森林资源的保护方法和措施

罗继明

甘肃祁连山国家级自然保护区管理局古城自然保护站，甘肃张掖 733211

森林资源保护是森林可持续发展的重要内容，其主要目标是保护大气、水、土地、野生动物等。深入分析保护森林资源的重要性和方法，可以加强利益攸关方对这些问题的认识，并在执行措施方面更加灵活，以更好地保护森林资源。

1 森林资源保护的重要性

森林资源是我国进行生态建设的重要物质保障，有助于实现森林的可持续发展，能够更好地推动社会主义的和谐发展。保护森林资源的重要性主要体现在以下几点：第一，保护水资源和土地资源，加强气候管理[1]。保护森林资源有利于控制土壤侵蚀，充分利用空气中多余的水分，增加森林周围的湿度，从而改善气候条件。第二，改善空气质量，减少对环境的污染。随着工业的快速发展，二氧化碳和氯化氢等污染物的排放量越来越多。森林资源能够改善空气环境，有效地减少工业发展对环境造成的污染。第三，保护野生动物。保护森林资源可以为野生动物的生存提供有利的物理环境，消除野生动物因受环境的影响而面临灭绝的威胁。第四，减少噪声污染。保护森林资源能够减少噪声的传播，减少噪声污染，从而更好地满足环境保护的需求。

2 森林资源保护的现状

2.1 人均森林资源占有率低，木材需求大

目前，我国森林的整体发展水平较高，森林总面积也在不断增加。但是，我国是人口大国，人均森林资源的占有率非常低，同时存在滥砍滥伐的现象，这也造成了生态林区的脆弱性、稀缺性。此外，中国的社会经济正在持续、快速地发展，木材的整体需求量也在不断增加，导致木材价格的上涨，出现供给和需求之间的矛盾，对林业的健康发展造成重大影响[2]。

2.2 管理权责不明确

我国的森林总面积较大。为了更好地保护森林资源，维护国家和人民的利益，国家采取并实施了一系列适当的管理措施，以保护珍贵的森林资源。但是，在实际的管理过程中，存在管理权责模糊的问题，很难实现预期目标[3]。森林保护管理机制及职责不健全，制约了森林保护管理工作的顺利开展。针对国家对森林资源的保护，我国有关部门已经出台了众多政策和方针，这为我国森林资源的保护提供了支持，但受到诸多方面的影响，这些政策方针难以落实到实际工作中。出现这一现象的原因在于林业部门对森林保护工作的职权划分不清晰，在实际管理过程中存在分工混乱、森林管理责任权力模糊以及各部门的协作水平较低等现象，这使得森林资源管理效率较低。此外，一些管理部门内部普遍缺乏完整的森林资源保护管理规章制度，使得林业管理工作难以落实在实践中。

2.3 林业技术不足

首先，现阶段在我国林业发展过程中，专业的林业技术人员数量相对较少，新成员少，观念落后，整体的专业能力不足，对实现森林的可持续发展有一定的阻碍。部分专业技术人员的水平较低，林业技术人员如果不积累经验，很难进行良好的森林保护工作。此外，加之政府资金投入少，森林覆盖率增长缓慢，森林资源造林的效果不佳。

其次，与传统森林保护工作相比，现阶段的森林资源保护与管理难度更大。例如，20世纪人们对森林资源的利用途径较少，因此对森林资源的保护效果也比较明显。但自进入21世纪后，人们的生活质量不断提升，对森林中木材的资源需求量也逐渐变大，且人类的社会活动也日益频繁。受到人们对美好生活向往的影响，目前很多企业依靠森林资源建成了以生态养生为主题的森林别墅，开发了各种多样化森林旅游项目等，这虽然促进了经济的增长，但对当地的森林资源保护管理造成了影响，同时直接增加了有关部门对森林资源的监管压力。此外，受到森林资源保护部门权责划分失衡的影响，目前我国一些地区的森林资源存在产权划分不清的现象，受到森林产权问题的影响，一些企业会在森林资源保护规章制度的范畴之外，随意开发森林资源以获取经济效益，这也是这些地区森林资源得不到有效保护的重要原因[4]。

2.4 森林防火难度大

众所周知，火灾对森林资源的破坏最大。森林火灾必然会对当地的林业工作人员造成伤害。由于森林面积大，监测过程中存在无法实时跟踪森林的各个角度的问题。一旦发生森林火灾，若周围没有完善的防火设备，为及时采取防火措施，短时间内很难扑灭火灾，而且一旦火灾持续时间过长，所造成的损失会越来越大[5]。

