精细化工企业安全生产信息管理及应用

司华彬，申庆飞，闫明(龙佰集团股份有限公司，河南 焦作 454191)

1 精细化工企业安全生产信息管理工作现状

在精细化工企业的众多工作项目中，安全生产信息管理是最基础、最重要的一项，且需要各个部门联手行动，共同来推进，只有这样才能使得安全生产理念深入人心，切实提高企业的安全管理水平。然而当前的大部分精细化工企业都将安全生产信息管理工作推给了指定的部门，即安全管理部，要求其主要负责各项管理工作，但其他管理部门并不参与，从而导致在实际开展工作时，安全管理部总是会遇到各种阻碍，如收集到的信息不完整、各种信息杂乱无章、所得信息并未进行合理应用等。此外，很多时候安全管理工作中产生的数据、指标并未记档，只是专门负责相关工作的管理人员才知道，而且企业并未制定合理的管理制度。所以安全管理部门在开展工作时，能够得到的支持和帮助较少，获得的信息很难保证完整性和准确性。当无法掌握完整的信息时，实际的管理工作也就难以顺利开展，如编制的安全应急预案缺乏实践性、对不同生产环节的风险辨识度不足、无法给予生产一线的员工更加科学和有效的指导等，从而埋下了较多安全隐患，导致风险无法及时控制甚至发生较大的安全事故，给企业和社会带来严重的经济损失。

2 精细化工企业安全生产信息管理及应用流程

2.1 安全生产信息的主要类别

在对精细化工企业安全生产信息进行分类时，应当充分考虑企业的生产特点，据此确定需要关注的信息内容，然后按照一定的标准进行分类，以此为相关部门开展安全管理工作提供明确的依据。

2.1.1 关于化学品危险性的相关信息

精细化工企业中的化学品危险性信息主要有物理参数、化学参数、毒性、反应特性、腐蚀性，还包括燃爆性、热稳定性以及允许接触的限值。当然具体的信息不仅限于这些，而是要根据企业生产的具体类目进行拓展和补充，以便构成更为完整的信息参考体系。

2.1.2 与工艺技术有关的信息

工艺技术是精细化工企业从事生产活动必不可少的模块，与之相关的信息主要有设计材料、流程图、物料，也包括能量平衡材料、管道和仪表流程图、描述化学反应原理的文件。另外，还有重要工艺参数的操作范围、工艺危害性分析、安全评价评估报告、应急预案、安全操作规章、环境影响评价等。

2.1.3 涉及到生产设备设施的信息作为生产活动中的另一要素，设备设施往往在精细化工企业中扮演着重要的角色，而与此相关的安全生产信息也比较多，如生产厂区的平面图、设备安装说明书、URS 文件、BPCS、SIS 以及配管图、气体泄漏检测报警系统，还有危险区域划分图、用电设备负荷等级提醒、防爆防护等级、设备台账、设备维护及更换资料等。

2.1.4 其他类型的信息

联系精细化工企业的生产特性，安全生产信息还应涵盖安全环保法律、标准规范等，且要有相关行业的安全故事案例以及同类企业所使用的先进的安全管理方法等[1]。

2.2 做好收集、识别安全生产信息工作

2.2.1 重视职责分配，确保工作落实到位

在开展安全生产信息收集和识别工作时，精细化工企业应遵循“管业务也要管安全”的原则，并精准分析不同部门的工作内容和工作要点，坚持“谁主管谁负责”的理念，根据不同部门的职能进行合理分配，使之各自负责搜集对应的信息，通过合理分工保证该项工作的完整性。例如，生产部门和仓储部门可以合作收集和识别化学品危险性的相关信息，并出具相应的文件，从而为生产活动和其他部门提供参考依据；工艺技术部门则可负责收集、识别与工艺技术有关的信息，设备管理部门可专门收集生产设备设施信息，并及时进行识别，剩余的信息则可由安全管理部门进行收集与识别。

