开封市文旅产业数字化转型的研究

胡倩倩

（河南开封科技传媒学院，河南 开封 475004）

一、引言

目前数字经济已经成为了全球经济发展的至关重要的因素，“十四五”规划纲要指出，建设数字化中国。特别是在新冠疫情中，数字产业起到了至关重要的改变。数字化程度比较高的企业受到新冠疫情冲击的影响幅度较小，数字产业在维持社会生活方面起到了中坚力量，所以全产业都要急需数字化的转型，特别是需求旺盛的文旅产业。尤其是新冠疫情期间，云旅游顺应而生。数字化文旅产业以数字技术为基础，可以促进文化和旅游两者结合的新产业形态。2019年河南发改委发布了数字经济规划中提到要加快旅游业的“云、网、端”建设，加速旅游业的数字化转型。近年来，开封市政府依托丰富的文化资源，秉持着“文化开封”的发展理念，发展文旅产业有其必然性。2019年开封出台了河南省第一个关于数字经济发展的规划，提出要在2025年基本完成服务业的数字化转型①。目前，开封市文化旅游局和腾讯云达成关于智慧旅游的战略联盟，并提出了智慧旅游城市、“手机游开封”、智慧文旅提升工程和开封宋文化等方面建设数字化文旅产业，加快开封市数字化进程②。

虽然开封市已经在文旅产业数字化上取得了一定的发展，但总体发展水平与上海、杭州等第一层级省份还有较大差距，还未形成与开封GDP规模相对应的数字经济模式。而且开封作为古都，其文旅产业是柱石产业，只有提高文旅产业的数字化程度，才能引领数字经济全面发展。因此研究开封市的文旅产业数字转型，可以极大地拓展开封数字文化产业链，全面提升开封数字经济发展水平，进而加快河南省的经济数字化的进程，尽快追赶上一线城市的数字化规模，为生产发展提供助力。以文旅产业的数字化转型作为发展数字经济的突破口，对开封实现全产业的数字化转型，具有十分重要的战略意义和现实意义。

本文以数字经济发展的大环境为背景，从数字化发展的现状入手，采用PEST模型和SWOT分析方法系统分析，对开封市的文旅产业现状进行分析，并总结开封市文旅产业数字化发展中存在优势劣势和机会威胁，对文旅产业数字化发展存在的问题进行梳理，最后借鉴其他城市的优秀经验，对如何发展文旅数字化提出相关的政策建议。

二、研究对象及研究现状述评

目前数字化转型的研究日益增多，各个产业的数字化比例在日益提高。数字化转型是以数字化技术、数字化产品和数字化平台的基础设施为支撑的起点，目前国内外对于产业数字化的研究，一是数字化的意义。要用数字技术研发和创新来驱动我国数字经济的发展（赵星，2016）。刘洋（2020）则提出文旅产业的数字化发展为黄河流域提供了重大的发展机遇。二是研究数字化发展的瓶颈。刘利宁（2013）的研究发现数字化的文旅产业受到地方政府、数字技术以及当地的经济发展水平的制约。吴晓波等（2019）关注中国后发制造企业如何在政府的协助下，利用创新技术进行追赶。因此数字化的转型如何实现“数字产业化”和产业数字化，需要政府、企业和社会才能协调发展（陈宏民，2021）。李亚男（2020）指出文旅产业的数字化转型需要更多的创新性产品，只有丰富数字化产品，才能真正的实现数字化转型。尤其是后疫情时代，数字化的文旅产业得到了前所未有的机遇（朱福林，2021），社会因素促进了企业的数字化转型。

尽管理论成果较多，但是研究关注企业层面的特征，而忽视了外部环境，对数字经济的发展模式没有形成一定的理论体系，没有专门的文献研究开封地区的数字经济发展模式，本文将致力于研究开封市文旅产业的数字化转型。

三、开封市文旅产业数字化发展现状

1.开封市文旅产业数字化发展现状

（1）数字化展馆建设

2018年3月对外开放的开封市博物馆和开封市规划馆，介绍了开封的发展历程，利用可触摸屏幕4D影院，全息投影的技术，包含了大量的数字化的技术，通过数字化的技术呈现虚拟场景，参观者可以在虚拟的环境中感受历史的变化。如利用数字化的技术再现清明上河图的繁荣场景，再如规划馆中历史的变迁等4D影院以及飞行影院的播出，增加了参观者的实际体验感，在观赏的同时更加能够领悟到历史的内涵。这是开封市文旅产业中的数字化的升级，利用人民对历史文化理解和交流，为文旅产业的数字化转型提供了新的渠道。

除此之外，开封市财政局每年拨付专项资金，着力推动美术馆、图书馆、博物馆以及文化馆（站）等公共文化设施免费向社会开放，给公众提供学习阅读的场所，以增进其文化素养和文化知识水平，推动书香开封的建设。但是对于一些文物加入了扫二维码听讲解的手段，但是没有采用数字化的技术手段进行更为立体的展现。因此数字化的展馆的形式仍然比较单一，缺乏一定的创新。