3 森林资源的保护方法

3.1 转变森林资源保的护观念

首先，必须集中力量加强宣传对森林法的认识，从根本上强化公众对森林资源保护的认识，增强生态文明意识，灌输法律意识和道德品质，坚决抵制破坏森林资源的行为，号召人们要学会与自然和谐相处，摒弃传统的私利观念，保护森林资源。

3.2 完善森林管理制度

做好森林管理各种不仅能够确保森林的可持续发展，还能根据社会经济发展的需要，不断调整林业发展结构，最终形成综合性生态森林保护工程。对此，有关部门必须充分考虑林业的保护和发展问题，严格按照有关的法律和条例，完善各项森林管理制度，结合区域林业发展特点，确保林业的健康发展。

3.2.1 科学保护森林，改善森林发展结构 科学技术在森林发展中的重要性不言而喻，它能为森林管理创造新的方向。随着社会的进步、人们生活水平的提高以及科技的不断进步，应根据现代林业的实际需要，有效利用科学技术进行林业管理。通过科学技术，适当改善林业所处的土壤和气候条件，不断提高木材的产量和质量。要想有效地促进森林保护，就必须深入开展森林生态系统研究，利用先进的人力资源和科学技术，定期种植和检查幼苗。根据市场需求，在原有规模的基础上，不断培育新的幼苗和种子。根据不同的气候条件、土壤等，对其进行分类，研发新型木材品种，不断提高木材质量，扩大木材品种，不断满足市场需求，促进林业发展[6]。同时，要注意工艺过程中的环境问题，运用科技手段减少环境污染，促进森林结构的优化，建立合理的发电系统，促进林业经济和环境的发展。

3.2.2 加强林业监管，完善激励约束机制 为了充分利用森林资源，必须在开采过程中深入研究相关法律法规，对森林资源进行合理的规划和分配，有助于减少不必要的损失和浪费。首先，林业部要细化工作，详细调查林区资源，根据具体数据和资料制定相应的工作计划，对每一位员工进行严格的管理和考核，为森林开发建立适当的激励和威慑机制，避免监管工作中的各个环节出现问题。其次，严格遵守法律程序，确保对破坏毁林的非法活动进行严格监管，做好林业管理工作。

3.2.3 加强森林资源管理机构的建设 在现代社会，加强森林资源管理机构建设对森林的发展影响十分大。为了更好地保护森林资源，必须要做好森林内部的管理体系建设工作，即构建科学的森林资源管理机构，并有效落实各项管理工作。在保护森林资源的过程中,要有效控制森林病虫害，尽量避免森林资源的减少。此外，有必要在林业发展过程中科学、合理地设立管理部门，并对森林管理部门进行有效整合，这不仅能够充分发挥森林管理部门的职能和作用，还能够有效减少不必要的森林管理成本支出。

由于我国森林的分布特征具有非常大的差异性，在森林管理部门的建设过程中，需要充分结合森林资源分布情况，并结合区域分布的特点构建相应的防护林，从而更好地保护森林资源，避免森林灾害的发生。

3.2.4 遵守相关管理制度 中国在森林管理和保护方面有明确的规章制度，要求定期审查森林资源和其他问题，并根据调查结果和其他调查指南编制抽查数据和实施登记表。在上岗之前，森林经营者必须完成适当的森林培训，以增强其法律意识和就业能力。在森林调查过程中，森林工作人员应及时报告事件，并根据事件采取合理有效的控制措施，以避免对森林造成损害。在森林建设过程中，还需要对施工人员进行全面有效的监控，以防止森林建设过程中发生火灾等灾害。此外，在临时征地结束后，建设单位必须及时、有效地管理和保护土地。在截流过程中，要充分确保森林的成活率和效益，以促进森林发展过程中社会经济的更好发展。

4 森林资源的保护措施

4.1 引进先进技术，做好森林巡逻工作

森林的日常管理离不开日常的巡逻监管，在森林巡逻过程中，要求管理人员科学规划巡逻路线、掌握林区的生态环境实况和人类活动情况等。在巡逻过程中，可能会出现异常情况，因此，巡逻人员应具备解决巡逻林区各类情况的基本能力，若在短时间内无法解决问题，则应将情况尽快上报给上级部门。在森林巡逻过程中，受到林区面积大、巡逻人员数量不足以及巡逻设备落后等因素的制约，森林巡逻人员难以精确地掌握林区内的实际情况。因此，为了确保林区管理人员能够及时、全面地了解森林内的情况，除了拟定科学的巡逻路线、健全规范的巡逻要求外，还需要借助先进的仪器和设备提高林区巡逻的效率。目前，常见的林区巡逻设备包括高分辨率卫星分辨影像、手持终端PDA等，这些设备的普及和应用能够提高巡逻效率，并弥补某些地区林业巡逻人员力量不足的短板，此外，借助先进设备往往能够更为精准地掌握森林内自然生态资源的变化情况，从而为一些重大决策和森林科研等提供科学数据支持。

