯彻落实中央八项规定，也是改进工作作风、坚持群众路线、坚持人民至上、坚持批评与自我批评的根本之策。中国共产党人始终是来自人民、依托人民、崇尚人民的，是人民群众中的先进分子与先锋队，必须融入群众，不能脱离群众，尤其不能有脱离群众的特权思想与特权现象。在当下，推进基层减负、坚持勤俭节约、反对浪费，是从严治党与依规治党的重要体现，有利于从根本上遏制歪风邪气，革除顽瘴痼疾、创造新的社会氛围与党的建设氛围。对于老百姓深恶痛绝的贪污腐败现象，党中央以雷霆万钧之势开展反腐败斗争。反腐败斗争是中国共产党人必须面对的重大斗争，也是一场极为艰巨与严峻的政治考验，是广大人民群众与腐败分子的坚决而彻底的斗争，从根本性上看是一场输不起也决不能输的重大现实性斗争，通过良好的制度与法治规范权力、制约权力，完善党内法规与党的各项纪律、方针、政策，完善国家监察体系建设，从根本上完善党领导下的反腐败体系建设，努力营造风清气正的制度环境与社会环境。党中央坚持反腐无禁区，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”，清除一切腐败分子。据有关方面统计，党的十八大以来，中央纪委共立案审查调查中管干部453人，全国纪检监察机关立案审查案件380.5万件、查处408.9万人、给予党纪政务处分374.2万人［6］。其中，党中央以坚决的态度与雷霆的气势，查处了一批职位高、影响大、涉及人数多的违纪违法案件，从执政的根本基础与党的组织建设方面消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。反腐败斗争在新时代取得了压倒性胜利并全面巩固，管党治党宽松软状况得到根本扭转，深得党心、军心、民心，老百姓无不拍手称快。据美国民调机构最新公布的两次民调结果显示：中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%［7］。这样高的满意度在西方国家是根本不可想象的。这就充分说明了“两个确立”的厚实群众基础，即民心依据。

五、“两个确立”的时代需要依据

习近平总书记在庆祝建党100周年大会讲话中指出，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。这实际上是以习近平同志为核心的党中央制定党的十九届六中全会决议的一个重要考量。

基于此，习近平总书记向党的十九届六中全会介绍党中央制定《决议》情况时说：党中央认为，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

依据《决议》的指导思想，《决议》在第七部分“新时代的中国共产党”中，对于党的第二个百年奋斗目标的战略部署与总体实现过程进行了提纲挈领式的理论明晰。这个战略安排，向全世界昭告：党带领全国人民向全面建设社会主义现代化强国进军的时间表和路线图没有改变。怎样实现这个战略安排呢？《决议》强调了“四个必须”：一是坚持党的理论、路线与方略，坚持以新发展理念为思想武器与理论指南指导当下的中国发展，在其现实性上力图构建符合时代要求的新发展格局；二是坚持以人民利益为指向，在工作方法层面保持与人民群众的联系，坚持在战略部署与政策推进过程中倾听人民声音、汲取人民智慧、维护人民利益、发挥人民优势；三是坚持斗争精神与奋斗精神，以居安思危的忧患意识坚持党的先进性建设，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，继续弘扬伟大斗争精神，敢于斗争、善于斗争，以求用党的各方面建设作为现实路径并以此推进新时代党的建设新的伟大工程；四是坚持党领导下的青年培育工作，用马克思主义的教育理论、教育策略、教育方针发展中国特色社会主义教育事业，培养党的事业的当代接班人，为民族复兴事业打好未来发展的坚实基础。