（2）景区数字化建设

目前开封的各个旅游景点都有自己的小程序或者是APP，可以通过手机可以在线预约购票，查看景区的节目单或者景区地图等，还有一些景区加入了语音导览。利用简单易操作的数字化手段，提高了人们出行的效率，可以为参观者提供便利的服务。但是目前这些景区数字化的建设大多都是单独的平台，平台与平台之间缺少必要的联系。

2.开封市数字化转型的PEST分析和SWOT分析

（1）政策因素的机会与优势

2019年开封出台了河南省第一个关于数字经济发展的规划，提出要在2025年基本完成服务业的数字化转型。2020年河南省的智慧旅游大会在开封召开，这对开封的数字化转型都是具有积极的意义。政府在积极促进文旅产业的数字化转型，特别是对于古都开封而已，智慧旅游的模式将促进文旅产业的数字化转型的大力发展。因此开封市的文旅产业利用政府的扶植尽快的发展文旅行业的数字化转型。

（2）经济因素的机会与优势

随着经济的回暖，开封市2020年的服务型行业实现了稳定增长。开封市旅游业中景区增幅较大，互联网行业有明显的增长，这说明开封市文旅产业的数字化正在继续发展，而互联网行业的发展可以更好地促进文旅产业的数字化转型。

开封市的文旅项目近两年成上升趋势，特别是开封市的文旅产业的从业人员从2018年的8416人上升为16703人。大幅上升，人员的增加为数字化转型提供了更多的机会。

（3）社会文化因素中的优势与劣势

近年来，人民对于文旅产业的需求越来越旺盛。随着河南卫视的《七夕奇妙夜》的推出，人们对于河南的历史文化产生了浓厚的兴趣。开封要利用好自己的名片，打造文化开封的形象，吸引更多的人来开封体验开封的文化，用更加优质的数字化服务为旅行的人民提供便利条件，使参观者流连忘返。市民对于文旅产业的消费上升，但是大多数消费的金额并不高。在消费者对于文旅产业需求日益旺盛的今天，如何提供优质的服务是关键。因此要抓住数字化转型，切实为消费者提供更为舒适便捷的文旅产品。目前的网民规模已经达到9.89亿人③。随着信息化、大数据、智能化的数字科技的发展，传统的文旅产业已经不能满足大众的需求。文旅产业的数字化转型也变的很迫切。

（4）技术因素的优势与劣势

抖音、快手等短视频的深入人心，这些新的平台给传统的文旅产业带来了一定的冲击。但是随着数字化技术的革新，文旅产业的数字化转型迎来的更大的机遇。文旅产业的转型可以利用这些新兴平台，激发旅游需求。但是开封还存在大量的优质人才的缺口。一方面，了解最前沿的技术的人员，往往留在了大城市，比较少的人愿意留在开封。另一方面，从事文旅产业的人员往往是文科型人才，不懂的技术开发，因此，技术的革新也为开封的数字化转型带来了一定的挑战。开封市中小微型文化创意企业较多，但是缺乏高质量的复合型创意人才，这部分人才常常都是文科出身，对数字化技术了解很少。这也为开封市发展数字化文旅产业的技术发展上带来了不利因素。

四、开封市文旅产业数字化发展存在的问题

在促进文旅数字化转型的过程中，很多文创产业已经建立了自己的网站，一些景区还设置了电子检票、电子地图等，有些景区采用了数字化的喷泉秀和灯光秀或者4D或5D影院。但是总体上形式还是比较单一，没有特点。没有建立一个覆盖出行、旅游过程以及景区服务的综合性系统。

1.缺少综合的数字化文旅平台

文旅产业数字化转型涉及到景区、旅行社、交通等多个部门，信息采集的过程中，往往独自运行。每一个景区单独建立自己的APP或者小程序，都成立了自己的信息库，数据库里信息并没有资源共享，大大增加了数字化转型的成本。特别是对于一些中小企业来说，数字化转型需要较大的建设成本，因此需要政府协调统一各个部门，共同建立文旅资源的数字资源中心，将交通部门和景区旅行社等部门的信息资源融合在一起，并为每个部分提供相应的信息入口，减少资源浪费，降低开发成本，实现资源共享。

2.缺少金融等公共服务平台

由于开封市政府在文旅产业发展方服务水平不高，因为与文旅产业配套服务平台建设还没有搭建。特别是一些专业人才培训、法律服务、金融服务、财务审计等服务性中介机构的缺乏也制约了文旅产业的进一步发展。企业发展文旅产业的数字化，需要大量资金开发程序，维护成本，但是文旅产业往往由于产业的特点不能很好融入大量的资金，仅靠企业自己的资金是无法实现数字化转型的。目前开封市缺少这样为文旅产业提供金融服务的平台，就大大制约了文旅产业的数字化进程。

3.盲目开发软件，缺少实际应用

文旅产业的数字化依赖于数字技术，但是目前很多文旅产业仅停留在灯光秀等华丽场景的运用上，过于片面。或者开发出小程序，通过小程序来观看景区的地图等形式浮于表面，缺少内涵，例如手机游开封等工程。文旅产业的数字化转型应该突出地方特色，而不是人云亦云，流于表面。