2.2.2 明确工作流程，保证管理工作成效

各部门在开展信息收集和识别工作时，应明确流程，有序地推进各项工作。例如，精细化工企业在采购各种生产所需的化学品时，应由采购部门向供应商索要对应的说明书，也可以联系监管部门公布的化学品查询系统，及时获取相关的信息。如果没有得到相应的信息，采购部可将样品送到具有资质的鉴定机构，通过测试了解必要的信息，然后将其整理出来，发布到企业的内部平台上。在收集工艺技术信息时，工艺技术部门可以与设计单位对接，获取设计文件，同时可邀请具有资质的单位出具安全评价、风险评估以及环境影响评价报告等，从而获取更为完善的信息。设备管理部门在搜集信息时，需关注用户需求文件，同时联系消防设计文件、电气设计文件，以及职业病危害评估文件和厂家提供的说明书等展开分析。而安全管理部门可以专门负责从官方网站、新闻报道中搜集各种行业法律法规以及政策信息，也可以从网络上、行业协会处搜集各种优秀管理案例信息，以此不断丰富企业内部的信息库，为安全生产工作提供更加有力的帮助。

2.3 对安全生产信息实施动态管理

在具体开展工作时，精细化工企业还要规划和完善安全管理制度，将安全生产信息融入其中，以便完善各个环节和流程，保证工作有序开展。同时要明确相应的责任人，通过定期考核的方式督促全体员工重视安全生产，以便推动安全生产信息管理工作的高效开展。

2.3.1 重视安全生产信息的规整与更新

精细化工企业在推进安全生产信息管理工作时，可让安全管理部门发挥统筹协调、综合管理的作用，关注和监督其他部门开展安全生产信息管理工作的情况，并据此建立总台账，将所有信息整合起来，同时按照部门智能分类存档。此后，安全管理部还要督促其他部门根据工作进度及时更新原有的信息档案，完善其相关内容，同时要建立分类的信息台账，从而保证信息的完整性，实现动态管理的目标。

2.3.2 建立健全安全生产信息共享制度

为了进一步提升精细化工企业安全生产信息管理工作的成效，企业还要建立信息共享制度。首先，可以要求各部门分别用纸质版和电子版形式储存信息，并由每个部门自行管理；其次，不同部门要将所储存的和已更新的电子版信息及时分享到企业的安全生产信息共享平台上，便于所有部门及时交换信息，通过共享更加高效地开展安全生产信息管理工作。

2.4 保证安全生产信息得以深度应用

2.4.1 用于识别、评价危害和风险

为了保证企业的健全发展，降低企业的安全故事发生频率，我国修订了相关的法律法规，明确要求各企业应构建双预防机制，一方面做好安全等级风险分级管控工作；另一方面要做好隐患排查和治理工作。而这些工作的开展前提，就是必须要掌握全面、准确且可靠的安全生产信息。因此，精细化工企业应当做好前期的信息搜集和识别工作，精准把控企业生产期间的各项安全生产数据。然后据此评价各个生产环节的危害性、风险性，并依据评估结果分层制定安全管理方案，同时要根据安全生产信息的变化与更新及时完善相应的方案，使之真正发挥实效。另外，企业需结合已掌握的安全生产信息，对生产活动展开排查，以便及时发现其中存在的安全隐患，通过科学治理保证生产的安全性，从而为企业的健康运转奠定良好的基础。

2.4.2 用于企业内部的安全教育

在精细化工企业的发展过程中，还需做好安全教育和培训工作，以此提升生产人员、管理人员的安全意识和技能，促使他们在实际工作中将安全理念贯彻到底，切实保证企业的安全与自身安全。但在此期间，企业需要有的放矢地准备一些具有教育意义的案例，就可以充分发挥安全生产信息的作用，将已知的准确信息分享给所有员工，使之受到启发和引导。例如，可以将同类企业发生过的事故案例搜集起来，以真实的场景和资料警醒员工，促使他们在实际工作时保持警惕心，时刻以安全为主，同时可以总结教训，联系本企业的工作提出相关的安全生产建议，让各个部门对号入座，及时调整管理思路和方案，以此不断强化企业的总体安全观，切实避免各类安全事故的发生[2]。另外，企业可以结合所搜集的安全生产信息来规划不同阶段的安全教育和培训方案，明确每个部门适合的安全教育内容和方式，同时要对每一次的培训成果进行验收，从而使得该项工作真正落实到位，保障企业生产的安全性。