4.2 做好对森林有害生物的防控工作

森林有害生物主要是指病虫害，目前病虫害已成为威胁森林的重要因素，而且由于病虫害的种类繁多、一年四季均存在发生可能，因此，病虫害防控工作对森林管理人员的工作能力提出了更高的要求。目前，我国大部分林区缺乏专业的病虫害监测治理员，担任该职位的人员通常只懂得少量的病虫害防控策略，且防控手段单一，过于依赖化学农药展开病虫害防控。实际上，虽然农药对某些病虫害能够起到杀灭效果，但也会对林区内的益虫或其他生物造成影响，严重时还会破坏林区生态平衡。

为了做好森林有害生物的防控工作，首先，林区要培养和引进具有丰富实践经验的林区专职病虫害防控人员。病虫害虽然一年四季均有发生可能，但是通常情况下病虫害会表现出一定的规律性，因此，林区管护人员有必要做好各类病虫害的监测工作，管护人员应深入实地，收集森林各类病虫害的资料，并通过数据分析探求其发病规律，在病虫害高发季节做好相关防护工作。针对森林中的病害区域，提倡物理、生物与化学相结合的方式展开防控，利用生物技术与病虫害之间的食物链关系，做到真正意义上的生态防控、绿色防控。

其次，要重视物理防控手段在病虫害防控的重要作用，非必要则不使用农药等化学药剂，针对不同病虫害调整防控思路，采用不同的防控方式。

最后，管护人员还应做好有害生物检疫工作，做好生物入侵的防控工作，从源头上将病虫害对森林的威胁降到最低。

4.3 做好群众的森林保护宣传工作

森林资源的保护不仅需要林业部门，还需要人们共同参与其中，基于此，无论是林业部门还是社会中的其他部门和组织，均需要做好森林资源保护的宣传工作，通过线上与线下相结合的方式提升人们的思想水平，使得群众自觉地投入森林生态资源的保护队伍。目前，我国关于森林资源保护方面的宣传推广力度不足，在推广效果不佳。针对这一问题，推广人员要通过线上与线下相结合、传统推广与现代推广相结合等方式展开推广工作，例如借助网络、自媒体以及高校知识竞赛等多元化宣传形式，呼吁人们投入到森林资源保护的队伍当中，进而提升森林资源保护工作的质量。

4.4 做好森林防火工作

火灾隐患是制约森林资源保护工作的重要因素，且火灾已成为降低森林资源利用价值的重要因素，这是由于火灾后，森林中的高大树木受到损坏，森林的利用价值由此会被一些普通树种和灌木丛所代替。且火灾发生后森林中树木的生长速度开始衰退，进而为森林中的病虫害繁衍创设有利条件。通常在森林火灾发生后会出现大规模的病虫害，所以病虫害也被称为“没有烟尘的森林火灾”[7]。最后，森林火灾对于森林内的野生动物、名贵植物以及空气等也会造成危害和污染。因此，消除森林火灾隐患就成为森林资源保护工作中的重中之重。无论是对森林资源、人民财产还是生态环境，森林火灾产生的严重后果均是难以估计的。森林火灾防控工作不仅需要林业部门，还需要其他部门以及社会各阶层人们的共同努力才能够实现。

做好森林防火工作主要包括以下几个方面：首先，做好森林防火重要性的科普工作，从目前众多森林火灾事件的发生原因来看，与大众防火意识淡薄存在密切联系，因此，对大众的宣传科普工作就成为森林防火工作的重要内容[8]。森林管理人员要熟悉掌握森林保护方面的法律法规，并向大众科普引发森林火灾后需要承担的刑事责任和面临的处罚，向大众群体讲授森林火灾对生态和社会产生的恶劣影响，使得大众自觉形成森林火灾防范意识，提升大众森林防火的觉悟。

其次，相关部门要依据辖区内林区的分布特点等制定森林防火制度，在清明节、春节等重大节日时做好林区的巡逻工作，严禁携带火种进山，并且在林区内杜绝一些非法用火、用电行为。

最后，在森林资源保护日常工作中严格落实森林防火制度，做好森林防火预警预案工作，发动社会力量成立森林消防队，每年拿出专门时间展开森林火情预防演练工作，同时建立健全森林防火响应体系，公布违法行为举报途径，鼓励村民对有悖于防火的违法现象进行举报。

5 结束语

在社会经济发展的过程中，要做好森林资源的保护工作，加强人们对森林资源保护的重视,引进专业人才,做好森林资源的保护和管理工作，优化森林结构，提高森林资源保护水平。