4.复合型人才匮乏

开封市现有文化创意从业人员总体素质参差不齐。目前从事文旅产业的人员大多是都是文科专业，数字化技术的人员多是理科型人才，对彼此的领域都不熟悉，因此不利于实现文旅产业数字化转型。只有培养复合型的人才，既懂技术又了解文旅产业，才能更好的为数字化转型提供服务。

一方面，政府虽然在政策、资金等方面都加大了对于复合的人才培养，但是力度并不大，一些普通的创意人员难以得到培训机会；另一方面，一些企业由于资金的问题，缺少对文创人员数字化技术的培训，常常通过外聘的方式研发自己的数字化技术，造成了技术与创意脱节。文旅产业数字化转型离不开复合型人才，培训的缺失，是对人力资源的一种浪费。

五、促进文旅产业数字化转型的建议

1.加速构建复合型人才培育机制

人才缺乏是制约开封市文旅产业数字化转型的重要因素。只有大力引进外来高端复合型人才和重点培育本土人才能更好的开发数字化软件，加快数字化进程。在引进人才的同时，除了加大奖励制度，还要保证人员可以留下来。例如提供一定的安家费用和科研奖励等。

除了加大力度引进外来人才外，还应该积极实施人才培育工程。首先，对现有文化创意产业人才进行培养。一是与高校进行合作。依托河南大学等高校的资源优势，政府扶持学校设置与数字化技术人才与文科类相结合相关的专业，培养高端复合人才，利用学科的优势，增加交叉学科的学习。另外一方面，企业为学校提供实训基地和实习机会，使理论与实践相结合，实现企业与高校的资源互补。二是建立文旅产业的人员继续教育基地。培训基地可建立在文化创意园区内，基地与国内外高校长期保持合作，定期邀请知名专家学者和企业精英人才进行课程讲授，并且要聘请技术人员对先进的数字化技术进行培训，为企业的数字化转型献计献策。

2.搭建金融服务平台

在经济数字化新时代，要求政府利用的职能与资源，搭建金融服务平台，优化公共服务技术手段，建立以政府为主导、第三方社会组织积极参与的公共文旅产业平台体系，为文旅产业提供方便、快捷、高效的服务。

大多数文旅产业中的企业规模小、实物资产少，在传统金融服务体系下，存在投资风险大、融资困难等问题。因此需要政府统一撘建金融服务平台，并通过举办银企对接会，加强银行等各种金融机构与文创产业的合作与交流，帮助文化创意企业拓宽资金来源，才能使更多的企业完善数字化转型。

3.搭建综合性的数字化文旅平台

目前开封市大多是的文旅产业的数字化平台都是单独运行的，政府应该统一调配资源，搭建综合性平台，实现与交通部门、旅行社酒店等多个部门的融合，充分利用资源，提供更为便利优质的服务。只有通过综合性的服务平台，参观者比如在进行预约门票看到已预约的人数以及采用的交通方式，旅游线路规划美食住宿，才能更好地为出行作出规划，更好地体验开封的历史，而不是人海，引领开封市文旅消费的优质服务。

4.促进文旅产业数字化形式的创新

目前很多城市的文旅数字化转型的形式流于表面，缺少符合当地特点的产品。数字化产品不仅要包括网上预约功能和地图小程序等，还要链接入交通部门和旅行社等部门，形成系统的旅游线路和配套的交通工具，形成一整套的文旅数字化产品，以政府为依托实现一键功能。在充分了解市场需求的前提下，培育新的文旅产品，丰富数字化的形式，依靠地方特色来提升数字化规模，不仅要有数字化的场景的再现，还有搭建各色的平台，促进文旅产业数字化形式的创新。

六、结论与展望

文旅产业作为开封的柱石产业，只有提高文旅产业的数字化程度，才能引领开封市的数字经济全面发展。数字化文旅产业以数字技术为基础，可以促进文化和旅游融合的新产业形态。开封市在文旅产业的数字化转型已经取得了一定的成就，数字化展馆建设、景区数字化建设以及文创中心的建立。但是目前数字化转型仍然存在很多的问题如缺少综合的数字化文旅平台，缺少金融等公共服务平台盲目开发软件，缺少实际应用，复合型人才匮乏等问题。为了更好的促进开封文旅产业的数字化转型，政府可以加速构建复合型人才培育机制，搭建金融服务平台，并且搭建综合性的数字化文旅平台，最后促进文旅产业数字化形式的创新，尽快提升开封文旅产业的数字化转型。

注释：

①来源于数字新时代 经济新发展——开封市数字经济发展规划解读。河南省人民政府门户网站 http：//www.henan.gov.cn/2019/11-04/992176.html。

②来源于人民网 http：//henan.people.com.cn/GB/n2/2021/0529/c351638-34751399.html。

③来源于《中国互联网络发展状况统计报告》。