2.4.3 融入到企业制度和规范中

精细化工企业在编制安全生产制度和相关的操作规范时，也要充分结合安全生产信息，从而保证科学性、完整性和适用性，切实降低安全事故风险。例如，在制定企业安全管理制度时，企业必须要充分结合已搜集到的法律法规、政策信息和行业标准，根据生产需求和具体流程编制对应的安全操作制度以及对应的监管制度，以便为生产部门、监管部门提供明确的依据，使之按照规范开展日常工作，减少工作中的安全风险。还可以结合化学品危险性信息、设施设备信息以及工艺信息等编制操作规范，明确不同设备的操作步骤与注意事项，便于员工据此开展工作。由此，可以不断完善精细化工企业的内部安全管理体制，充分发挥安全生产信息的价值。

2.4.4 为编制安全事故应急预案提供依据

在实际的生产过程中，精细化工企业难免会遇到一些意外情况和突发事件，为了将损失降至最低、迅速恢复生产，就必须采取有效措施进行处理，而这就需要提前拟定应急预案，以便在真正遇到相关情况时，可以迅速反应、妥善解决。而在拟定应急预案之前，企业必须要充分结合安全生产信息，只有这样才能更为精准地确定不同突发情况的风险等级，再据此设定标准的操作流程和有效的应对方法。而在具体开展应急处置工作时，还需结合现场的实际情况，以应急预案、安全生产信息为参考，及时做出准确判断，如了解化学品的存放位置和数量、化学品的危险程度、人员分布情况等，然后做出科学决策，将损失降至最低。

2.4.5 优化和变更管理方式

精细化工企业在具体的生产工作中，还会遇需要变更工艺技术、更换设施设备的情况，而变更之后的结果如何则需要提前预测，通过详细分析得出对应的结论，根据可行性进行决策。此时，就可以充分发挥安全生产信息的作用，根据其涉及到的工艺技术信息、设施设备材料和操作规范、生产安全性等进行综合评价，判断变更工艺技术或是更新设施之后可能出现的情况，通过前后对比分析可行性，且可以进行简单试验来确定是否可行，然后再做出合理的决策，以免造成企业的损失。当然，在变更工艺技术或设施设备以后，也要及时完善安全生产信息，使之同步更新。

2.4.6 辅助开展化学品存储与使用工作

精细化工企业在生产工作中往往需要用到大量的化学品，而不同的化学品由于特性不同、用途不同，必须要进行分类存放，且要保证安全性。此时，企业就需要充分利用安全生产信息，引导仓储管理部门的员工认识和理解不同化学品的特性，包括其物理性质、化学性质、保存方法和危险程度，从而使其在具体开展工作时更加细致和认真，严格按照规范进行操作。另外，可以依据安全生产信息编制化学品储存表，明确指出不同化学品的储存方法以及注意事项，且要设定日期，督促工作人员定期检查化学品存储情况，并测试储存环境是否符合要求。

2.4.7 为事故和事件调查提供依据

一般来讲，当精细化工企业发生安全事故以后，造成的损失往往是比较惨重的，但是事故本身不可逆，企业只能及时总结和复盘，对事故原因进行调查分析，以便吸引教训。在此期间，企业可与调查部门密切配合，提供前期保存的安全生产信息，以便更为有序地梳理每个生产环节和步骤。同时结合现场调查结果确定事故的发生原因，然后以此为依据，制定更加完善的、科学的安全事故预防措施。此外，再次优化企业内部的安全管理机制和考核机制，及时追究责任人、责任部门，为企业今后的发展提供更多参考。

3 结语

精细化工企业在开展安全生产和管理活动时，必须要做好安全生产信息管理工作，以便从根本上规避风险、降低损失。具体来讲，精细化工企业应把安全生产作为基本理念，积极构建安全生产信息管理机制，同时要持续推进该项工作的落实，有效调动各部门的力量，确保全面收集安全生产信息，通过有效识别判断是否存在风险。对安全生产信息要实施动态管理，通过灵活应用这些信息，增强企业对整个生产过程的管理成效，不断提升事故预防和应对能力。